Постанова № 65473302, 15.03.2017, Коростишівський районний суд Житомирської області

Коростишівський районний суд Житомирської області

Справа № 280/118/17

Провадження № 2-а/280/35/17

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2017 року м.Коростишів

Суддя Коростишівського районного суду Житомирської області Василенко Р.О., розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Коростишівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобовязання вчинити дії ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить визнати дії Коростишівського обєднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо відмови у застосуванні при розрахунку пенсії архівної довідки №2105/с від 18.07.2016, визнати за ним право на перерахунок та отримання пенсії по інвалідності із врахуванням архівної довідки про заробітну плату №2105/с від 18.07.2016, виданої Муніципальною архівною установою м.Надима та Надимського р-ну, та зобовязати Коростишівське обєднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області зробити перерахунок належної позивачу пенсії по інвалідності із врахуванням вказаної архівної довідки.

В обгрунтування своїх вимог зазначив, що перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Коростишівському районі з 22.12.2016, як отримувач пенсії за інвалідністю. Для призначення пенсії ним було подано відповідну заяву з усіма необхідними документами, у тому числі архівну довідку №2105/с від 18.07.2016 муніципальної архівної установи м.Надима та Надимського р-ну про розмір заробітної плати, отримуваної позивачем у період 2000-2005 роки. Проте отримав відмову з причин відсутності в довідці розмірів північної надбавки та районного коефіцієнту, хоча просив зробити розрахунок пенсії йому належній без включення зазначених складових.

Відповідач в письмових запереченнях на адміністративний позов просить відмовити в задоволенні позовних вимог, мотивує це тим, що застосувати надану позивачем довідку не можливо, оскільки остання невстановленого зразка, а саме : не містить розмірів північної надбавки та районного коефіцієнту за роботу районах Крайньої Півночі та районах прирівняних до Крайньої Півночі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Коростишівському районі Житомирської області та отримує пенсію за інвалідністю з 21.12.2016. При звернені до Коростишівського обєднаного управління ПФУ у Житомирській області позивачем було також надано довідку №2105/с від 18.07.2016, видану муніципальною архівною установою м.Надима та Надимського району про нараховану заробітну плату за період 2000-2005, яка мала бути врахована при здійсненні розрахунку належної позивачу пенсії, на думку останнього, без включення сум надбавок та районних коефіцієнтів.

Проте, управлінням Пенсійного фонду України в Коростишівському районі позивачу було відмовлено в позитивному вирішенні даного питання. В обґрунтування відмови відповідачем зазначено, що надана довідка не може бути застосована при розрахунку пенсії позивачу, оскільки не містить розмірів північних надбавок та коефіцієнтів (лист від 25.01.2017 №579/02, заперечення на адміністративний позов №1711/09 від 13.03.2017)

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» заробітна плата (дохід) за період страхового стажу до 1 липня 2000 року враховується для обчислення пенсії на підставі документів про нараховану заробітну плату (дохід), виданих у порядку, встановленому законодавством, а за період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року за даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року №22-1 затверджено порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Відповідно до зазначеного порядку довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією де працювала особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами. При цьому, слід зазначити, що особові рахунки визнані тими первинними документами, на підставі яких може бути видана довідка про заробітну плату для призначення пенсії.

Згідно ксерокопії трудової книжки, долученої до матеріалів справи, у період з 28.03.2000 по 28.03.2005 позивач працював в ТОВ «Будівельно-проектне обєднання» - район Крайньої Півночі. Згідно листа Коростишівського обєднаного управління ПФУ у Житомирській області №579/02 від 25.01.2017, зазначений вище період роботи позивача в ТОВ «Будівельно-проектне обєднання» зараховано до страхового стажу.

Як вбачається з матеріалів справи, архівна довідка №2105/с від 18.07.2016 муніципальної архівної установи м.Надима та Надимського р-ну видана на підставі книг по заробітній платі, яка враховується при розрахунку пенсії. Зазначена довідка містить розмір заробітної плати з розбивкою по місяцях. При цьому, в примітках до вказаної довідки зазначається, що районний коефіцієнт та північні надбавки не виділені.

Архівні установи оформлюють довідки на підставі первинних бухгалтерських документів, у звязку з чим відсутня необхідність перевірки достовірності виданих довідок.

Слід зазначити, що приписами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення» не передбачено включення в заробітну плату північної надбавки та районного коефіцієнту.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що позивач просить зробити йому перерахунок пенсії без включення сум північних надбавок та районних коефіцієнтів, суд приходить до висновку, що відповідач безпідставно відмовляє позивачу у застосуванні архівної довідки №2105/с від 18.07.2016 при розрахунку належної йому пенсії.

Крім того, з відповідача слід стягнути сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір, з огляду на положення ч.1 ст.94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч.1 ст.40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», затвердженого Постановою правління ПФУ №22-1 від 25.11.2005 року, ст.ст. 6-12, 71, 94, 160-163, 183-2 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправними дії Коростишівського обєднаного управління Пенсійного фонду України у Житомирській області щодо відмови у застосуванні при розрахунку ОСОБА_1 пенсії за інвалідністю архівної довідки про заробітну плату №2105/с від 18.07.2016, видану муніципальною архівною установою м.Надима та Надимського району.

Визнати за ОСОБА_1 право на перерахунок та отримання пенсії на підставі архівної довідки про щомісячну заробітну плату за 2000-2005 №2105/с від 18.07.2016, видану муніципальною архівною установою м.Надима та Надимського району, починаючи з 22.12.2016.

Зобовязати Коростишівське обєднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням архівної довідки про щомісячну заробітну плату за 2000-2005 №2105/с від 18.07.2016, видану муніципальною архівною установою м.Надима та Надимського району.

Стягнути з субєкта владних повноважень Коростишівське обєднане управління Пенсійного фонду України у Житомирській області, на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 640 грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Коростишівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання постанови.

Суддя Р.О.Василенко