Ухвала суду № 65384528, 16.03.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

16 березня 2017 р.м.ОдесаСправа № 662/2072/16-а

Категорія: 3.5 Головуючий в 1 інстанції: Тимченко О.В. Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Федусик А.Г. розглянувши заяви представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 по справі за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення Новотроїцької районної державної адміністрації Херсонської області на постанову Новотроїцького районного суду Херсонської області від 26 січня 2017 року по справі за позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Новотроїцької районної державної адміністрації Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду з адміністративними позовами до Управління соціального захисту населення Новотроїцької районної державної адміністрації Херсонської області (далі Управління) про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо перерахунку їм щорічної одноразової грошової допомоги за 2016 рік до 5 травня у розмірі, встановленому ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а також зобов'язати відповідача провести їм перерахунок та виплату щорічної одноразової грошової допомоги, як учасникам бойових дій за 2016 рік, до 5 травня відповідно до ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, що визначена ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на момент проведення виплат, з урахуванням раніше виплачених сум.

Постановою Новотроїцького районного суду Херсонської області від 26 січня 2017 року позови задоволено.

Не погоджуючись з постановою суду, Управлінням подана апеляційна скарга, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 лютого 2017 року та від 27 лютого 2017 року відповідно, провадження по справі було відкрито та справа призначена до розгляду в порядку письмового провадження без виклику сторін.

15 березня 2017 року представником ОСОБА_1, ОСОБА_2 було подано заяву про розгляд справи в режимі відеоконференції, проведення якої необхідно доручити Новотроїцькому районному суду Херсонської області.

Розглянувши зазначену заяву, вважаю, що вона не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.

Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Отже, за приписами вказаної норми такий спосіб участі у судовому засіданні має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.

Разом з тим, у заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції представником апелянтів не було зазначено жодної причини неможливості прибуття до суду апеляційної інстанції чи іншої будь-якої обставини, що слугувала б підставою для проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Було вказано лише, що ст.122-1 КАС України передбачено право на участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Таким чином, оскільки апелянтом не зазначено обґрунтовані причини, які ускладнюють або роблять неможливою особисту участь у судовому засіданні та інших будь-яких обставин, судова колегія приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Також, 15 березня 2017 року представником ОСОБА_1, ОСОБА_2 було подано заяву про особисту участь у справі.

Відповідно до ч.2 ст.197 КАС України якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку про задоволення заяви представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про розгляд справи у відкритому судовому засіданні та призначення справи до апеляційного розгляду в судовому засіданні на 05 квітня 2017 року о 13:00.

Керуючись ст.122-1, 197, 205, 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про розгляд справи в режимі відеоконференції - відмовити.

Заяву представника ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про розгляд справи у відкритому судовому засіданні та призначення справи до апеляційного розгляду в судовому засіданні - задовольнити. Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Новотроїцької районної державної адміністрації Херсонської області на постанову Новотроїцького районного суду Херсонської області від 26 січня 2017 року по справі за позовами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Управління соціального захисту населення Новотроїцької районної державної адміністрації Херсонської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 05 квітня 2017 року о 13:00.

Ухвала набирає чинності негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя:А.Г. Федусик