Рішення № 65366625, 13.03.2017, Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області

2/130/386/2017

130/297/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" березня 2017 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Сенько Л.Ю.,

за участі секретаря Маліщук Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Жмеринка справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Вінницької області, третьої особи: державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень ОСОБА_3 про скасування абзацу 11 підпункту 1.1. пункту 1 рішення 51 сесії 6 скликання ОСОБА_2 міської ради від 19.12.2014 року №946 «Про приватизацію земельних ділянок», про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з даною позовною заявою, в якій просила скасувати підпункт 1.1 пункту 1 рішення 51 сесії 6 скликання ОСОБА_2 міської ради від 19.12.2014 року за №946 «Про приватизацію земельних ділянок» в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі земельної ділянки безоплатно у власність по вул. Горького, 20 ОСОБА_1 площею 0,0220 га., скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно земельну ділянку, серія та номер: 47626695 від 14.11.2015 року; скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 25989785 від 10.11.2015 року.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідно до договору дарування від 27.12.2004 року за №4150, її син ОСОБА_4 отримав у власність 51/100 ( пятдесят одну соту) частину житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель, що знаходиться в м.Жмеринка Вінницької області по вул. Горького, 20.

Відповідно до заяви її сина, зареєстрованої в ОСОБА_2 ЦНАП за №995/ЗВ-01-02 від 02.10.2014 року, було прийнято рішення 50 сесії 6 скликання ОСОБА_2 міської ради за №923 від 07.11.2014 року, про надання йому дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для оформлення права власності на землю ля будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по вул. Горького, 20 у м. Жмеринка Вінницької області орієнтовною площею 0,0200 га. 08.04.2014 року її сином ОСОБА_4 було надано їй ОСОБА_1 доручення представляти його інтереси в усіх матеріальних, фінансових, житлових справах, підписуватись від його імені на офіційних документах, одержувати кошти в банках, а також укладати усі дозволені законом угоди від його імені.

Відповідно до прийнятого рішення сесії нею було замовлено технічну документацію із землеустрою в ПП «Земельно - кадастрове бюро». ПП «Земельно - кадастрове бюро» виготовило технічну документацію із землеустрою та віддали його їй на погодження. Після погодження з суміжними користувачами земельної ділянки по вул. Горького, 20, вона ОСОБА_1, діючи в інтересах свого сина, замовила кадастровий план земельної ділянки.

Відповідно до її заяви, управлінням Держземагенства у ОСОБА_2 районі Вінницької області 21 листопада 2014 року було надано витяг з Державного земельного кадастру та присвоєно кадастровий номер 0510300000:00:001:5579 земельній ділянці, яка розташована у м. Жмеринка по вул. Горького, 20. На підставі погодженої технічної документації із землеустрою та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, нею ОСОБА_1 було написано заяву до ОСОБА_2 міського голови, на затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі земельної ділянки безоплатно у власність площею 0,0220 га, яка розташована по вул. Горького, 20/2 для будівництва та обслуговування житлового будинку.

При підготовці проекту рішення сесії було взято до уваги її звернення від 24.11.2014 року, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, виданого на її ім'я, а не на імя її сина від 21.11.2014 року та технічну документацію із землеустрою. Відповідно до якої було прийнято рішення 51 сесії 6 скликання № 946 від 19 грудня 2014 року «Про приватизацію земельних ділянок».

Після прийняття рішення сесії вона отримала на руки витяг з рішення сесії в Центрі надання адміністративних послуг ОСОБА_2 міської ради та побачила, що в рішенні сесії зазначено її прізвище ОСОБА_1, після чого нею було подано заяву до Реєстраційної служби ОСОБА_2 міськрайонного управління юстиції Вінницької області, про видачу свідоцтва на право власності на землю. Державним реєстратором реєстраційної служби були перевірені та прийняті від неї всі необхідні документи, відповідно до яких їй було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно земельну ділянку, яка розташована у м. Жмеринка по вул. Горького, 20 на її ім'я ОСОБА_1.

Під час ознайомлення з документами, а саме свідоцтвом про право власності на нерухоме майно на земельну ділянку, серія САМ № 070853 та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 47626800 виданими Державним реєстратором, в неї виникло питання до реєстратора чи можливе перебування у власності будівлі частини житлового будинку по вул. Горького, 20 у її сина ОСОБА_4, а земельної ділянки під частиною житлового будинку по вул. Горького, 20 у неї ОСОБА_1 у власності. На що їй Державним реєстратором надано відповідь «що документи у Вас всі в порядку, якщо Вам необхідно буде внести зміни до них, звернетесь до нас, ми без проблем внесемо до них зміни».

