Ухвала суду № 65347933, 16.03.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 826/19181/16 Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

16 березня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Бужак Н.П., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_2, який діє у власних інтересах та в інтересах апелянтів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2016 року у справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Міністерства соціальної політики, Міністра соціальної політики України Реви Андрія Олексійовича про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-

У С Т А Н О В И В :

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2016 року відмовлено у відкритті провадження.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, ОСОБА_2, який діє у власних інтересах та в інтересах ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, розглянути по суті адміністративний позов та прийняти рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2017 року вказану апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст. 187 КАС України, оскільки з апеляційної скарги не можливо зрозуміти апеляційну скаргу ОСОБА_8 подав лише від свого імені чи від імені інших осіб, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Крім того, судом було запропоновано ОСОБА_2 як представнику інших апелянтів відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 КАС України подати документи про сплату судового збору.

Апеляційним судом ОСОБА_2 встановлено строк для усунення недоліків апеляційної скарги у термін протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Як убачається з матеріалів справи, а саме, з повідомлення про вручення поштового відправлення, апелянт отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 02 березня 2017 року.

13 березня 2017 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від ОСОБА_9, який діє у власних інтересах та в інтересах інших осіб - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 надійшов додаток № 1 до апеляційної скарги, в якій останній зазначив, що він представляє інтереси сім'ї ОСОБА_2 - ОСОБА_3 - дружини (довіреність від 29.09.2016 року (а.с. 93, том 1)), ОСОБА_4 - дочки (довіреність від 29.09.2016 року (а.с. 94, том 1)), ОСОБА_5 - дочки (довіреність від 29.09.2016 року (а.с. 95)), ОСОБА_6-онучки (свідоцтово про народження (а.с. 100)).

Отже, апеляційну скаргу ОСОБА_2 подано до суду останнім у власних інтересах та в інтересах інших осіб, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, інтереси яких ОСОБА_2 представляє на підставі довіреностей, окрім ОСОБА_6, та які є самостійними процесуальними одиницями у справі.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_2 звільнений від сплати судового збору відповідно до п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", що підтверджується копією дубліката посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1, проте інші позивачі, інтереси яких представляє ОСОБА_2 згідно наданих довіреностей від 29.09.2016 року пільг щодо сплати судового збору не маєть.

Враховуючи, що апеляційна скарага подана ОСОБА_2 у власних інтересах та як представником ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 КАС України представник апелянтів або ж самі апелянти повинні надати до апеляційної скарги документи про сплату судового збору.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з абз. 2 ч. 6 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Пунктом 3.5 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2017 року встановлена у розмірі 1600 грн.

Отже, кожен із апелянтів, зокрема ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 або ж їх представник ОСОБА_2, повинні надати до суду документи, які свідчать про сплату ними судового збору у розмірі 1 600 грн. (1600*3=4800).

Крім того, як вбачається із матеріалів справи апелянт ОСОБА_6 є неповнолітньою дитиною, проте у справі відсутні дані про те, хто із сторін представляє інтереси неповнолітньої.

Відповідно до вимог цивільного законодавства України батьки неповнолітньої дитини є її природними опікунами, а тому можуть представляти інтереси неповнолітніх дітей без відповідної довіреності.

Апеляційна скарга повноважним представником неповнолітньої, а саме її матір»ю ОСОБА_5 не підписана, довіреність про те, що ОСОБА_2 є представником ОСОБА_6 у справі відсутня.

Тому, апелянти повинні чітко вказати, хто із них представляє інтереси ОСОБА_6, надати відповідний документ про це, окрім матері дитини, підписати апеляційну скаргу від імені ОСОБА_6 та подати документ (оригінал) про сплату судового збору у розмірі 1 600 грн. (1600*3=4800).

Судовий збір необхідно сплатити на рахунок Київського апеляційного адміністративного суду (код ЄДРПОУ 34729486) за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі м. Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31211206781007, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Згідно до ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2, представника апелянтів ОСОБА_2 - ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2016 року залишити без руху.

Надати ОСОБА_2 який діє у власних інтересах та як представник ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, апелянтам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, яка також є природним опікуном неповнолітньої ОСОБА_6 строк для усунення недоліків в термін протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, повернення апеляційної скарги можуть буди оскаржені в касаційному порядку особою, яка подала апеляційну скаргу, в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Суддя: Бужак Н.П.