Постанова № 65441533, 18.08.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/6208/2011

18.08.11

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Ільченко С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області до підприємства Старобабанівської виправної колонії №92 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

встановив:

25.07.2011р. управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому поставлено питання про стягнення з підприємства Старобабанівської виправної колонії №92 заборгованості по сплаті страхових внесків за IV-й квартал 2010 року в сумі 6686,98грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач стверджує, що відповідачем порушено вимоги Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999 року №1105, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті страхових внесків, яка стягується в судовому порядку.

Сторони були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не з’явились. Позивач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання свого представника не направив, причини повторної неявки суду не повідомив.

Неприбуття в судове засідання представників сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи і відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України розгляд справи у таких випадках не відкладається, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 23.09.1999р. №1105-ХІV (надалі за текстом – Закон №1105-ХІV), юридичні особи набувають статусу страхувальників з дня взяття їх на облік як платника страхових внесків.

Відповідно до частини 6 статті 47 Закону №1105-ХІV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що становлять систему оподаткування. На страхові внески не поширюється податкове законодавство.

Дія Закону №1105-ХІV поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від їх форм власності та господарювання.

Таким чином Закон №1105-ХІV є спеціальним законом щодо правовідносин, які є предметом розгляду у цій справі.

З огляду на це, відповідач є страхувальником, в розумінні ст.ст. 6, 45 Закону №1105-ХIV, та зобов’язаний сплачувати страхові внески до Фонду.

Відповідно до статті 45 Закону №1105-ХІV та пункту 4.12 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України»затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань (надалі за текстом –Фонд) від 12.07.2007р. №36 (надалі за текстом –Інструкція) страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю сплачувати страхові внески шляхом перерахування відповідних сум на рахунок Фонду щомісячно в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи в натуральній формі - не пізніше наступного дня після здійснення виплат.

Сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, встановленого Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, які спричинили втрату працездатності»від 03.04.2003р. №660-ІV із змінами та доповненнями (надалі за текстом –Закон №660-ІV), згідно класифікації видів економічної діяльності 14.11.00, до якого віднесено страхувальника.

За змістом статті 47 Закону №1105-ХІV розміри страхових внесків страхувальників - роботодавців обчислюються - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що визначаються Законом України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

Відповідач віднесений до 49 класу професійного ризику виробництва страховий тариф на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності –2,08%. Отже, підприємство Старобабанівської виправної колонії №92 відноситься до 49 класу професійного ризику галузі (підгалузі) національної економіки і йому встановлено страховий тариф на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності –2,08%.

Таким чином відповідач, був зобов’язаний сплачувати страхові внески на рахунок Фонду щомісячно в терміни передбачені чинним законодавством.

Відповідно до розрахункової відомості станом на ІV квартал 2010 року відповідачем самостійно визначено заборгованість з недоїмки зі сплаті страхових внесків в розмірі 144044,18грн., а також заборгованість за ІІ-й квартал 2011р. в сумі 150731,16грн.(а.с.4,5).

Таким чином, заборгованість відповідача за ІV-й квартал 2010 року по сплаті страхових внесків, відповідно до розрахунку складає 6686,98грн. (150731,16грн. –144044,18грн. = 6686,98грн.)

Статтею 58 Закону №1105-ХІV визначено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Відповідно до вимог ст. 55 Закону №1105-ХІV та ч. 10 Інструкції усі спірні питання, які виникають між страхувальником та робочими органами виконавчої дирекції Фонду з приводу нарахування страхових внесків і пені, стягнення недоїмки, неприйняття до заліку витрат у рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Беручи до уваги, що заборгованість у розмірі 6686,98грн. зі сплати страхових внесків за IV-й квартал 2010 року до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області, що самостійно визначена у поданій розрахунковій відомості до Фонду, відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд дійшов висновків, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 86, 94, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області –задовольнити повністю.

Стягнути з підприємства Старобабанівської виправної колонії №92 (20330, Черкаська область, Уманський район, с. Старі Бабани, ідентифікаційний код - 08681063) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 4, ідентифікаційний код - 25874421) недоїмку по сплаті страхових внесків за IV-й квартал 2010 року в сумі 6686 (шість тисяч шістсот вісімдесят шість) гривень 98 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

повний текст постанови виготовлений 19.08.2011 року