Але через рік, в неї виникли сумніви щодо законності виданого свідоцтва права власності на земельну ділянку по вул. Горького, 20, в частині зазначення власника земельної ділянки, а саме ОСОБА_1, таким чином, вона вирішила звернутися до виконавчого комітету ОСОБА_2 міської гади, де працівниками відділу земельних ресурсів їй було розяснено, що законом не передбачено перебування у власності житлового будинку у однієї особи, а земельної ділянки під тим же житловим будинком у іншої особи.

Після отримання розяснень у виконавчому комітеті ОСОБА_2 міської ради, вона звернулася до Державного реєстратора з проханням внести зміни до свідоцтва права власності на нерухоме майно земельну ділянку, на що їй було надано відповідь що відповідно до вимог ст. 26 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», підставою для зміни до Державного реєстру драв внесення записів до Державного реєстру прав, змін до них та їх скасування є рішення суду, що набрало законної сили.

В звязку з тим, що була допущена помилка при формуванні Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, щодо вірного зазначення особи власника нерухомого майна, а отже, як наслідок невірно прийнято рішення щодо передачі земельної ділянки безоплатно у власність по вул. Горького, 20 площею 0,0220 га, їй ОСОБА_1, а не її синові ОСОБА_4, як власнику обєкту нерухомості.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з'явилася. В наданій до суду заяві просила справу розглянути у її відсутність. Позовні вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити.

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_2 міської ради Вінницької області ОСОБА_5 не зявилася. В наданій до суду заяві зазначила, що залишає вирішення даної цивільної справи на розсуд суду та просила справу розглянути у відсутність представника відповідача.

Третя особа - Начальник відділу реєстрації державного реєстратора речових прав на нерухоме майно ОСОБА_2 міської ради - ОСОБА_3 в наданій до суду заяві зазначила, що залишає вирішення даної цивільної справи на розсуд суду, а також просить справу розглянути у її відсутність.

Суд, дослідивши письмові докази по справі та проаналізувавши їх в сукупності, приходить до висновку про те, що заявлений позов підлягає до задоволення з наступних обґрунтувань.

З досліджених письмових доказів судом встановлено, що згідно рішення ОСОБА_2 міської ради Вінницької області №946 від 19.12.2014 року 51 сесії 6 скликання «Про приватизацію земельних ділянок», затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передано земельну ділянку безоплатно у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель за рахунок земель житлової та громадської забудови, що перебувають у користуванні громадян: по вул.Горького, 20 м.Жмеринка Кравченко ОСОБА_6 площею 0,0220 га, кадастровий номер 0510300000:00:001:5579, у т.ч. 0,0098 га під будівлями, 0,0111 га під двором (а.с.7).

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 14.11.2015 року, власником земельної ділянки, що знаходиться за адресою: вул.Горького, 20 у м.Жмеринка Вінницької області є ОСОБА_1 (а.с.8).

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 10.11.2015 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень земельна ділянка, що знаходиться за адресою: вул.Горького, 20 у м.Жмеринка Вінницької області належить ОСОБА_1 (а.с.9).

Згідно договору дарування від 27.12.2004 року, вбачається, що ОСОБА_1 передала безоплатно у власність 51/100 частину житлового будинку з відповідною часткою господарських будівель, що знаходиться за адресою: вул.Горького, 20 у м.Жмеринка Вінницької області ОСОБА_4 (а.с.10-11).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України право кожної особи на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Положення цієї статті базуються на нормах Конституції України, які закріплюють обов'язок держави забезпечувати захист: прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, захист прав і свобод людини і громадянина судом.

Відповідно до ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частинами першою, другою статті 116 Земельного кодексу України, встановлено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України, передбачено, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до органі місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність.

Згідно ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України, передбачено, у разі набуття права власності на жилий будинок, що перебуває у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці обєкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщенні, без зміни її цільового призначення.

З огляду на те, що син позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_4 не має можливості зареєструвати правомірно набуту ним земельну ділянку, що фактично позбавляє останнього можливості користуватися і розпоряджатися своєю власністю, є всі підстави для задоволення позовних вимог позивача.

Керуючись ст. ст. 15, ЦПК України, ст. 116, 118, 120 Земельного кодексу України, ст. 19 Конституції України, ч. 3 ст. 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради Вінницької області, третьої особи: державного реєстратора прав на нерухоме майно та їх обтяжень ОСОБА_3 про скасування абзацу 11 підпункту 1.1. пункту 1 рішення 51 сесії 6 скликання ОСОБА_2 міської ради від 19.12.2014 року №946 «Про приватизацію земельних ділянок», про скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно земельну ділянку та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень - задовольнити.

Скасувати підпункт 1.1 пункту 1 рішення 51 сесії 6 скликання ОСОБА_2 міської ради від 19.12.2014 року за №946 «Про приватизацію земельних ділянок» в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі земельної ділянки безоплатно у власність по вул. Горького, 20 ОСОБА_1 площею 0,0220 га.

Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно земельну ділянку, серія та номер: 47626695 від 14.11.2015 року.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 25989785 від 10.11.2015 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії рішення.

Суддя