Ухвала суду № 65421931, 21.03.2017, Глухівський міськрайонний суд Сумської області

Справа №576/485/17-а

2-а/576/32/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.17 м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Сапон О.В., розглянувши матеріали до адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції в Сумській області, Голови ліквідаційної комісії управління МВС України у Сумській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльності відповідачів та зобовязання вчинити дії щодо перерахунку раніше призначеної пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, мотивуючи його тим, що він є пенсіонером МВС України з 25 квітня 2002 року. З метою перерахунку раніше призначеної пенсії, 09 вересня 2016 року позивач звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області із заявою, в якій просив повідомити, чи поступало до Управління від уповноважених структурних підрозділів, де позивач проходив службу, відомості про зміну грошового забезпечення. Однак, як стало відомо позивачу, такі відомості до Управління Пенсійного фонду України в Сумській області не надходили, а тому у управління Пенсійного фонду не було підстав для проведення перерахунку пенсії позивача.

За таких обставин, позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність МВС України щодо неповідомленя Пенсійного фонду України про підстави перерахунку пенсії позивачу починаючи з 1 січня 2016 року;

- зобовязати МВС України надіслати інформацію про зміни в грошовому забезпеченні до Пенсійного фонду України для здійснення позивачу перерахунку пенсії;

- зобовязати МВС України виготовити та надати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року у вказаних позивачем розмірах;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ НП у Сумській області щодо неповідомлення Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про підстави перерахунку позивачу пенсії з 1 січня 2016 року;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ НП в Сумській області щодо невиготовлення позивачу довідки про розмір грошового забезпечення та ненадання такої довідки до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області;

- визнати протиправною бездіяльність ГУ НП в Сумській області щодо відмови у виготовленні та наданні позивачу довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії;

-зобовязати ГУ НП в Сумській області виготовити та надати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії з 01.01.2016 року у зазначених позивачем розмірах;

- визнати протиправною бездіяльність голови ліквідаційної комісії управління МВС в Сумській області щодо неповідомлення Головного управління Пенсійного фонду України про підстави для перерахунку пенсії позивача починаючи із 1 січня 2016 року;

- зобовязати голову ліквідаційної комісії управління МВС в Сумській області виготовити та надати позивачу довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача з 1 січня 2016 року в зазначених позивачем розмірах.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Також відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

А відповідно до п.4 ч.1ст.18 КАС України місцевим загальним судам також підсудніусі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг;

Однак, із змісту поданого ОСОБА_1 позову вбачається, що в даному випадку, між позивачем та субєктами владних повноважень виник спір не з приводу перерахунку раніше призначеної позивачу пенсії, а виник спір з приводу неналежного виконання посадовими особами МВС, ГУ НП в Сумській області, голови ліквідаційної комісії МВС в Сумській області своїх посадових обовзків, яке виразилось у ненаданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, а також позивачу, документів, необхідних для проведення перерахунку пенсії позивача.

У відповідності до ч.1 ст.1 Закону України «Про Національну поліцію» Національна поліція є центральним органом виконавчої влади.

А відповідно до п. 1 Положення про Міністерство внутрішніх справ, затв Постановою КМ України від 28.10.2015 року Міністерство внутрішніх справ також є центральним органом виконавчої влади.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 18 КАС України справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, підсудні окружним адміністративним судам.

Оскільки позивачем в даному випадку оскаржуються дії органів державної виконавчої влади та їх посадових осіб, а не органу місцевого самоврядування чи її посадової особи, то дана справа не підсудна Глухівському міськрайонному суду, а підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного та керуючись п.6 ч.2 ст. 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Справу за адміністративним позовом позову ОСОБА_1 до Міністерства Внутрішніх справ України, Головного управління Національної поліції в Сумській області, Голови ліквідаційної комісії управління МВС України у Сумській області, третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльності відповідачів та зобовязання вчинити дії щодо перерахунку раніше призначеної пенсії,- повернути позивачу, так як вона не підсудна Глухівському міськрайоному суду.

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу на протязі пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СУДДЯ