Ухвала суду № 65401638, 20.03.2017, Покровський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Красноармійський міськрайонний суд Донецької області)

Провадження № 1-кс/235/289/17

Справа № 235/1150/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів

20 березня 2017 р. Слідчий суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В.,при секретарі Лугинець К.І.

за участі - прокурора Красноармійської місцевої прокуратури ОСОБА_1

-слідчого СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_2

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_2. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12017050410000516 від 24.02.2017 р. за ч. 1 ст. 366 КК України, погодженого з прокурором,

Клопотання надійшло 16 березня 2017 р.

Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи Управління Державної казначейської служби України у м. Красноармійську Донецької області.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, слідчого,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Красноармійського міськрайонного суду звернувся старший слідчий СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області майор поліції ОСОБА_2 з клопотанням, погодженим з прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів в Управління Державної казначейської служби України у м. Красноармійську Донецької області з метою тимчасового вилучення.

По вказаному кримінальному провадженню 28.02.2017 повідомлено про підозру ОСОБА_3 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК Досудовим розслідуванням встановлено, що на ОСОБА_3 наказом №15 від 02.02.2016, підписаним Красноармійським міським головою ОСОБА_4 покладено виконання обовязків начальника відділу освіти Красноармійської міської ради (ЄДРПОУ 02142891).

27 липня 2016 року між Відділом освіти Покровської міської ради (ЄДРПОУ 02142891) в особі виконуючої обовязки начальника ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1) укладений договір підряду № 81, предметом якого є капітальний ремонт комунального дошкільного навчального закладу №11 «Чебурашка» м. Покровська Донецької області по вул. Шмідта 4, м. Покровська. Згідно зазначеного договору джерелом фінансування робіт є кошти місцевого бюджету м. Покровська у сумі 235798,00 гривень та субвенція з державного бюджету по Постанові Кабінету міністрів України від 24 червня 2016 року №395 в сумі 1264200,00 гривень, на загальну суму 1457808,15 гривень.

Відповідно до п. 4.1 вказаного договору замовник перераховує підряднику попередню оплату у розмірі 75% вартості робіт по капітальному ремонту комунального дошкільного навчального закладу №11 «Чебурашка» м. Покровська Донецької області по вул. Шмідта 4, м. Покровська на виконання робіт, що складає 1093356,11 гривень. Підрядник зобовязується використати отримані кошти протягом трьох місяців після їх одержання згідно постанови КМУ № 117 від 23.04.2014. Підрядник повинен надати акт виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідку про вартість виконаних підрядних робіт (КБ-3) на суму отриманої передплати. По закінченню трьохмісячного терміну невикористана сума попередньої оплати повертається замовнику.

Згідно додаткової угоди б/н від 02.11.2016 до договору підряду №81 від 27.07.2016 по капітальному ремонту комунального дошкільного навчального закладу №11 «Чебурашка» м. Покровська Донецької області по вул. Шмідта 4, м. Покровська, підписаної між Відділом освіти Покровської міської ради (ЄДРПОУ 02142891) в особі виконуючої обовязки начальника ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_5 внесені зміни в п. 4.1 розділу 4 «Розрахунки і платежі» та викладений у наступній редакції: «замовник перераховує підряднику попередню оплату у розмірі 60 % вартості робіт по капітальному ремонту комунального дошкільного навчального закладу №11 «Чебурашка» м. Покровська Донецької області по вул. Шмідта 4, м. Покровська, що складає 874684,89 гривень.

31.08.2016 згідно платіжного доручення №52 від 30.08.2016 Відділ освіти Покровської міської ради здійснив попередню оплату по договору підряду №81 від 27.07.2016 по капітальному ремонту комунального дошкільного навчального закладу №11 «Чебурашка» м. Покровська Донецької області по вул. Шмідта 4, м. Покровська в розмірі 874684,89 гривень.

В подальшому, під час приймання виконаних будівельних робіт 01.11.2016 року по капітальному ремонту комунального дошкільного навчального закладу №11 «Чебурашка» м. Покровська Донецької області по вул. Шмідта 4, м. Покровська, ОСОБА_3, будучи посадовою особою та достовірно знаючи, що роботи по капітальному ремонту, а саме: роботи з утеплення фасадів мінеральними плитами з оздобленням декоративним розчином, оздоблення вікон із використанням матеріалів загальною вартістю 28350 гривень, монтаж світильників зовнішніх, роботи з улаштування цоколя загальною вартістю 35810 гривень, встановлення бетонних поребриків загальною протяжністю 88м та улаштування покриттів з малорозмірних фігурних елементів мощення загальною площею 178 м2 не виконані в повному обсязі, підписала акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 по договору №81 від 27.07.2016, чим умисно внесла завідомо неправдиві відомості про їх виконання, що підтверджується висновком почеркознавчої експертизи №2/6-31 від 21.02.2017, відповідно до якої підписи в довідці про вартість виконаних підрядних робіт та витрати №1 за листопад 2016 від 01.11.2016 та в акті №1 приймання виконаних підрядних робіт за листопад 2016 від 01.11.2016 по договору №81 від 27.07.2016 виконані ОСОБА_3

