Ухвала суду № 65430870, 20.03.2017, Лиманський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Краснолиманський міський суд Донецької області)

Справа № 236/743/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2017 року слідчий суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Ткачов О.М., при секретарі Грицай Н.І., розглянувши в судовому засіданні в м.Лиман клопотання старшого слідчого Лиманського відділення поліції Слов*янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області Єфімчук С.В.про призначення позапланової виїзної перевірки,

ВСТАНОВИВ :

20.03.2017 року старший слідчий Лиманського відділення поліції Слов*янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області Єфімчук С.В. звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором Лиманського відділу Слов*янської місцевої прокуратури Загнойко Д.Л. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки посадовими особами Головного Управління Держпраці в Донецькій області вимог дотримання законодавства в сфері промислової безпеки, охорони праці, техногенної безпеки, а також правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою посадовими особами та працівниками ПП «Адора», ЄДРПОУ 31349261, зареєстрованого за адресою: Донецька область, м. Словянськ, вул. Корольова, буд.12, кв.5, на об'єкті - АГЗС, розташованій за адресою: Донецька область, Лиманський район, смт. Дробишево, вул. Слобожанська (Радянська), 103а.

В судовому засіданні старший слідчий Лиманського відділення поліції Слов*янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області Єфімчук С.В., цє клопотання підтримав та просив його задовольнити.

В ЄРДР за №12016050420000687 від 07.07.2016 року занесено повідомлення про кримінальне правопорушення за ознаками складу злочину передбаченого ст.272 ч.1 КК України, з тих обставин що під час проведення превентивних заходів співробітниками відділу нагляду у хімічній промисловості та газовому комплексі виявлено в смт. Дробишево Лиманського району АЗС, яка не перебуває в базі даних відділу нагляду у хімічній промисловості Головного Управління Держпраці в Донецькій області та реєстрі об'єктів підвищеної небезпеки.

Як вбачається з наданих доказів , а саме: листа державної служби України з питань праці від 16.06.2016 р., договору купівлі-продажу нежитлової будівлі автозаправної станції, витягів з реєстру речових прав, договору №01/06/16 аренди автозаправочної станції, договору аренди від 01.06.2016 р., скоєне діяння яке містить склад злочину передбаченого ст.272 ч.1 КК України

Відповідно до кримінально-процесуального законодавства України обов'язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України покладається на слідчого, прокурора та, в установлених КПК випадках, - на потерпілого. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно зі ст. 93 КПК України сторона обвинувачення, серед іншого, здійснює збирання доказів, шляхом отримання від органів державної влади актів перевірок.

Разом із тим, станом на даний час КПК України не передбачено призначення перевірок в межах кримінального провадження прокурором або слідчим, виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 та п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України , якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, та слідчому, надавались повноваження призначати ревізії та перевірки в порядку, визначеному законом.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребуються у разі, якщо такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України .

Відповідно до Закону України «Про об'єкти підвищеної небезпеки» , об'єктом підвищеної небезпеки є об'єкт, на якому використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються одна або кілька небезпечних речовин чи категорій речовин у кількості, що дорівнює або перевищує нормативно встановлені порогові маси, а також інші об'єкти як такі, що відповідно до закону є реальною загрозою виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру. До потенційно небезпечних об'єктів відносять об'єкти, на яких можуть використовуватися або виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються небезпечні речовини, біологічні препарати, а також інші об'єкти, що за певних обставин можуть створити реальну загрозу виникнення аварії.

Тому автозаправні станції та комплекси (АЗС та АЗК) відносяться до об'єктів підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об'єктів. Робота АЗС пов'язана з ризиком виникнення надзвичайних ситуацій (пожежі, вибуху та ін.).

Згідно п. 1 Положення Про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого указом Президента України від 16 січня 2013 року №20/2013 (далі - Положення) державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра оборони України.

Основними завданнями ДСНС України відповідно до п.3 Положення є здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням та виконанням вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, за діяльністю аварійно-рятувальних служб.

Задовольняючи клопотання про проведення позапланової перевірки суд виходить із того, що для проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, необхідні спеціальні знання у сфері діяльності, пов'язаної з об'єктами підвищеної небезпеки. Саме проведення позапланової перевірки автозаправної станції, дозволить встановити відомості про обставини вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

Керуючись ст. 93 , 233 , 237 КПК України ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого Лиманського відділення поліції Слов*янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області Єфімчук С.В.про призначення позапланової виїзної перевірки задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки посадовими особами Головного Управління Держпраці в Донецькій області вимог дотримання законодавства в сфері промислової безпеки, охорони праці, техногенної безпеки, а також правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою посадовими особами та працівниками ПП «Адора», ЄДРПОУ 31349261, зареєстрованого за адресою: Донецька область, м. Словянськ, вул. Корольова, буд.12, кв.5, на об'єкті - АГЗС, розташованій за адресою: Донецька область, Лиманський район, смт. Дробишево, вул. Слобожанська (Радянська), 103а.

Проведення перевірки доручити Головному Управлінню Держпраці в Донецькій області.

Визначити строк проведення позапланової перевірки в межах 30 робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -