Рішення № 65354273, 17.03.2017, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/13661/16-ц

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2017 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючий суддя - Кучина Н.Г.

при секретарі - Довбенко Г.В.

з участю: представника позивача - Павлова Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Рівне цивільну справу за позовом виконавчого комітету Рівненської міської ради до ОСОБА_2 про зобов"язання не чинити перешкоди ,-

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Рівненської міської ради звернувшись до Рівненського міського суду Рівненської області із вищевказаним позовом, просить зобов"язати ОСОБА_2 не чинити перешкод у виконанні пункту 1.7 рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12 липня 2016 року №85 "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд", судові витрати покласти на відповідача.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав викладених в позовній заяві, просив позов задоволити.

Відповідач та його представник в судове засідання 17.03.2017 року не з"явилися, про час тап місце судового розгляду повідомлялись заздалегідь та належним чином, про причини неявки суд не повідомили

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що Рішенням від 2 квітня 2013 року № 2873 Рівненська міська рада прийняла Порядок демонтажу незаконно встановлених тимчасових споруд на території міста Рівного.

Відповідно до пункту 1.2. Загальних положень цей Порядок передбачає механізм, підстави, терміни і порядок проведення демонтажу тимчасових споруд малих архітектурних форм, кіосків, тимчасових гаражів та іншого, що не є капітальною спорудою (надалі - ТС), на території міста Рівного, які розміщені з порушенням вимог чинного законодавства України.

Згідно із пунктом 2.1 Порядку демонтажу тимчасових споруд демонтажу (знесенню) підлягають незаконно встановлені ТС, а відповідна земельна ділянка - поверненню та приведенню в попередній стан, у разі: відсутності паспорта прив"язки ТС, інших дозвільних документів; анулювання паспорта прив"язки ТС, закінчення терміну його дії; самовільного розміщення ТС; невідповідності розташування ТС паспорту прив"язки ТС, будівельним нормам; відсутності документа, що посвідчує право на земельну ділянку; коли є рішення судових органів або подання інших органів державної влади; в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

При виявленні тимчасових споруд, які використовуються з порушенням чинного законодавства та цього Порядку, представниками Управління містобудування та архітектури, Управління житлово-комунального господарства та Управління торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування виконавчого комітету Рівненської міської ради складається та підписується відповідний акт, який надсилається власнику (користувачу), щоб він добровільно демонтував незаконно встановлену тимчасову споруду.

У разі відмови добровільно, у визначений в акті термін, демонтувати тимчасову споруду комісія з питань звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд (далі - Комісія), склад якої затверджується розпорядженням міського голови, розглядає матеріали, що підтверджують факти порушення вимог чинного законодавства України, які Комісії надаються Управлінням містобудування та архітектури, Управлінням житлово-комунального господарства та Управлінням торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування виконавчого комітету Рівненської міської ради, а також підприємствами, установами, організаціями, суб'єктами господарювання або громадянами.

За наявності підстав для демонтажу (знесення) ТС, передбачених пунктом 2.1 цього Порядку, Комісія приймає протокольне рішення.

На підставі протокольного рішення Комісії Управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Рівненської міської ради в 15-денний термін готує і подає на розгляд виконавчому комітетові Рівненської міської ради проект рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради про звільнення території міста Рівного від ТС, які встановлені з порушенням вимог чинного законодавства України, з переліком ТС, що підлягають знесенню (демонтажу).

На підставі прийнятого рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради готується попередження з посиланням на відповідне рішення виконавчого комітету і наклеюється на ТС з проведенням фотофіксації. В попередженні визначається термін усунення порушень вимог чинного законодавства України та приведення території в попередній стан.

Атом №41 від 15 квітня 2016 року, комісією в складі головного оспеціаліста управління містобудування та архітектури Мельничук К.А., головного спеціаліста управління житлово-комунального господарства Потапчука В.В., головного спеціаліста управління торгівлі громадського харчування та побутового обслуговування Свиру Н.В. зобов"язано в строк до 01 травня 2016 року виконати роботи по демонтажу самочинно встановленої тимчасової споруди (гаража НОМЕР_1) на АДРЕСА_1 та привести благоустрій прилеглої території до пепереднього стану. Власник гаража НОМЕР_1 відсутній. Гараж закритий. Акт наклеєно на гараж та зроблено фотофіксацію (додаток до акту №41 від 15.04.2016 року).

На засіданні комісії з питань звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд, було розглянуто питання незаконно встановлених тимчасових споруд, в тому числі незаконно встановлений гараж НОМЕР_1 на АДРЕСА_1 (Протокол №11 від 13.05.2016 року).

