Ухвала суду № 65488709, 22.03.2017, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

22 березня 2017 року№ 876/2774/17

Суддя Львівського апеляційного адміністративного суду Іщук Л. П., перевіривши апеляційну скаргу Золочівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Золочівського районного суду Львівської області від 15.02.2016р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про визнання дій неправомірними,

встановив:

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.03.2017 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для подання заяви із зазначенням поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження.

На виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху апелянт подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому покликався на те, що при первинному поданні апеляційної скарги судом не було розглянуте клопотання про продовження процесуального строку на усунення недоліків, що вплинуло на можливість своєчасно оскаржити рішення суд першої інстанції в апеляційному порядку.

Приходжу до висновку, що обставини, зазначені у клопотанні, не є поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження, виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджені належними доказами.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 189 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Як вбачається із матеріалів справи, апелянт вперше звернувся із апеляційною скаргою 25.02.2016 року.

Ухвалою судді Львівського апеляційного адміністративного суду від 03 березня 2016 року апеляційну скаргу залишено без руху, а ухвалою судді від 22 березня 2016 року апеляційну скаргу повернуто у зв'язку з несплатою судового збору.

Повторно апелянт звернувся із апеляційною скаргою 13.02.2017 року, тобто більше, ніж через одинадцять місяців після винесення ухвали судді Львівського апеляційного адміністративного суду про повернення апеляційної скарги.

Вважаю, що зазначений період часу є неспіврозмірним із процесуальним строком, встановленим для апеляційного оскарження судового рішення.

Вчасне первинне подання апеляційної скарги не означає, що після її повернення повторне звернення до суду можливе у будь-який довільний строк, без дотримання часових рамок, встановлених процесуальним законом, оскільки в такому разі порушуватиметься принцип юридичної визначеності.

Таким чином, апелянту необхідно довести наявність об'єктивних перешкод, які не дозволили подати апеляційної скаргу в розумний строк без невиправданих зволікань.

Особи, які беруть участь у справі, згідно ч. 2 ст. 49 КАС України зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

При цьому, під добросовісністю необхідно розуміти таку реалізацію прав і виконання обов'язків, що передбачають користування правами за призначенням, здійснення обов'язків в межах, визначених законом, недопустимість посягання на права інших учасників адміністративного процесу, заборона зловживати наданими правами.

Таким чином, оскільки апелянтом у клопотанні про поновлення пропущеного строку не наведено поважних причин пропуску строку, у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 189 КАС України, суддя

ухвалив:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Золочівського об"єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області на постанову Золочівського районного суду Львівської області від 15.02.2016 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Золочівському районі Львівської області про визнання дій неправомірними.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Суддя Іщук Л. П.