Ухвала суду № 65361992, 16.03.2017, Основ'янський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Червонозаводський районний суд м. Харкова)

Справа № 646/1059/17

№ провадження 1-кс/646/1531/2017

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.03.2017 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Журавель В.А., за участю секретаря Безсонної Д.В., прокурора Шаповалова Є.Є., розглянувши клопотання процесуального керівника прокурора у кримінальному провадженні юриста 2 класу ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках матеріалів кримінального провадження №42016221090000240 від 27.12.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ч.3 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання процесуального керівника прокурора у кримінальному провадженні юриста 2 класу ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, що знаходиться за адресою: вул. Квітки-Основяненка 7, м. Харків та отримання завірених копій:

- кадастрової справи та технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі і оформлення документів, що посвідчують права власності обслуговуючого кооперативу «ЖБК «Магнат» на наступні земельні ділянки: земельна ділянка площею 0,3428 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0003); земельна ділянка площею 1,1439 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0004); земельна ділянка площею 0,4360 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0005); земельна ділянка площею 1,2491 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0006); земельна ділянка площею 0,3459 га кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0007); земельна ділянка площею 0,4684 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0008), а також поземельні книги на вказані земельні ділянки, що розташовані по вул. Веселій у м. Харкові.

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що низка обслуговуючих кооперативів, а саме: ЖБК «Добробуд» ОК «ЖБК Зеленоград» «ЖБК «Сонячне містечко», «ЖБК Болінья»,«ЖБК «Слайс», "ЖБК «Легація», «ЖБК «Цезар», «ЖБК «Сокольники-люкс», «ЖБК «КІПЕРБУД» та «ЖБК «Відпочинок», ЖБК «Магнат», діючи за попередньою змовою в групі осіб із посадовими особами Харківської міською радою протягом 2008-2010 років у місті Харкові, маючи на меті особисте збагачення та заволодіння безоплатно земельними ділянками, переслідуючи корисливі мотиви подали до Харківської міської ради заяви про безоплатне виділення їм земельних ділянок на території міста Харкова, нібито для забезпечення житлових потреб членів кооперативів та будівництва соціального житла.

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що рішенням №35/15 2 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 23 грудня 2015 року, зокрема пункту 1.1 додатку №1 ОК «ЖБК «Магнат» передано у власність із земель територіальної громади м. Харкова за рахунок земель житлової та громадської забудови на ступні земельні ділянки:

-земельна ділянка площею 0,3428 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0003);

-земельна ділянка площею 1,1439 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0004);

-земельна ділянка площею 0,4360 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0005)

-земельна ділянка площею 1,2491 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0006)

-земельна ділянка площею 0,3459 га кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0007)

-земельна ділянка площею 0,4684 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0008).

для будівництва багатоквартирних житлових будинків по ул. Веселій в м. Харкові

Проведеними заходами встановлено, що рішення Харківської міської ради про відведення земельних ділянок не відповідає приписам ст. ст.41та116 Земельного кодексу України, оскільки відповідно до положеньст. 41 Земельного кодексу Українипри вирішенні питання щодо надання безоплатно земельних ділянок не враховано мету створення кооперативів, що визначено відповідною постановою Верховного суду України від 14.06.2014р.

В той же час, фактично заволодівши земельними ділянками на підставі рішень Харківської міської ради, члени кооперативу розпорядилися ними на власний розсуд, в тому числі шляхом реалізації земельних ділянок зацікавленим особам, що не були членами кооперативу.

Таким чином, зазначені обставини в сукупності дають підстави вважати, що мав місце факт вчинення злочину, передбаченого ч.2 ч.3 ст. 191 КК України, а саме - заволодіння майном, шляхом зловживання службовим становищем за попередньою змовою групою осіб разом з посадовими особами Харківської міської ради.

Прокурор зазначив, що виходячи з викладеного, на даний час виникла необхідність у вивченні оригіналів проектів із землеустрою, щодо відведення у натурі (на місцевості) вказаних земельних ділянок для будівництва та подальшого обслуговування житлових будинків, технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі і оформлення документів, що посвідчують права власності на земельні ділянки, кадастрових справ на вищезазначені земельні ділянки, поземельні книги, договори оренди та архівних державних актів про право власності на зазначені земельні ділянки, листування між управліннями та іншими юридичними і фізичними особами з приводу погоджень вказаної документації за період 2008-2016 років, які перебувають у володінні Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області.

Прокурор наполягає на тому, що дані документи мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення, способу вчинення, встановлення осіб, причетних до даного кримінального правопорушення, а також вказані документи можуть бути використані в якості доказів, в звязку з чим є необхідність у тимчасовому доступі до вказаних документів, оскільки іншим способом довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні неможливо.

Прокурор довів, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, що передбачено ч. 2 ст. 163 КПК України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши матеріали за справою, приходить наступного до висновку

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

При цьому, п.3 ст. 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно дост. 8 Закону України «Про нотаріат»вищевказана інформація відносить до нотаріальної таємниці, доступ до якої обмежений законом.

Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Так, слідчий суддя встановив, що у провадженні першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42016221090000240 від 27.12.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, ч.3 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя на підставі наведених слідчим обґрунтування даних вважає, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2,3 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя вважає, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ та які знаходяться у володінні Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, що знаходиться за адресою: вул. Квітки-Основяненка 7, м. Харків, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для проведення відповідних експертних досліджень, встановлення винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України. Іншим способом довести ці обставини неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання процесуального керівника прокурора у кримінальному провадженні юриста 2 класу ОСОБА_1 задовольнити.

Надати дозвіл процесуальним керівникам у кримінальному провадженні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на здійснення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні Управління Держгеокадастру у м. Харкові Харківської області, що знаходиться за адресою: вул. Квітки-Основяненка 7, м. Харків, а саме:

- кадастрової справи та технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі і оформлення документів, що посвідчують права власності Обслуговуючого кооперативу «ЖБК «Магнат» на наступні земельні ділянки: земельна ділянка площею 0,3428 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0003); земельна ділянка площею 1,1439 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0004); земельна ділянка площею 0,4360 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0005); земельна ділянка площею 1,2491 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0006); земельна ділянка площею 0,3459 га кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0007); земельна ділянка площею 0,4684 га, кадастровий номер ділянки (6310136300:08:002:0008), а також поземельні книги на вказані земельні ділянки, що розташовані по вул. Веселій у м. Харкові.

-листування між управліннями, відділами та іншими юридичними і фізичними особами з приводу погодження та затвердження вказаної документації.

з можливістю отримання належним чином завірених копій вищевказаних документів.

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.А.Журавель