Судом також встановлено, що виконавчим комітетом Рівненської міської ради було прийнято рішення від 12 липня 2016 року № 85 "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд", в пункті 1.7 якого, було передбачено демонтаж гаража НОМЕР_1 на АДРЕСА_1.

Після прийняття рішення про демонтаж тимчасових споруд у разі невиконання власником (користувачем) вимоги щодо усунення порушень та приведення території в попередній стан установлюється 15-денний термін для виконання рішення.

Прийняте виконавчим комітетом Рівненської міської ради рішення про звільнення території міста Рівного від незаконно розміщених тимчасових споруд розміщується на офіційному сайті Рівненської міської ради, в офіційному тижневику Рівненської міської ради "7 днів", на інформаційних стендах Управління торгівлі, громадського харчування і побутового обслуговування, Управління містобудування та архітектури і Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Рівненської міської ради.

04 серпня 2016 року №01-22/122 Управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради підготовлено лист-попередження з посиланням на рішення виконавчого комітету Рінвенської міської ради від 12.07.2016 року №85 "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд". Відповідно до п.1.7 вказаного рішення було вирішено звільнити територію міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд шляхом демонтажу, а саме гараж НОМЕР_1 на АДРЕСА_1. Зобов"язано в строк до 08.09.2016 року виконати роботи по демонтажу вказаної ТС, а також повідомлено, що демонтаж гаража силами комісії з питань звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд буде проведено 09.08.2016 року.

Відповідно до пункту 2 рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12 липня 2016 року № 85 "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд", управлінням містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради 31 серпня 2016 року було організовано виїзне засідання комісії з питань звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд на АДРЕСА_1 з метою демонтажу незаконно встановленого гаража.

Згідно акту №11 від 31 серпня 2016 року про демонтаж (знесення) тимчасової споруди вбачається, що на виконання рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12.07.2016 року №85 "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд" (п.1.7), о 12.00 год. 31 серпня 2016 року у присутності ОСОБА_2 здійснювалося звільнення території від тимчасової споруди (ТС) встановленої з порушенням вимог чинного законодавства України за адресою АДРЕСА_1. ОСОБА_2 повідомив, що є власником гаража та зобов"язався демонтувати гараж до 08.09.2016 року, про що свідчить письмова заява останнього.

Судом також встановлено, що дії щодо демонтажу незаконно встановленого гаража за адресою АДРЕСА_1 6 жовтня 2016 року не було можливим, оскільки власник гаража ОСОБА_2 вчиняв дії, які перешкоджали Комісії виконати пункт 1.7 рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12 липня 2016 року № 85 "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд", шляхом блокування під"їзду до незаконно встановленого гаража автомобілем Рено НОМЕР_2, який унеможливлював роботу спеціально обладнаному транспорту, про що Комісією складено акт від 06 жовтян 2016 року.

Крім того, після розмови з власником гаража ОСОБА_2 та дільничим інспектором Куделько Д.Н., ОСОБА_2 категорично відмовився усунути перешкоду для здійснення дій по демонтажу гаража. Вказане стверджується актом №12 про демонтаж (знесення) тимчасової споруди, складеним о 10.50 год. 06 жовтня 2016 року.

ОСОБА_2 не виконав взятих на себе зобов"язань, не демонтував свій гараж на АДРЕСА_1 як на момент подачі позову виконавчим комітетом Рінвенської міської ради до суду так і на час розгляду справи в суді.

Таким чином, суд вважає, що всі процедурні питання були проведені і рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12.07.2016 року "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд" було прийнято відповідно до Положення.

Враховуючи вищезазначене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають до задоволення, шляхом зобов"язання ОСОБА_2 не чинити перешкод у виконанні пункту 1.7 рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12 липня 2016 року №85 "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд".

У відповідності до ч. 1 ст. 88 ЦПК України, підлягають також стягненню з відповідача на користь позивача 551,20 грн. сплаченого судового збору

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги виконавчого комітету Рівненської міської ради - задовольнити.

Зобов"язати ОСОБА_2 не чинити перешкод у виконанні пункту 1.7 рішення виконавчого комітету Рівненської міської ради від 12 липня 2016 року №85 "Про звільнення території міста Рівного від незаконно встановлених тимчасових споруд".

Стягнути з ОСОБА_2 на користь виконавчого комітету Рівненської міської ради суму сплаченого судового збору у розмірі 551 (п"ятсот п"ятдесят одна) гривня 20 копійок.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд з поданням в десятиденний строк апеляційної скарги з дня проголошення рішення.

Суддя Рівненського

міського суду Н.Г.Кучина