Рішення № 6541492, 04.11.2009, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" листопада 2009 р. Справа № 12/1755

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Еней” м. Шепетівка до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м.Хмельницький

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 м. Шепетівка

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, приведення її в належний, придатний для використання стан, знесення встановленій на самовільно зайнятій землі споруди (вагончика)

Суддя Шпак В.О.

Представники сторін:

Позивача: Логвінська І.М. за довіреністю №289/1 від 28.09.2009р.

Відповідача: ОСОБА_1 приватний підприємець

Третьої особи на стороні позивача: ОСОБА_5 за довіреністю від 01.09.2009р.

Третьої особи на стороні відповідача: не зявився

За участю Кондратюка В.Б. державного інспектора Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький

Рішення приймається 04.11.2009р., оскільки в судовому засіданні оголошувалась перерва.

Суть спору:

Товариство з обмеженою відповідальністю „Еней” м. Шепетівка звернулось з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 м. Шепетівка про зобовязання відповідача усунути порушення права власності на земельну ділянку позивача, а саме: звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,002га за адресою м. Шепетівка, вул. Тургєнєва, 50, та привести її в належний, придатний для використання стан, знести встановлену на самовільно зайнятій землі споруду (вагончик).

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що товариство з обмеженою відповідальністю „Еней” є власником земельної ділянки розміром 0,20 га, що знаходиться в м.Шепетівка, по вул.Тургєнєва,50, згідно Державного акт на право власності на землю серія ХМ№047230 від 19.10.2000року.

Фізична особа-приватний підприємець ОСОБА_7 порушила існуюче право власності ТОВ „Еней” на вищевказану земельну ділянку, самовільно зайнявши частину земельної ділянки площею 0,002 га і встановивши на ній споруду (вагончик).

Самовільне зайняття земельної ділянки зафіксовано компетентним органом - Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Хмельницькій області, що підтверджується Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 23.03.2009р. та Актом обстеження земельної ділянки від 13.05.2009р. №11-8, Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.05.2009р.

23 березня 2009р. та 13 травня 2009р. Державним інспектором Шепетівського міжрайвідділу з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області Кондратюком В.Б. за участю директора ТОВ „Еней” ОСОБА_8, відповідно до вимог статей 6 і 10 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель” проведені перевірки з питання використання земель ОСОБА_1.

За результатами даних перевірок встановлено, що ОСОБА_1 самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,002 га, яка належить ТОВ „Еней” відповідно до державного акту на право власності на землю.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області 29.05.2009р. ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №005055 та винесено припис №006962 щодо усунення виявленого порушення, а саме самовільного використання земельної ділянки площею 0,002 га по вул. Тургенєва, 50, для розміщення споруди (вагончика) за відсутності документів, передбачених статтями 125,126 Земельного кодексу України, та приведення в термін до 29.06.2009року використання зазначеної вище земельної ділянки згідно із чинним законодавством. Зазначений акт є дійсним і не оскаржений відповідачем.

ТОВ „Еней” неодноразово зверталося до ОСОБА_1 з вимогою звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, що підтверджується зокрема листами №3 від 02.02.2009р., та №7 від 17.02.2009р. не отримавши відповіді позивач звернувся до господарського суду Хмельницької області за захистом своїх прав.

Відповідач в засіданні суду проти позову заперечив, письмового відзиву по справі не подав, однак зазначив, що відповідно до договору суборенди землі від 14 травня 2009 року відповідач орендує земельну ділянку площею 200 кв.м., що знаходиться в м.Шепетівка, вул. Тургенєва, 50 в гр. ОСОБА_3 (копія долучена до матеріалів справи), який орендує вищезгадану земельну ділянку відповідно до договору оренди від 21 грудня 2007 року (копія долучена до матеріалів справи) укладеним між Шепетівською міською радою та ОСОБА_3 м.Шепетівка.

На підставі вищевикладеного відповідач вважає, що позивач неправомірно звернувся до суду із позовом та просить відмовити в задоволені позовних вимог.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_3 м. Шепетівка в судове засідання не зявився. Письмових пояснень по справі не подав.

В судовому засіданні представник Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області пояснив, що під час перевірки дотримання відповідачем вимог земельного законодавства було встановлено, що ОСОБА_7 самовільно відхилилась від проекту землеустрою, що призвело до зайняття земельної ділянки площею 0,0002га, яка належить ТОВ „Еней”.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне .

Товариство з обмеженою відповідальністю „Еней” є власником земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,20 гектарів (2000кв.м.) у межах, визначених на плані, яка знаходиться на території м. Шепетівка, що підтверджується державним актом на право власності на землю серії ХМ №047230, виданим Шепетівською міською радою 19.10.2000р.

Як вбачається з свідоцтва про державну реєстрацію НОМЕР_2 ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 08.09.1999р.

