Ухвала суду № 65344577, 14.03.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

14 березня 2017 року справа № 823/401/17

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову керівника Черкаської місцевої прокуратури до Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг звернулась до суду з адміністративним позовом до кредитної спілки «Федерація», в якому просить:

- визнати бездіяльність Геронимівської сільської ради щодо незатвердження планів проведення технічної інвентаризації та паспортизації спортивних та дитячих майданчиків протиправною;

- зобов'язати Геронимівську сільську раду вчинити дії щодо розроблення та затвердження планів технічної інвентаризації та паспортизації спортивного майданчику, розташованого за адресою: вул. Вернигори, 67а, с. Геронимівка, Черкаського району, Черкаської області.

Вивчивши позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

відповідно до частини 2 статті 87 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI.

Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

До поданої позовної заяви позивачем додано платіжне доручення № 263 від 9 березня 2017 року про сплату судового збору в розмірі 1600 грн., платником в якому зазначена прокуратура Черкаської області (ідентифікаційний код 02911119), однак зазначений платник в даному випадку не є особою, яка звертається до суду за захистом прав, свобод та інтересів держави.

Окрім того, відповідно до частини 4 статті 106 цього Кодексу позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до частини 3, 7 статті 56 вказаного Кодексу представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Згідно частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.

Відповідно до частини 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом (поданням), бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження в якій відкрито за адміністративним позовом інших осіб, на будь-якій стадії її розгляду, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення Верховним Судом України, про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами для представництва інтересів громадянина або держави.

Всупереч наведених вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписана керівником Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_1, однак позивачем не надано документів, які б підтверджували займану ОСОБА_1 посаду.

Згідно частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Зважаючи на вказані обставини, вважаю за необхідне позовну заяву керівника Черкаської місцевої прокуратури до Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху, з наданням строку до 30 березня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору, а також документу, який підтверджує займану ОСОБА_1 посаду керівника Черкаської місцевої прокуратури.

Керуючись ст. ст. 87, 88, 106, 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву керівника Черкаської місцевої прокуратури до Геронимівської сільської ради Черкаського району Черкаської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 30 березня 2017 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору, а також документу, який підтверджує займану ОСОБА_1 посаду керівника Черкаської місцевої прокуратури.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.І. Коваленко