Ухвала суду № 65348726, 14.03.2017, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

14 березня 2017 року м. Київ К/800/3819/17

Суддя Вищого адміністративного суду України Кравцов О.В., розглянувши матеріали касаційної скарги Дрогобицької міської ради на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 02 липня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі за позовом ТОВ «Чагарі» до Дрогобицької міської ради, третя особа – Об’єднаний кооператив «Єдність-Разом», про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

На адресу Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга Дрогобицької міської ради на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 02 липня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року, яка ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 14 лютого 2017 року залишена без руху, а особі, яка її подала, надано строк до 02 березня 2017 року для усунення її недоліків.

На виконання вимог ухвали скаржник надіслав усунення недоліків.

Після дослідження змісту оскаржуваних судових рішень приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті касаційного провадження з огляду на наступне.

Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 02 липня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року, позов задоволено.

Визнано протиправним пункт 9 рішення Дрогобицької міської ради №1510 від 27 лютого 2015 року 59 сесії шостого скликання в частині відміни підпункту 3.10. пункту 3 рішення міської ради від 07 листопада 2014 року №1416 «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» у зв'язку з поданою заявою.

Визнано протиправним підпункт 9.1. пункту 10 рішення Дрогобицької міської ради №1510 від 27 лютого 2015 року 59 сесії шостого скликання в частині надання дозволу на розроблення технічної документації з землеустрою по відновленню меж земельної ділянки, для обслуговування нежитлових приміщень ОК «Єдність -Разом».

Задовольняючи позов, суди мотивували свої рішення тим, що Дрогобицькою міською радою оскаржуване рішення в частині його оскарження, прийнято без належного дотримання процедури оприлюднення повідомлення, проекту регуляторного акту і відповідного аналізу, без обговорення, без врахування громадської думки, та відповідачем не надано відомості про оприлюднення в установленому законом порядку проекту рішення, його окремих оскаржуваних пунктів, та про проведення аналізу рішення, в частині зазначених пунктів, щодо регуляторного впливу, що не відповідає положенням статті 9 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», а тому є протиправним.

Відповідно до пункту 5 частини п’ятої статті 214 КАС України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

Таким чином, з аналізу вказаної норми слідує, що касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи, порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті – пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень суд вбачає підстави для висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки скаржник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суди неправильно застосували норми матеріального та процесуального права, оскільки суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обґрунтованого висновку по справі.

Крім того, приходжу до висновку, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій є законними та обґрунтованими і не підлягають скасуванню, оскільки суди, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили спір у відповідності з нормами процесуального та матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин; в них повно відображені обставини, що мають значення для справи, висновки судів щодо встановлених обставин і правові наслідки є правильними, а доводи касаційної скарги їх не спростовують.

Керуючись статтями 211, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Дрогобицької міської ради на постанову Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 02 липня 2016 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 24 січня 2017 року у справі за позовом ТОВ «Чагарі» до Дрогобицької міської ради, третя особа – Об’єднаний кооператив «Єдність-Разом», про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кравцов О.В.