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 по договору №81 від 27.07.2016 підписав ФОП ОСОБА_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_2) 01.11.2016, вже після узгодження зазначеного акту та його підписання виконуючою обовязків начальника відділу освіти Покровської (Красноармійської) міської ради ОСОБА_3, що є порушенням п. 2.3.7 розділу 2 договору №185 на здійснення технагляду від 24.10.2016 року, підписаного між ФОП ОСОБА_6 та в.о. начальника відділу освіти Покровської (Красноармійської) міської ради ОСОБА_3, в якому зазначено: «виконавець (а саме ОСОБА_6Й.) зобовязаний погоджувати та передавати «замовнику» (а саме ОСОБА_3В.) акти виконаних підрядними організаціями будівельно-монтажних робот на перевірку».

Згідно акту №29-40/108-д від 23.11.2016 Рахункової палати Територіального управління Рахункової палати по Харківській, Сумській та Полтавській областях у ході аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих на відновлення і розвиток інфраструктури Донецької області, у Відділі освіти Покровської міської ради проведено вибірковий огляд стану виконання будівельних робіт з капітального ремонту КДНЗ №11 «Чебурашка». Оглядом охоплено окремі будівельно-монтажні роботи, виконані ФОП ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1) згідно договору №81 від 27.07.2016, оплачені Відділом освіти за рахунок коштів державного бюджету, яким встановлено наступне: роботи з утеплення фасадів мінеральними плитами з оздобленням декоративним розчином не завершені, оздоблення вікон із використанням матеріалів загальною вартістю 28350 гривень оглядом не підтверджено, монтаж світильників зовнішніх та повязані з цим витрати оглядом не підтверджено, роботи з улаштування цоколя загальною вартістю 35810 гривень на обєкті будівництва не виконані, встановлення бетонних поребриків загальною протяжністю 88м та улаштування покриттів з малорозмірних фігурних елементів мощення загальною площею 178 м2 на обєкті будівництва не виконані.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що 04.11.2016 ОСОБА_3 підписала платіжне доручення №86 щодо перерахування грошових коштів в сумі 474788, 91 гривень, згідно якого 08.11.2016 Відділом освіти оплачені роботи ФОП ОСОБА_5 по договору підряду №81 від 27.07.2016 по капітальному ремонту комунального дошкільного навчального закладу №11 «Чебурашка» м. Покровська Донецької області по вул. Шмідта 4, м. Покровська.

Таким чином, своїми умисними діями, що виразились у підписанні акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2016 по договору №81 від 27.07.2016, щодо капітального ремонту комунального дошкільного навчального закладу №11 «Чебурашка» м. Покровська Донецької області по вул. Шмідта 4, м. Покровська, ОСОБА_3 здійснила службове підроблення, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході проведення досудового розслідування наданий запит до Управління Державної казначейської служби України у м. Красноармійську Донецької області щодо надання копій платіжних доручень з Відділу освіти Покровської міської ради. При отриманні копій вказаних платіжних доручень виявлений факт ймовірного внесення недостовірних даних до офіційного документу, а саме підписів посадових осіб Відділу освіти Покровської міської ради.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у цьому провадженні є потреба встановлення факту зловживання службовим становищем посадовими особами Відділу освіти Покровської міської ради.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження є достатні підстави вважати, що документація, яка перебуває в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Красноармійську Донецької області, що розташоване за адресою: Донецька область, м. Покровськ (Красноармійськ), вул. Шота, буд. 181 має суттєве значення для встановлення обставин, котрі підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: платіжні доручення по договору №81 від 27.07.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ФОП ОСОБА_5, платіжні доручення по договору №45 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №46 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №47 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №48 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №49 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №50 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №4 рп від 26.04.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Проектне бюро «Архітек експерт», а також картку зразків підписів посадових осіб Відділу освіти Покровської міської ради з метою їх вилучення.

Крім того, на даний час існує реальна загроза знищення необхідних у кримінальному провадженні документів, їх спотворення, внесення змін, дописок, оскільки вони є підтвердженням вчинення кримінальних правопорушень.

Клопотання про надання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення відповідає вимогам ст.131,132,160 КПК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.163 ч.5 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст.163 ч.7 КПК України слідчий судя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя ,-

УХВАЛИВ:

Надати старшому слідчому СВ Покровського ВП ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_2 тимчасовий доступ до оригіналів документів а саме: платіжні доручення по договору №81 від 27.07.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ФОП ОСОБА_5, платіжні доручення по договору №45 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №46 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №47 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №48 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №49 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №50 рек від 11.08.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Лідстар Трейд», платіжні доручення по договору №4 рп від 26.04.2016 підписаний між Відділом освіти Покровської міської ради та ТОВ «Проектне бюро «Архітек експерт», а також картку зразків підписів посадових осіб Відділу освіти Покровської міської ради з можливістю їх тимчасового вилучення. Вказані документи знаходяться в Управлінні Державної казначейської служби України у м. Красноармійську Донецької області, що розташоване за адресою: Донецька область, м. Покровськ (Красноармійськ), вул. Шота, буд. 181.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.В.Корнєєва.