Ухвала суду № 65488633, 22.03.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

22 березня 2017 р.Справа № 820/6412/16 Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Перцова Т.С., розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017р. по справі № 820/6412/16

за позовом Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1

до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення про застосування штрафних санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017р. задоволено позов Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення про застосування штрафних санкцій .

На зазначену постанову Київською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 03.03.2017 року апеляційну скаргу було залишено без руху.

В рамках усунення недоліків апеляційної скарги Київською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, в якому апелянт, посилаючись на ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України , ст. 8 Закону України "Про судовий збір", просить суд апеляційної інстанції відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги у даній справі у зв'язку з відсутністю можливості сплатити судовій збір, оскільки тимчасовим кошторисом на 1 квартал 2017 року кошти на сплату судового збору за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" не передбачені. Разом з цим, у квітні 2016 року до ГУ ДФС у Харківській області направлений лист від 14.04.2016 року № 3173/8/20-31-05-71 "Щодо формування показників бюджетного запиту на 2017 рік" (проект кошторису на 2017 рік), яким Київською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області на сплату судового збору заплановані видатки в розмірі 45461,4 тис. грн. Кошторисом на 2016 рік на сплату судового збору за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" Київською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області виділені асигнування в розмірі 6000,00 тис. грн., які були використані. Крім того, Київською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області 11.01.2017 року та 12.01.2017 року отримано повідомлення УДКСУ у Київському районі м. Харкова "№ 02-16/50, 02-16/49, 02-16/51, 02-16/57 на стягнення з реєстраційний рахунків ОДПІ сум судового збору та стягнення штрафів на користь держави на загальну суму 109745,13 грн.

Дослідивши наявні матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено на рівні 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Матеріалами справи підтверджено, що позовна заява була подана до суду 23.11.2016 року.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на час подання позову) за подання фізичною особою-підприємцем до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору складає 1% ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Таким чином розмір судового збору, який підлягав сплаті за подання цієї позовної заяви, становив 898,62 грн., а відтак, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання Київською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017 року по справі № 820/6412/16, становить 988,49 грн.

Відповідно до вимог ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства, крім іншого, є забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» затверджено план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду, а саме з 1 січня 2017 року по 31 грудня 2017 року.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 "Інші поточні платежі", розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Як вбачається зі змісту наданої відповідачем довідки від 20.03.2017 року № 1421/9/10-31-10-4 тимчасовим кошторисом на 1 квартал 2017 року кошти на сплату судового збору за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" не передбачені. Разом з цим, у квітні 2016 року до ГУ ДФС у Харківській області направлений лист від 14.04.2016 року № 3173/8/20-31-05-71 "Щодо формування показників бюджетного запиту на 2017 рік" (проект кошторису на 2017 рік), яким Київською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області на сплату судового збору заплановані видатки в розмірі 45461,4 тис. грн. Кошторисом на 2016 рік на сплату судового збору за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки" Київською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області виділені асигнування в розмірі 6000,00 тис. грн., які були використані. Крім того, Київською ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області 11.01.2017 року та 12.01.2017 року отримано повідомлення УДКСУ у Київському районі м. Харкова "№ 02-16/50, 02-16/49, 02-16/51, 02-16/57 на стягнення з реєстраційний рахунків ОДПІ сум судового збору та стягнення штрафів на користь держави на загальну суму 109745,13 грн.

Враховуючи вищенаведене та право суду на відстрочення і розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання апелянта та відстрочити сплату судових витрат до ухвалення апеляційним судом рішення у даній справі.

Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Харківським апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.

Керуючись ст.ст.88, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області сплату судового збору до ухвалення судового рішення по даній справі.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 31.01.2017р. по справі № 820/6412/16 за позовом Фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 до Київської об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень, вимоги та рішення про застосування штрафних санкцій.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.

Запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати до Харківського апеляційного адміністративного суду заперечення на апеляційну скаргу.

Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Перцова Т.С.