Ухвала суду № 65436513, 21.03.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/841/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 березня 2017 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Касап В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України , Військової частини 2197 , Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, -

В С Т А Н О В И В:

позивач звернувся до суду з позовом до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, ВЧ 2197, Адміністрації Державної прикордонної служби України в якому просить скасувати накази:

- від 04.09.1998 голови державного комітету у справах охорони державного кордону України - командуючого прикордонними військами України про позбавлення військового звання лейтенанта та виключення із списків офіцерського складу Прикордонних військ України;

- від 25.09.1998 командира ВЧ 2197 про виключення зі списків частини та усіх видів забезпечення;

- від 24.11.1998 командуючого військами південного напряму Прикордонних військ України №64 про виключення зі списків офіцерського складу та усіх видів забезпечення по 25 загону прикордонного контролю.

Згідно п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали адміністративного позову, приходжу до висновку про необхідність залишення позову без руху, враховуючи наступне.

Відповідно до вимог п.п.2-3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві, зазначаються: адреса електронної пошти позивача та відповідача, якщо такі відомі.

У позовній заяві відсутні адреси електронної пошти позивача та відповідачів, чи відомості про їх відсутність.

Також, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Оглядом позовної заяви встановлено, що в матеріалах справи відсутні додаткові примірники адміністративного позову та доданих до нього документів відповідно до кількості відповідачів, а також відсутній будь-який доказ оплати судового збору.

Відповідно до ч.1 та ч.2, ст.4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абз.4 ст.7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень.

Предметом позову, є три вимоги немайнового характеру.

Позивач, звертаючись до суду, повинен був сплатити судовий збір за кожну немайнову вимогу, однак доказів сплати судового збору не надав.

При подачі адміністративного позову судовий збір належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Хмельницькому/м.Хмельницький/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38045529; рахунок отримувача - 31217206784002; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Хмельницькій області; код банку отримувача - 815013; *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр); Судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Хмельницький окружний адміністративний суд.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір" №2 від 23.01.2015 року, позови та заяви, які подаються до судів, можуть містити декілька самостійних вимог, кожна з яких є об'єктом сплати судового збору. З урахуванням вимог статті 6 цього Закону з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Позовна заява надіслана без підпису позивача, представника позивача, а також не зазначено дату підписання позовної заяви.

Згідно п.5, ч.1, ст.107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Позивачем заявлено вимоги, щодо скасування наказів. Але в матеріалах справи відсутні відомості про отримання цих наказів, або відомості коли йому стало відомо про їх існування.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про пропущення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3, ст.99 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи зазначене, позивачу необхідно усунути вищевказані недоліки шляхом подання (приведення у відповідність) до суду належним чином оформленого адміністративного позову підписаного та з зазначенням дати у кількості примірників - для суду та сторін, зазначивши електронні адреси позивача та відповідачів, якщо такі відомі у відповідності до вимог, передбачених ст.106 КАС України, а також надання обґрунтованих пояснень стосовно дати отримання оскаржуваних наказів, чи моменту з якого позивачу стало відомо про їх існування, а також доказів сплати судового збору у розмірі встановленому Законом України "Про судовий збір" за платіжними реквізитами Хмельницького окружного адміністративного суду .

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

адміністративний позов ОСОБА_1 до Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України , Військової частини 2197 , Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання протиправними та скасування наказів, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви- п'ять днів з моменту отримання копії вказаної ухвали.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ОСОБА_2"Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_2