Ухвала суду № 65482605, 22.03.2017, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/2709/17

провадження № 1-кс/243/240/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2017 року, слідчий суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Мірошниченко Л.Є., розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 за кримінальним провадженням №42017051720000051 від 27.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, щодо надання дозволу посадовим особам Держпраці у Донецькій області на проведення перевірки субєкта господарювання, -

В С Т А Н О В И В :

21.03.2017 року до Словянського міськрайонного суду звернувся слідчий СВ Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_1 з клопотанням, узгодженим з прокурором Словянської місцевої прокуратури ОСОБА_2 щодо надання дозволу посадовим особам Держпраці у Донецькій області на проведення перевірки субєкта господарювання (ЄДРПОУ 39790445, юридична адреса: 85300, Донецька обл., місто Покровськ, вулиця Прокофєва, будинок 82) зареєстрована 14.05.2015 в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, номер запису: 1 271 102 0000 001810, в період з 27.03.2017 по 17.04.2017 року(з врахуванням терміну продовження у разі виникнення необхідності) провести перевірку суб'єкта господарювання - Товариства з обмеженою відповідальністю ТОВ «РОСТ-ТРАСТ» (ЄДРПОУ 37384406), зареєстрованого за адресою: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, буд. №2, офіс 3, за період з 01 січня 2016 року по теперішній час, з використанням матеріалів кримінального провадження №42017051720000051 від 27.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України

На вирішення інспекторів поставити такі питання:

1) чи дотримується вимог законодавства про працю «РОСТ-ТРАСТ» (ЄДРПОУ 37384406), що використовує найману працю;

2) чи дотримується вимог законодавства про працю ТОВ «РОСТ-ТРАСТ» (ЄДРПОУ 37384406), в частині дотримання прав громадян під час прийому на роботу та працівників під час звільнення з роботи, проведення первинних та вторинних інструктажів;

3) про дотримання вимог законодавства про працю ТОВ «РОСТ-ТРАСТ» (ЄДРПОУ 37384406), сфері охорони праці в частині безпечного ведення робіт промислової безпеки, безпеки робіт у сфері поводження з вибуховим: матеріалами;

4) про дотримання вимог законодавства про працю ТОВ «РОСТ-ТРАСТ» (ЄДРПОУ 37384406), при наданні інформації для своєчасного та обєктивного розслідування нещасних випадків на виробництві, їх документального оформлення, і ведення обліку, виконання заходів з усунення причин нещасних випадків;

5) про дотримання вимог законодавства про працю ТОВ «РОСТ-ТРАСТ» (ЄДРПОУ 37384406), при здійсненні діяльності, повязаної з обєктам: г-

підвищеної небезпеки з питань проведення ідентифікації та декларуванн безпеки обєктів підвищеної небезпеки.

З клопотання вбачається, що в порушення вимог ст.. 21 Закону України Про охорону праці посадові особи ТОВ РОС ТРАНС (ЄДРПОУ 37384406), без наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки здійснюють роботи підвищеної небезпеки та експлуатують обладнання підвищеної небезпеки при прийманні, зберіганні та відпуску пального а автозаправних комплексах розташованих за адресами: м. Словянськ, вул. Сучасна, 40, м. Словянськ, вул. Криворізька, 62, м. Словянськ, вул. Батюка, 11а, м. Лиман, вул. Незалежності (Фрунзе), 82, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Вказані відомості внесені до ЄРДР за №42017051720000051 від 27.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про підозру не повідомлено.

Необхідність проведення перевірки господарської діяльності спеціалістами Головного управління Держпраці у Донецькій області Товариством з обмеженою відповідальністю РОС ТРАНС, слідчий обґрунтовує необхідністю швидкого розслідування кримінального провадження, досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Вивчивши клопотання слідчого, приходжу до висновку, що його необхідно повернути до Словянської місцевої прокуратури для усунення недоліків, за таких підстав.

Так, з клопотання вбачається, що згідно листа Головне управління Держпраці у Донецькій області, просить орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням рпо проведення позапланової перевірки обєктів ТОВ ВАЛВІТ, які експлуатуються ТОВ РОСТ-ТРАНС, розташованих за адресами: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Танкістів, 175; Донецька область, м. Краматорськ, вул. Магістральна (колишня Радгоспна), 21А; Донецька область, м. Словянськ, вул. Сучасна, 40; Донецька область, м. Словянськ, вул. Криворізька, 62; Донецька область, м. Словянськ, вул. Батюка, 11А; Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності (колишня Фрунзе), 82; Донецька область, Костянтинівський район, с. Білокузьминівка, вул. Донецька, 1 та Донецька область, м. Добропілля, вул. Першотравнева, 40 А, щодо дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки і додержання трудового законодавства України.

Згідно до витягу з кримінального провадження №42017051720000051, згідно якого до ЄРДР 27.02.2017 року, правова кваліфікація ст. 272 ч. 1 КК України, внесені відомості, що в порушення вимог ст.. 21 Закону України Про охорону праці посадові особи ТОВ РОС ТРАНС (ЄДРПОУ 37384406), без наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки здійснюють роботи підвищеної небезпеки та експлуатують обладнання підвищеної небезпеки при прийманні, зберіганні та відпуску пального а автозаправних комплексах розташованих за адресами: м. Словянськ, вул. Сучасна, 40, м. Словянськ, вул. Криворізька, 62, м. Словянськ, вул. Батюка, 11а, м. Лиман, вул. Незалежності (Фрунзе), 82, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

В той же час, у клопотанні орган досудового розслідування ставить питання про проведення позапланової перевірки всього обєкту господарювання, без зазначення для цього обєктивних причин.

Крім того, слідчий у своєму клопотанні не обґрунтовує період, за який він ставить питання проведення перевірки, у звязку з чим саме з 01.01.2016 року по теперішній час, оскільки будь-які данні у матеріалах клопотання відсутні.

Відповідно до п. 10 листа Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 05.04.2013 року Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження, після розгляду клопотання про застосування заходу забезпечення кримінального провадження слідчий суддя вправі постановити ухвалу про: 1)задоволення клопотання; 2)відмову у задоволенні клопотання; 3) повернення його для усунення недоліків, якщо клопотання подано слідчому судді без додержання вимог, визначених відповідною нормою КПК. Зокрема, прокурору повертається клопотання про застосування тимчасового обмеження у користуванні спеціальним правом та про відсторонення від посади, якщо воно подано без додержання вимог статей 150 та 155 КПК відповідно (ч.3 ст.151, ч.2 ст.156 КПК), прокурору чи цивільному позивачу, якщо клопотання про арешт майна не відповідає вимогам ст. 171 КПК (ч.3 ст.172 КПК). З огляду на зміст положень ч.6 ст.9 КПК, вважаю, що в разі невідповідності клопотання про надання дозволу на проведення перевірки субєкта господарювання, загальним вимогам кримінального провадження, слідчий суддя вправі повернути його прокурору для усунення недоліків

У звязку з наведеним, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого необхідно повернути Словянському місцевому прокурору на до оформлення.

Керуючись ст.ст.7, 9, 93, 370, 372 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Слов'янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 за кримінальним провадженням №42017051720000051 від 27.02.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, щодо надання дозволу посадовим особам Держпраці у Донецькій області на проведення перевірки субєкта господарювання повернути Словянському місцевому прокурору, для усунення недоліків.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_3