Ухвала суду № 65386405, 20.03.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

20 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/7480/16

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Джабурія О.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року про відкриття провадження у справі за адміністративний позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування висновку.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року відкрито провадження у справі за адміністративний позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування висновку.

Не погоджуючись із зазначеною ухвалою Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області подало апеляційну скаргу. Апелянт просить скасувати оскаржувану ухвалу та ухвалити нове рішення, яким позов залишити без розгляду.

Перевіривши апеляційну скаргу, суддя-доповідач приходить до висновку щодо відмови у відкритті апеляційного провадження, з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.2 ст.185 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, установлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

З аналізу даної норми КАС України випливає, що в апеляційному порядку, окремо від постанови суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена відповідною статтею Кодексу адміністративного судочинства України.

Нормами Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про відкриття провадження у справі.

Крім того, як зазначено у ст. 22 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду за № 2 від 06.03.2008 року «Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ», якщо апеляційну скаргу подано на ухвалу суду, оскарження якої не передбачено КАС України та яка не перешкоджає подальшому провадженню у справі, суддя-доповідач суду апеляційної інстанції відмовляє у відкритті провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Згідно п. 1 ч. 4 ст. 189 КАС України, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Оскільки Головним управлінням Державної міграційної служби України в Одеській області апеляційну скаргу подано на ухвалу про відкриття провадження у справі, оскарження якої не передбачено в апеляційному порядку, то за такою апеляційною скаргою слід відмовити у відкритті апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст.185, 189 КАС України, суддя-доповідач, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2016 року про відкриття провадження у справі за адміністративний позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання неправомірними дій, визнання протиправним та скасування висновку.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.В. Джабурія