Ухвала суду № 65344311, 16.03.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1482/17

УХВАЛА

16 березня 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси ГУ ДФС в Одеській області, в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення від 18.05.2016 року №3-17 і №26927-1303.

Відповідно до вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначаються ім'я позивача та відповідача, зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї по кількості відповідачів, а також документ про сплату судового збору.

Якщо позов подається представником, то у ній зазначається ім'я представника, його адреса, засіб зв'язку та надається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Позивач надав позовну заяву з порушенням вказаних вимог КАС України.

До позову надана квитанція про сплату судового збору у сумі 640грн.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» фізичні особи сплачують судовий збір за позови майнового характеру у розмірі 1 % від ціни позову, але не менш 0,4% мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 ст.6 Закону визначено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено дві позовні вимоги - визнання протиправними та скасування двох податкових повідомлень-рішень від 18.05.2016 року №3-17 і №26927-130, проте судовий збір сплачений за одну вимогу. З урахуванням вимог заявлених позивачем ним не сплачений у повному обсязі судовий збір.

Позивач у якості додатків по позову зазначає копії податкових повідомлень-рішень від 18.05.2016 року №3-17 і №26927-130, та в позові посилається на те, що вказані податкові повідомлення-рішення від 18.05.2016 року №3-17 і №26927-1303 про встановлення його грошових зобов'язань з земельного податку з фізичних осіб, не містять підстави нарахування податку, норми закону, відповідно до якого був зроблений розрахунок, граничні строки для оскарження.

Проте позивачем до позову надані не копії податкових повідомлень - рішень (як це ним зазначено у додатках до позову), а копії корінців податкових повідомлень - рішень. Відповідно до Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків (затверджений наказом Мінфіна від 28.12.2015 року №1204), у додатку до якого встановлена форма вказаного повідомлення - рішення та його корінця, вони не є тотожними., оскільки корінець не повинен відповідати вимогам встановленим для податкового повідомлення - рішення.

Позивач зазначає, що він позбавлений можливості встановити за яку земельну ділянку йому нарахований земельний податок, але при цьому сам не висвітлює та не зазначає наявності доказів щодо знаходження у нього на праві власності або користування земельних ділянок, їх кількості, що позбавляло можливості його визначити за що саме нарахований земельний податок.

Крім того, для вияснення вказаних питань п.286.5 ст.286 ПКУ передбачено право платника податку звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за місцем знаходження земельної ділянки для проведення звірки даних щодо: розміру площі земельної ділянки, що перебуває у власності та/або користуванні платника податку; права на користування пільгою із сплати податку; розміру ставки податку; нарахованої суми податку.У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, користування пільгою, контролюючий орган за місцем знаходження земельної ділянки проводить протягом десяти робочих днів перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Проте позивач не зазначає про використання ним вказаних положень ПКУ.

Крім того, позивач зазначає, що оскаржуваними ним податковими-повідомленнями рішеннями йому нараховані грошові зобов'язання з земельного податку, проте згідно наданих корінців позивачу нараховані грошові зобов'язання з земельного податку у сумі 32695,11грн. та з нерухомого майна, відмінного від земельної ділянки у сумі 2490,81грн.

Але і для визначення правильності грошових зобов'язань з податку та з нерухомого майна, відмінного від земельної ділянки, ст.266 ПКУ передбачено проведення за заявою платника податку звірки даних.

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином оформленого позову, наданням необхідних документів, сплатою судового збору.

Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Суворовському районі міста Одеси ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 30 березня 2017 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Суддя Катаєва Е.В.