Постанова № 65379449, 15.09.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 р. Справа № 804/10415/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сидоренка Д.В.,

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної Фіскальної Служби у Дніпропетровській області

до Комунального підприємства «Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаціного господарства Дніпропетровської обласної ради»

про стягнення заборгованості

Обставини справи: до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної Фіскальної Служби у Дніпропетровській області про стягнення з Комунальне підприємство «Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» податковий борг у розмірі 933 918,59 грн.

Позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений шляхом направлення на його адресу рекомендованою кореспонденцією судової повістки, яка отримана представником відповідача 04.09.2015 року.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство «Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства Дніпропетровської обласної ради» (далі-КП «Марганецький ВУВКГ «ДОР») зареєстровано як юридична особа 08.02.2005 року та перебуває на обліку в Нікопольській ОДПІ з 13.02.1992 року № 450.

Відповідачем подано до податкового органу податкова декларація від 16.05.2015 року з податку на додану вартість за квітень 2015 року, у якій в графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 172 817,00 грн.

Також, відповідачем подано до податкового органу податкова декларація від 19.06.2015 року з податку на додану вартість за травень 2015 року, у якій у графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 230 796,00 грн.

Також, відповідачем подано до податкового органу за червень 2015 року, у якій в графі 25 відповідачем самостійно визначена сума до сплати у розмірі 217 446,00 грн.

Працівниками контролюючого органу проведена камеральна перевірка КП «Марганецький ВУВКГ «ДОР» (код 03340989) з питання сплати узгоджених податкових зобов'язань по податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року, рішення суду про розстрочення № 2а/13281 від 29.12.2011, рішення суду про розстрочення № 10040/11 від 23.11.2011 року, рішення суду про розстрочення № 5 від 23.08.2013 року, рішення ОДПС № 4 від 28.03.2014 року та авансових внесків з податку на прибуток за грудень 2014 року, за результатами якого складено акт від 14.01.2015 року № 61/04-06-151-03340989 та вручено представнику відповідача ОСОБА_1

Перевіркою встановлено порушення платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за липень 2014 року, рішення суду про розстрочення № 2а/13281 від 29.12.2011, рішення суду про розстрочення № 10040/11 від 23.11.2011 року, рішення суду про розстрочення № 5 від 23.08.2013 року, рішення ОДПС № 4 про розстрочення (відстрочення) від 28.03.2014 року та авансових внесків з податку на прибуток за грудень 2014 року.

За результатами перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 14.01.2015 року № 000013406, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання з затримкою у розмірі 12250,83 грн., яке отримано представником відповідача 14.01.2015 року.

На момент нарахування суми штрафу за податковим повідомленням-рішенням від 14.01.2015 року № 000013406 на особовому рахунку платника податків наявна переплата у розмірі 2700,00 грн., а тому сума податкового боргу, що підлягає стягненню становить 9550,83 грн.

Податковим органом проведена камеральна перевірка КП «Марганецьке ВУВКГ «ДОР» (код ЄДРПОУ 03340989) з питання сплати узгоджених податкових зобовязань по податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2014 року, серпень 2014 року, рішення суду про розстрочення № 2а/13281 від 29.12.2011 року, рішення суду про розстрочення № 10040/11 від 23.11.2011 року, рішення ОДПС № 4 від 28.03.2014 року, за результатами якої складено акт від 17.02.2015 року № 605/04-16- 151/03340989.

Перевіркою встановлено несвоєчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за липень 2014 року, серпень 2014 року, рішенням суду про розстрочення № 2а/13281 від 29.11.2011 року, рішенням суду про розстроченням № 10040/11 від 2311.2011 року, рішення ОДПС № 4 про розстрочення (відстрочення) від 28.03.2014 року.

За результатами перевірки податковим органом прийнято податкові повідомлення-рішення:

-від 25.02.2015 року № 000152406, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 10% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 4900,32 грн.;

-від 25.02.2015 року № 000153406, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 88362,26 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення від 25.02.2015 року № 000152406, № 000153406 отримані представником відповідача 26.02.2015 року.

Також, податковим органом проведена камеральна перевірка платника податку на додану вартість КП «Марганецьке ВУВКГ «ДОР» (код ЄДРПОУ 03340989) з питання узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за вересень 2014 року.

Перевіркою встановлено невчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати суми узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за вересень 2014 року.

За результатами перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення рішення від 23.03.2015 року № 000192406, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 23 953,56 грн., яке отримано представником відповідача 23.03.2015 року.

Також, податковим органом проведена камеральна перевірка платника податків на додану вартість КП «Марганецьке ВУВКГ «ДОР» (код ЄДРПОУ 03340989) з питань сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за вересень 2014 року, за результатами якої складено акт від 22.04.2015 року № 40/04-06-151/03340989.

Перевіркою встановлено порушення невчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування належної до сплати узгодженого податкового зобовязання з податку на додану вартість за вересень 2014 року.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 29.04.2015 року № 000255406, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 20% погашеного з затримкою у розмірі 8400,00 грн., яке отримано представником відповідача 29.04.2015 року.

