Ухвала суду № 65455561, 17.03.2017, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

17 березня 2017 року Справа № 803/1459/16

Волинський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,

при секретарі судового засідання Шафранюк І.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Державна фінансова інспекції у Волинській області звернулась в суд з адміністративним позовом до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення коштів.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.11.2016 року провадження у справі за адміністративним Державної фінансової інспекції у Волинській області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення коштів зупинити до отримання судом додаткових письмових доказів від ДФІ у Волинській області.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 17.03.2017 року провадження у справі поновлено, замінено позивача Державну фінансову інспекцію у Волинській області на Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області.

17.03.2017 року за вх. №2890/17 представником позивача подано клопотання про зупинення провадження у даній справі до розгляду Волинським окружним адміністративним судом справи №803/394/17 за позовом Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області до Головного управління статистики у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, з зазначенням, що вирішення справи №803/394/17 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії безпосередньо впливає на предмет доказування у даній справі, в зв'язку з чим повноцінний та об'єктивний розгляд по суті справи №803/1459/16 є неможливий.

Представники сторін в судове засідання не прибули, подали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З урахуванням наведеного, справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази в їх сукупності, проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід зупинити з наступних підстав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної справи є стягнення 606 385 грн. зайво отриманих в 2013 році як субвенції з державного бюджету місцевому бюджету на покриття втрат доходів перевізників від перевезення громадян, яким надано право на безоплатний проїзд.

При розгляді справи встановлено, що Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області 16.03.2017 року звернулося у Волинський окружний адміністративний суд з позовом до Головного управління статистики у Волинській області про визнання дій протиправними щодо невірного визначення коефіцієнтів співвідношення безоплатних і платних пасажирів для відшкодування втрат доходів за рахунок субвенцій та зобов'язання провести новий розрахунок коефіцієнта. Ухвалою суду від 17.03.2017 року відкрито провадження в адміністративній справі №803/394/17 та на даний час справа не вирішена.

З матеріалів справи вбачається, що стягнення 606 385 грн. зайво отриманих 2013 році коштів субвенції з державного бюджету місцевому бюджету на покриття втрат доходів перевізників від перевезення громадян, яким надано право на безоплатний проїзд, яке є предметом розгляду даної справи є пов'язаним та похідним від справи №803/394/17 в якій ухвалою суду від 17.03.2017 року відкрито провадження, оскільки коефіцієнт співвідношення платних і безоплатних пасажирів без врахування пасажирів за професійною ознакою підтвердить чи спростує правомірність розрахунків ДФІ у Волинській області.

Зважаючи на вищевикладене, суд вважає, що стягнення коштів у даній справі є пов'язаним та похідним від справи №803/394/17 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, результат якої може вплинути на вирішення даної справи, тому вбачається неможливість розгляду справи №803/1459/16 до вирішення іншої.

Пунктом 3 частини 1 статті 156 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, провадження у даній справі слід зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №803/394/17 за позовом Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області до Головного управління статистики у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156, частиною 7 статті 160 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у даній справі за позовом Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області до Луцького підприємства електротранспорту про стягнення коштів зупинити до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №803/394/17 за позовом Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області до Головного управління статистики у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Зобов'язати позивача повідомити суд про результати розгляду адміністративної справи №803/394/17 при набранні рішення в ній законної сили.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, повний текст якої буде виготовлений 22 березня 2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий С.Ф. Костюкевич