Постанова № 65421476, 20.03.2017, Приморський районний суд м. Одеси

20.03.2017

Справа№522/4935/17

1-кс/522/4668/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси Осіік Д.В., за участю секретаря Гулям У.Х., слідчого Нікішиної М.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області Нікішиної М.В., погодженого з прокурором відділу прокуратури Одеської області Мінаєвим М., по матеріалам кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016160000000428 від 02.06.2016 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, про проведення виїзної позапланової ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідчого вбачається, що у провадженні слідчого управління Головного управління національної поліції в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016160000000858 від 13.10.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Управління капітального будівництва Одеської міської ради під час ухвалення в 2016 році рішення щодо результатів тендерних торгів з капітального ремонту будівлі загальноосвітньої школи №62 розташованої за адресою: м. Одеса, пр.-т Шевченко,10, які пройшли з порушенням чинного законодавства, де переможцем стало ТОВ «СК «Градо-Строй».

Досудовим розслідуванням встановлено, що в 2016 році Управління капітального будівництва Одеської міської ради в порушення Закону України «Про здійснення державні закупівлі» від 10.04.2014 №1197-VІІ проведено державні закупівлі на предмет закупівлі «капітальний ремонт будівлі загальноосвітньої школи №62 розташованої за адресою: м. Одеса, пр.-т Шевченко,10», де переможцем стало ТОВ «СК «Градо-Строй».

У подальшому, на підставі результатів державних закупівель 12.07.2016 р. між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради (ЄДРПОУ 04056902) і ТОВ «СК «Градо-Строй» укладено договір №53-16П про закупівлю підрядних робіт за державні кошти на виконання капітального ремонту будівлі загальноосвітньої школи №62 розташованої за адресою: м. Одеса, пр.-т Шевченко,10, строк виконання червень 2016-грудень 2017 роки. Сума договору складає 38 142 036 грн.

Для виконання вимог договору 12.07.2016 між ТОВ «СК «Градо-Строй» і ТОВ «Индустриал Прогресс» укладено договір субпідряда №153 на виконання капітального ремонту будівлі загальноосвітньої школи №62 розташованої за адресою: м. Одеса, пр.-т Шевченко,10. Сума договору складає 17882000 грн.

У подальшому, після часткового виконання будівельних робіт в порушення вимог договорів №53-16П від 12.07.2016 і №153 від 12.07.2016 між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради і ТОВ «СК «Градо-Строй» та ТОВ «СК «Градо-Строй» і ТОВ «Индустриал Прогресс» підписано акти приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2в і довідки вартості виконаних будівельних робіт ф.КБ-3. На підставі яких Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради здійснено перерахування коштів за виконані будівельні роботи на розрахунковий рахунок підрядної організації.

Враховуючи викладене, слідчий звернулась до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії Управління капітального будівництва Одеської міської ради (ЄДРПОУ 04056902).

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала у повному обсязі та наполягала на його задоволенні.

Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши надані матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016160000000428 від 02.06.2016 за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, вважаю необхідним клопотання слідчого задовольнити, оскільки надані матеріали свідчать про те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин по кримінальній справі.

Згідно ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування уповноважений призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст. 11 п. 5 ч. 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» N 5463-VI ( 5463-17 ) від 16.10.2012 позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Згідно з ч.6 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду.

Таким чином, вважаю, що клопотання слідчого відповідає вимогам діючого кримінально - процесуального законодавства, Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», є законним, обґрунтованим, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 40, 93, 110 КПК України, ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», п. п. 28, 29 Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, іі територіальними органними, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 20.04.2006 № 550, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Одеській області Нікішиній М.В. дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії Управління капітального будівництва Одеської міської ради (ЄДРПОУ 04056902) за період з 01.01.2016 по теперішній час, з наступних питань:

- правильності проведення в 2016 році процедури закупівлі на предмет «капітальний ремонт будівлі загальноосвітньої школи №62 розташованої за адресою: м. Одеса, пр.-т Шевченко,10»?

- обсягів виконаних будівельних робіт на теперішній час за договором №53-16П від 12.07.2016 укладеного між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради і ТОВ «СК «Градо-Строй» та їх вартості?

При встановлені порушень, визначити посадових осіб з вини яких допущені такі порушення?

Проведення ревізії доручити Південному офісу Державної аудиторської служби України терміном 15 (п'ятнадцять) робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Д.В. Осіік