Ухвала суду № 65460776, 20.03.2017, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/2611/17

Провадження № 1-кс/428/1259/2017

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2017 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Баронін Д.Б., за участю секретаря Бондаренко І.С., слідчого СУ ГУНП в Луганській області Козлова М.Б., прокурора відділу прокуратури Луганської області Федоренка С.В., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області Козлова М.Б., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області Козлова М.Б., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме: до конфіденційної інформації, в тому числі такої, що містить комерційну таємницю і персональних даних особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що СУ ГУНП в Луганській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №12014130240000681 від 05.03.2014 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.03.2014 до Лисичаснського МВ ГУМВУ у Луганській області надійшов рапорт з СДСБЕЗ Лисичаснького МВ ГУМВС України у Луганській області про те, що 28.10.2011 року посадові особи ПАТ «Лисичанськвугілля», зловживаючи службовим становищем, уклали договір №06-193 на закупівлю товарів за державні кошти з ПП «Укрстандарт 2009» на придбання стрічкового конвеєра 1Л800Д-01 вартістю, яка перевищує середньоринкову вартість більш ніж на 1 млн. грн.

З метою збирання, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження на адресу ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля» було надіслано лист від 24.01.2017 №1075/111/18-2017 «Про надання інформації», а саме - про надання інформації та копій документів, завірених належним чином, що її підтверджують, щодо осіб, які у період часу з 28.10.2011 по теперішній час займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також щодо осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля».

Відповідно листа ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля» від 13.02.2017 №254 вищезазначений лист СУ ГУНП в Луганській області розглянуто керівництвом ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» та повідомляється, що надання під час проведення досудового розслідування документальної інформації передбачено Главою 20 КПК України, лише на підставі ухвали слідчого судді.

Персональними даними, згідно ст. 2 закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI, є відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Порядок доступу до персональних даних визначений ст. 16 закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297-VI, у якій зазначено, що порядок доступу до персональних даних третіх осіб визначається умовами згоди суб'єкта персональних даних, наданої володільцю персональних даних на обробку цих даних, або відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація.

До конфіденційної інформації про фізичну особу, згідно ч. 2 ст. 11 закону України «Про інформацію» від 02.10.1992 N 2657-XII, належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров'я, а також адреса, дата і місце народження.

Порядок доступу до конфіденційної інформації про фізичну особу визначений ст. 11 закону України «Про інформацію» від 02.10.1992 N 2657-XII, у якій зазначено, що не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини.

У листі ПАТ «Лисичанськвугілля» від 01.11.2016 №01/12-848 зазначено, що згідно ст. 95 ЦК України ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» діє на підставі затвердженого ПАТ «Лисичанськвугілля» положення, а керівник вказаного відокремленого підрозділу діє на підставі наданої йому довіреності. Відповідно положення про відокремлений підрозділ та довіреності, керівник Підрозділу самостійно приймає на роботу та звільняє з роботи працівників, формує трудовий колектив, здійснює підбір і використання кадрівта несе персональну відповідальність за виконання покладених на Підрозділ завдань і здійснення ним своїх функцій. Згідно своїх повноважень, керівник відокремленого підрозділу представляє інтереси товариства у всіх установах, підприємствах, організаціях, правоохоронних органах, органах виконавчої влади та місцевого самоврядування. Таким чином, інформація по особовому складу робітників ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» знаходиться безпосередньо у ВП «Шахта ім. Д.Ф. Мельникова» у відділі кадрів.

Згідно інформації отриманої з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на офіційному сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/home) ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля» (код за ЄДРПОУ 26349183) зареєстрований за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Первомайська, буд. 217, а отже є підстави вважати, що речі і документи перебувають у володінні зазначеної юридичної особи.

В клопотанні ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), а саме до: заяв про прийняття на роботу осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля»; наказів про прийом на роботу (призначення та/або переведення на посаду) осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля»; наказів про звільнення з займаної посади (звільнення з роботи) осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля»; посадових інструкцій осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля»; наказів про створення комісії по прийому гірничошахтного обладнання, які функціонували у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014; інших документів щодо осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також щодо осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», які перебувають у володінні ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», які самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Заслухавши слідчого, прокурора, які повністю підтвердили наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримали, просили його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.

Пунктом 4 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Пунктом 8 ч.1 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних

Згідно з абзацом першим ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає доведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, що розглядається, та які перебувають у володінні ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля». Отже, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання без виклику в судове засідання представника вказаної юридичної особи.

В судовому засіданні встановлено, що 05.03.2014 до ЄРДР були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №12014130240000681 від 10.03.2017.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також враховуючи, що зазначена інформація для кримінального провадження буде мати доказове значення і забезпечувати виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування, є підстави задовольнити клопотання.

Проте, клопотання сторони кримінального провадження в частині надання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля» тимчасового доступу до речей і документів з можливістю їх вилучення, а саме до інформації, що містить охоронювану законом таємницю, не підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження в порушення вимог ч.1 ст.159, п.7 ч.2 ст.160, ч.7 ст.163 КПК України: у клопотанні недоведена доцільність вилучення і необґрунтована наявність достатніх підстав вважати, що саме без вилучення вказаних речей і документів існує реальна загроза зміни або знищення таких речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Посилання сторони кримінального провадження на те, що оригінали зазначених речей і документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тобто будуть використані як докази, не доводять того, що копії вказаних речей і документів не зможуть підтвердити викладені стороною кримінального провадження у клопотанні обставини. Також стороною кримінального провадження до клопотання не додано будь-яких доказів того, що у провадженні призначено експертизу, для забезпечення проведення якої слід отримати саме оригінали вищевказаних речей і документів, а також те, що наявні достатні підстави вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза їх зміни або знищення.

У зв'язку з цим слідчий суддя вважає надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх копіювання.

Разом з тим, клопотання в частині надання дозволу на тимчасовий доступ за дорученням слідчого іншому працівнику оперативного підрозділу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задоволенню не підлягає, враховуючи положення глави 15 КПК України, оскільки це не передбачено чинним КПК України та не зазначені конкретні дані щодо конкретної особи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання сторони кримінального провадження слідчого СУ ГУНП в Луганській області Козлова М.Б., погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області Федоренком С.В., про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Луганській області Козлову Максиму Борисовичу, а також слідчому СУ ГУНП в Луганській області Омельченку Сергію Олеговичу, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ Національної поліції України Пономарьову Сергію Миколайовичу тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля» (код за ЄДРПОУ 26349183), зареєстрованого за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Первомайська, буд. 217, з можливістю їх копіювання, а саме до:

- заяв про прийняття на роботу осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля»;

- наказів про прийом на роботу (призначення та/або переведення на посаду) осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля»;

- наказів про звільнення з займаної посади (звільнення з роботи) осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля»;

- посадових інструкцій осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля»;

- наказів про створення комісії по прийому гірничошахтного обладнання, які функціонували у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014;

- інших документів щодо осіб, які у період часу з 28.10.2011 по 05.03.2014 займали посаду головного інженеру ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля», а також щодо осіб, які у зазначений період часу, входили до складу комісії по прийому гірничошахтного обладнання ВП «Шахта імені Д.Ф. Мельникова» ПАТ «Лисичанськвугілля».

Відмовити у задоволенні решти вимог клопотання.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів відповідно до ч.1 ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Д.Б. Баронін