Ухвала суду № 65380656, 16.03.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

"16" березня 2017 р. № 820/6247/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді: Мар'єнко Л.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просить суд визнати незаконним наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 06.11.2015 № 3217-сг "Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою" та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 06.11.2015р. № 3217-сг «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» - як такий, що не відповідає вимогам Закону та порушує охоронювані Законом інтереси громадянина України ОСОБА_1.

16.03.17 через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про забезпечення позову.

Розглянувши вказане клопотання, перевіривши матеріали справи, суд вважає його таким, що підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень ( ч.1 ст.117).

Відповідно до ч.1 ст. 118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Поряд з цим, частинами першою та другою ст. 87 КАС України встановлено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Підпунктом 6 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення позову, розмір судового збору складає 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" затверджено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" встановлено на 2017 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, за подання клопотання про забезпечення позову, розмір судового збору складає 480 грн.

Судом встановлено, що заявником не надано доказів сплати судового збору.

Отже, враховуючи, що КАС України встановлено вимоги до заяв про забезпечення позову лише в частині їх змісту та не зазначено інших критеріїв, водночас, беручи до уваги наведені норми Закону України "Про судовий збір", суд зазначає, що у даному випадку, на вимоги належності поданого заявником клопотання, в частині сплати судового збору розповсюджуються загальні вимоги, встановлені Кодексом до позовних заяв.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи наведене та акцентуючи увагу, що заявником не надано доказів сплати судового збору або доказів, що останній підпадає під дію пільг щодо сплати судового збору, які унормовані ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд зазначає, що клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування наказу, підлягає залишенню без руху.

Для усунення недоліків клопотання, заявнику необхідно надати до суду оригінал квитанції щодо сплати судового збору, сплативши 480 грн. на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ в Основ'янському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030101.

Керуючись ст. ст. 108, 117, 128, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання незаконним та скасування наказу - залишити без руху.

Надати заявнику термін для усунення недоліків клопотання про забезпечення позову - сім днів з моменту отримання копії ухвали.

Повідомити заявнику про необхідність виправити зазначені недоліки клопотання про забезпечення позову. Роз'яснити, що інакше клопотання про забезпечення позову буде вважатися неподаним та йому повернуто.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із клопотанням.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.