Відповідно до п.п. 14.1.162 ст. 14 Податкового кодексу України (ПК України) пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Згідно ст. 129 ПК України пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Відповідно до п. 129.1.3 ст. 129 ПК України у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

Таким чином, КП «Марганецьке ВУВКГ «ДОР» нарахована пеня у розмірі 143 763,64 грн.

Згідно п. 36.1-36.3 Податкового Кодексу України (далі-ПК України) податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відподвіно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань.

Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Щодо стягнення з відповідача податку на прибуток суд зазначає наступне.

Відповідачем подано до податкового органу податкова декларація з податку на прибуток підприємства від 10.09.2013 року, де відповідачем самостійно визначена сума грошового зобовязання у розмірі 20,00 грн.

Також, відповідачем самостійно подано до податкового органу податкова декларації з податку на прибуток від 27.02.2015 року, де відповідачем самостійно визначена сума грошового зобовязання у розмірі 13710,00 грн.

Податковим органом проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток КП «Марганецьке ВУВКГ «ДОР» (код ЄДРПОУ 03340989), за результатами якої складено акт від 13.03.2014 року № 794/04-06/152/03340989, де встановлено порушення п. 57.1 ст. 57 ПК України.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.03.2014 року № 000067406, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання у розмірі 8261,80 грн., яке отримано представником відповідача 13.03.2014 року.

Також, податковим органом проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт від 06.04.2015 року № 1099/04-06-152/03340989, де встановлено порушення несвоєчасне сплата сум узгоджених грошових зобовязань з податку на прибуток згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік № НОМЕР_1 від 11.02.2013 року та несвоєчасної сплати сум узгоджених грошових зобовязань - авансових внесків з податку на прибуток підприємств за березень 2013 рік відповідно до розрахунку щомісячних авансових внесків, який подано у складі річної податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік від 11.02.2013 року.

За результатами перевірки податковим органом прийнято податкове-повідомлення рішення від 06.04.2015 року № 000223406, яким визначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 980,00 грн. та отримано представником відповідача 06.04.2015 року.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рушення від 06.04.2015 року № 000224406, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 14,00 грн.

Також, податковим органом проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт від 05.06.2014 року № 1731/04-06-152/03340989, яким встановлено несвоєчасна сплата сум узгоджених грошових зобовязань з податку на прибуток з податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік від 11.02.2013 року.

За результатами перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.06.2014 року № 000335406, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 1161,21 грн., яке отримано представником відповідача 16.06.2014 року.

Також, податковим органом проведена камеральна перевірка податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої складено акт від 08.10.2014 року № 2864/04-06-154/03340989, яким встановлено порушення несвоєчасної сплати сум узгоджених грошових зобовязань з податку на прибуток згідно податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік від 11.02.2013 року встановлено порушення та несвоєчасна сплата сум узгоджених грошових зобовязань авансових внесків з податку на прибуток підприємства за березень 2013 року відповідно до розрахунків щомісячних авансових внесків , який подано у складі річної декларації з податку на прибуток підприємства за 2012 рік від 11.02.2013 року.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 16.10.2014 року, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 400,00 грн. та податкове повідомлення-рішення від 16.10.2014 року, яким відповідачу визначена сума штрафу у розмірі 20% грошового зобовязання погашеного з затримкою у розмірі 22,40 грн., які отримані представником відповідача 16.10.2014 року.

Так, відповідно до статті 129 ПК України, на суму грошових зобовязань не сплачених у встановлені законодавством строки відповідачу нарахована пеня у розмірі 3421,68 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до/або на день подання митної декларації.

Згідно п. 87.9 ст. 87 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 56.11 ст. 56 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідачем подано до податкового органу податкову декларацію з авансового внеску з податку на прибуток, де відповідно до графи 14 відповідачем визначена сума авансового внеску у розмірі 14,00 грн. , з яких не сплачено відповідачем 168,00 грн.

Також, відповідачем подано до податкового органу податкова декларація з авансового внеску з податку на прибуток, де відповідачем визначені авансові внески, з яких несплачено 5770,00 грн.

Згідно п.59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У звязку з непогашенням підприємством у добровільному порядку податкових зобовязань, на виконання вимог підпунктів 6.2.2, 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платниками податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 2181 на адресу відповідач направлені податкові вимоги:

-від 24.10.2001 року № 1/8, яка вручена представнику відповідача 25.10.2001 року;

-від 05.12.2001 року № 2/74, яка отримана представником відповідача 12.12.2001року.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості, оскільки доказів добровільного погашення сум заборгованості відповідачем не надано.

В силу викладеного, суд вважає, що позовні вимоги належить задовольнити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з усіх рахунків Комунального підприємства «Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаціного господарства Дніпропетровської обласної ради» (код ЄДРПОУ 03340989, 53407, Дніпропетровська область, м. Марганець, вул.. К Лібкнехта, 2а) відкритих у банківських установах на суму податкового боргу по платежам «податок на додану варітсь» та «податок на прибуток» всього у сумі 993 918,59 грн. (в т.ч. пеня 147 185, 21 грн.)

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя ОСОБА_2