Листом №3 від 02.02.2009р. позивач звернувся з вимогою до відповідача терміново до 09.02.2009р. звільнити займану земельну ділянку по вул. Тургенєва, 50, оскільки споруда відповідача перешкоджає проведенню будівельно-монтажних робіт по реконструкції АЗС, що призводить до порушення термінів виконання плану будівельних робіт по реконструкції.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 23.03.2009р., Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель в Хмельницькій області встановлено, що ОСОБА_1 самовільно відхилилась від проекту землеустрою та поставила на земельній ділянці, яка належить ТОВ „Еней” вагончик на площі 0,002га на землях житлової та громадської забудови за адресою: вул. Тургенєва, 50 м. Шепетівка, що є порушенням ст.184 Земельного кодексу України.

13.05.2009р. державним інспектором Шепетівського міжрайвідділу з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області проведено обстеження земельної ділянки, що зафіксовано в акті. В ході обстеження встановлено, що ПП ОСОБА_1 самовільно зайняла земельну ділянку площею 0,002га, яка належить ТОВ „Еней” відповідно до державного акту на право власності.

Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 24.05.2009р., Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель в Хмельницькій області повторно встановлено, що ПП ОСОБА_1 самовільно (без наявності документів, які посвідчують право власності чи користування землею) зайняла земельну ділянку площею 0,002га ТОВ „Еней” на землях житлової та громадської забудови для встановлення вагончика за адресою: вул. Тургенєва, 50 м. Шепетівка, що є порушенням ст.ст.125, 126 Земельного кодексу України та ст.6 Закону України „Про орендну землі”.

29.05.2009р. Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області винесено припис, яким зобовязано відповідача в 30-ти денний строк до 29.06.2009р. усунути порушення земельного законодавства.

Постановою Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області №29 від 05.06.2009р. визнано ОСОБА_1 винною у скоєні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, самовільному зайнятті земельної ділянки площею 0,002га з земель ТОВ „Еней” під розміщення вагончика за адресою: вул. Тургенєва, 50 м. Шепетівка та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 425грн.

Листом №01-12/1353 від 22.06.2009р. виконавчий комітет Шепетівської міської ради повідомив ТОВ „Еней”, що дійсно ПП ОСОБА_1 самовільно встановила вагон розміром 3,0Х9,0м та добудувала до нього добудову без відповідного дозволу на земельній ділянці, яка належить ТОВ „Еней”. В даний час справа знаходиться на розгляді в Шепетівській міжрайонній прокуратурі.

Статтею 95 Земельного кодексу України встановлено, що землекористувачі, якщо інше не передбачено законом або договором, мають право: самостійно господарювати на землі. Порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно ст.152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Статтею 212 Земельного кодексу України встановлено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

23.03.2009р., 24.05.2009р. управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області було проведено перевірки дотримання вимог земельного законодавства. В ході перевірок було встановлено, що ПП ОСОБА_1 самовільно (без наявності документів, які посвідчують право власності чи користування землею) зайняла земельну ділянку площею 0,002га ТОВ „Еней” на землях житлової та громадської забудови для встановлення вагончика за адресою: вул. Тургенєва, 50 м. Шепетівка. Крім того, ОСОБА_1 встановила на вказаній земельній ділянці вагончик.

Таким чином, під час судового розгляду встановлено, що відповідач самовільно використовує земельну ділянку, розташовану в м. Шепетівка, по вул. Тургенєва, 50 та самовільно встановив на вказаній земельній ділянці вагончик.

Виходячи із вищенаведеного, позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Еней” м. Шепетівка до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 м. Шепетівка про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, приведення її в належний, придатний для використання стан, знесення встановленій на самовільно зайнятій землі споруди (вагончика) є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами та підлягає задоволенню.

Посилання відповідача на договір оренди землі, укладений 21.12.2007р. між Шепетівською міською радою (орендодавець) та ОСОБА_3 (орендар) та договір суборенди землі від 14.05.2009р., укладений між ОСОБА_3 (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендодавець) судом не приймаються, оскільки наявність вказаних договорів не є доказом правомірного користування земельною ділянкою, що належить позивачу.

У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на відповідача.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю „Еней” м. Шепетівка до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Управління з контролю за використанням та охороною земель у Хмельницькій області м. Хмельницький, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 м. Шепетівка про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки, приведення її в належний, придатний для використання стан, знесення встановленої на самовільно зайнятій землі споруди (вагончика) задоволити.

Зобовязати Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (і.н. НОМЕР_1) усунути порушення права власності на земельну ділянку Товариства з обмеженою відповідальністю „Еней” м. Шепетівка, вул. Тургенєва, 50 (код ЄДРПОУ 21320080), а саме: звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 0,002га за адресою м. Шепетівка, вул. Тургенєва, 50 та привести її в належний, придатний для використання стан; знести встановлену на самовільно зайнятій землі споруду (вагончик).

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (і.н. НОМЕР_1) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Еней” м. Шепетівка, вул. Тургенєва, 50 (р/р 26006052400361 в відділенні КБ „ПриватБанк” м. Шепетівка, МФО 315405, код ЄДРПОУ 21320080) 85грн. (вісімдесят пять гривень) державного мита, 236грн. (двісті тридцять шість гривень) витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя

Віддруковано в 5 примірниках:

1 - До справи; 2 - Позивачу; 3 - Відповідачу; 4,5- третім особам.