Постанова № 65387088, 13.02.2017, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/9456/16-а

2-а/296/76/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2017 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді: Драча Ю.І.

секретаря судового засідання Івашко Т.А.,

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративний позов ОСОБА_2 до Міністерство внутрішніх справ України, Управління МВС України в Житомирській області, треті особи: Національна поліція України , Головне управління НП в Житомирській області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ

Позивач звернувся до суду із позовом в якому просить визнати протиправними дії МВС України щодо повернення без розгляду матеріалів про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2, зобовязати МВС України розглянути матеріали про призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_2 відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 року № 850, зобовязати МВС України прийняти рішення (затвердити висновок) про призначення ОСОБА_2 одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції, затвердженого постановою КМУ від 21.10.2015 року № 850 та надіслати його разом з зазначеними документами Голові ліквідаційної комісії управління внутрішніх справи в Житомирській області для видання наказу про виплату такої допомоги, зобовязати УМВС України в Житомирській області виплатити ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу у розмірі 206700,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що згідно з наказом УМВС України в Житомирській області від 05.11.2015 року він звільнений з 06.11.2015 року з органів внутрішніх справ. Після звільнення з ОВС та у звязку із погіршенням стану здоровя позивач пройшов медичне обстеження військово-лікарською комісією державної установи «Територіальне медичне обєднання МВС України по Житомирській області» з метою визначення придатності за станом здоровя проходити подальшу службу в органах поліції.

Відповідно до свідоцтва про хворобу від 15.02.2016 року № 23/20 ОСОБА_2 визнаний непридатним до військової служб в мирний час та обмежено придатним у воєнний час. Крім цього військово-лікарською комісією встановлено, що травма позивача отримана в період проходження служби при виконанні службових обовязків.

Згідно висновку медико-соціальної експертизи 12.04.2016 року позивачу було встановлено третю групу інвалідності з 15.03.2016 року та встановлено, що травма повязана з виконанням службових обовязків.

У червні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до ліквідаційної комісії УМВС України в Житомирській області із заявою та додатками до неї, передбаченої п. 7 Порядку для виплати одноразової грошової допомоги.

13.10.2016 року позивач отримав відповідь УМВС України в Житомирській області про відмову у призначенні і проведенні виплати одноразової грошової допомоги у вязку із встановленням інвалідності , внаслідок травми повязаної з виконанням службових обовязків.

УМВС України в Житомирській області направило висновок щодо виплати грошової допомоги до МВС України та нарахувало йому одноразову грошову допомогу у розмірі 217500.00 грн., у відповідності до п. 8 Порядку.

В подальшому з листа УМВС України в Житомирській області від 15.08.2016 № 1442/29/05-2015йому стало відомо, що МВС України відмовило йому в призначенні грошової допомоги.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у позовній заяві.

Представники відповідачів в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 проходив службу в органах внутрішніх справ з 2013 року по 06.11.2015 року

Проходячи службу в органах поліції, після звільнення з ОВС (06.11.2015), у зв'язку із погіршенням стану здоров'я, позивач пройшов медичне обстеження військово-лікарською комісією державної установи "Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Житомирській області" з метою визначення придатності за станом здоров'я проходити подальшу службу в органах поліції.

В результаті медичного огляду ОСОБА_2 було видане свідоцтво про хворобу від 15.02.2016 року № 23/20 в якому зазначено, що він непридатний до військової служби в мирний час, обмежено придатний у воєнний час, а також зазначено, що захворювання повязане з проходженням служби в органах внутрішніх справ (а.с. 11).

У подальшому 12.04.2016 обласною МСЕК № 2 йому була встановлена третя група інвалідності з 15.03.2016, а також зазначено, що захворювання, так, повязане з проходженням служби в органах внутрішніх справ (а.с. 12, 13).

В червні 2016 позивач звернувся до УМВС України в Житомирській області із заявою та додатками до неї, передбаченої п. 7 Порядку для виплати одноразової грошової допомоги.

УМВС України в Житомирській області направило висновок щодо виплати грошової допомоги до МВС України та нарахувало йому одноразову грошову допомогу у розмірі 206700.00 грн., у відповідності до п. 8 Порядку.

В подальшому з листа УМВС України в Житомирській області від 13.10.2016 № 1920/29/05-2016 йому стало відомо, що МВС України відмовило йому в призначенні грошової допомоги (а.с. 9).

Пунктом 2 Порядку передбачено, що днем виникнення права на отримання грошової допомоги у разі встановлення працівнику міліції інвалідності або ступеня втрати працездатності без установлення інвалідності є дата встановлення втрати працездатності, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії.

Згідно п.4 ч.1 ст.97 Закону України «Про Національну поліцію» одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті), визначення втрати працездатності поліцейського (далі - одноразова грошова допомога) є соціальною виплатою, гарантованою допомогою з боку держави, яка призначається і виплачується особам, які за цим Законом мають право на її отримання, у разі, зокрема, визначення поліцейському інвалідності внаслідок захворювання, повязаного з проходженням ним служби в поліції, протягом шести місяців після звільнення його з поліції внаслідок причин, зазначених у цьому пункті.

Відповідно до ст.99 Закону України «Про Національну поліцію» розміри одноразової грошової допомоги поліцейським, а в разі їх загибелі (смерті) - особам, які за цим Законом мають право на її отримання, визначаються виходячи з розміру прожиткового мінімуму, визначеного законом для працездатних осіб на час виплати такої допомоги, зокрема, визначення поліцейському внаслідок причин, зазначених у пункті 4, інвалідності III групи - 70 розмірів прожиткового мінімуму, визначеного законом для працездатних осіб.

Таким чином, на даний час питання про одноразову грошову допомогу особам, які отримали інвалідність внаслідок захворювання, повязаного з проходженням ними служби в органах внутрішніх справ урегульовані, а тому суд приходить до висновку про зобовязання відповідача виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у звязку з встановленням ІІІ групи інвалідності в сумі 206700,00 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3,6, 17, 18, 19, 71, 99, 104-106,137 КАС України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Міністерства внутрішніх справ України у призначенні та виплаті ОСОБА_2, одноразової грошової допомоги у відповідності до Порядку та Умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності працівника міліції затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 № 850.

Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України код ЄДРПОУ 00032684 виплатити одноразову грошову допомогу ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ід.номер НОМЕР_1), у розмірі 206700 (двісті шість тисяч сімсот) грн. 00 коп., яка була нарахована УМВС України в Житомирській області.

У задоволенні решти позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Корольовський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Ю. І. Драч