Постанова № 6533278, 28.03.2007, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

28.03.07р. Справа № А23/162 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок науки", м. Дніпропетровськ до Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації", м. Дніпропетровськ про зобов'язання вчинити дії

Суддя Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від позивача: Бєлослудцева М.І, дов. від 11.01.07, №3, представник

Миргородський Д.Ю., дов. від 28.03.07, №5, представник

Від відповідача: Попов О.О., дов. від 10.10.06, №9224, представник

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом, в якому просить зобов’язати відповідача - Комунальне підприємство "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" провести державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок науки" (позивача) на адміністративний будинок –Будинок вчених літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1 , загальною площею 1710,1 кв. м., а також ґанок літ. аI, ґанок літ. аII , вхід у підвал літ. аIII, приямок літ. аIV, приямок літ. аV, приямок літ. аVI, сходи літ. аVII , вентиляційна шахта літ. аVIII, ворота №1; огорожа №2; мостіння –І, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2.

28.03.07 позивачем подана заява про зміну позовних вимог. Позовні вимоги доповнено пунктом про зобов’язання відповідача скасувати реєстрацію права власності на нежитлову будівлю - будинок вчених літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1 , загальною площею 1710,1 кв. м., а також ґанок літ. аI, ґанок літ. аII , вхід у підвал літ. аIII, приямок літ. аIV, приямок літ. аV, приямок літ. аVI, сходи літ. аVII , вентиляційна шахта літ. аVIII, ворота № 1; огорожа № 2; мостіння –І, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2, реєстраційний № 13494771 від 12 січня 2006 року.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем неправомірно відмовлено у здійсненні державної реєстрації права власності ТОВ "Будинок науки" на вищезазначене нерухоме майно. Підставою відмови у здійсненні державної реєстрації права власності на нерухоме майно стало, як вказано у листі КП „ДМБТІ” від 23.02.07 № 1732, неподання документів, що підтверджують згоду попереднього власника –Дніпропетровської міської ради на відчуження вищезазначеної адміністративної будівлі та не скасовано реєстрацію прав власності на вищевказане майно за попереднім власником –територіальними громадами м. Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради. Крім того, в листі зазначено, що заявником не проведено інвентаризаційні роботи. Позивач вважає, що дії відповідача суперечать законодавству України, а також порушують охоронювані законом інтереси та права позивача. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на ст. 4, 18, 19, 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", п. 1.5, 1.6, 3.3, 3.9 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.02, ст. 334 Цивільного кодексу України.

Відповідач проти позову з урахуванням змінених позовних вимог заперечує, просить відмовити у задоволені позовних вимог, посилаючись на те, відмова у здійсненні державної реєстрації права власності ТОВ "Будинок науки" на адміністративний будинок літ. А-2 з прибудовами та приналежними спорудами, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2, є правомірною, обґрунтованою та законною, такою що відповідає вимогам п. 2.5, 3.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.02, ст. 4 Закону України "Про власність".

27.03.07 відповідачем подано письмове клопотання про залучення до участі у справі в якості відповідача-2 Дніпропетровської міської ради з тих підстав, що прийняття судом рішення по даній справі буде зачіпати законні права та обов’язки власника майна –Дніпропетровської міської ради.

Позивач проти задоволення клопотання заперечує, посилається на те, що предметом даного позову не є спір про право власності на вищевказане майно.

Розглянувши клопотання, виходячи з суті заявлених позивачем вимог, керуючись положеннями ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд не вбачає правових підстав для залучення до участі у справі в якості відповідача-2 Дніпропетровської міської ради.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

19.02.07 Товариством з обмеженою відповідальністю "Будинок науки" (позивачем) до Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" (відповідача) подана заявка на проведення державної реєстрації права власності ТОВ "Будинок науки" на будинок вчених –будинок літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1, загальною площею 1710,1 кв. м., а також ґанок літ. аI, ґанок літ. аII , вхід у підвал літ. аIII, приямок літ. аIV, приямок літ. аV, приямок літ. аVI, сходи літ. аVII , вентиляційна шахта літ. аVIII, ворота №1; огорожа №2; мостіння –І, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2.

У відповідності з вимогами ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" для проведення державної реєстрації права власності позивачем наданий документ, що посвідчує виникнення у позивача речових прав на нерухоме майно, –рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.07 року у справі № 34/75-07.

Вищевказаним рішенням господарського суду по справі за позовом ТОВ "Будинок науки" до Державного міського комунального підприємства МКП "Будинок вчених" визнано дійсним договір купівлі-продажу нежитлової будівлі, укладений між ТОВ "Будинок науки" та ДМКП "Будинок вчених" 22.12.06, та визнано право власності ТОВ "Будинок науки" на нежитлову будівлю, що є предметом даного договору, а саме: адміністративний будинок літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1, загальною площею 1710,1 кв. м., а також ґанок літ. аI, ґанок літ. аII , вхід у підвал літ. аIII, приямок літ. аIV, приямок літ. аV, приямок літ. аVI, сходи літ. аVII , вентиляційна шахта літ. аVIII, ворота №1; огорожа №2; мостіння –І, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2.

Рішення господарського суду у справі № 34/75-07 набрало законної сили, що підтверджено довідкою, виданою 26.03.07 господарським судом Дніпропетровської області у справі № 34/75-07.

У проведенні державної реєстрації права власності позивача на вищевказану нежитлову будівлю відповідачем відмовлено (лист № 1732 від 23.02.07), виходячи з того, що вказане нерухоме майно було включено до переліку об’єктів права комунальної власності, його власником виступала територіальна громада міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради. Право власності зареєстровано за територіальною громадою м. Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради на підставі свідоцтва про право власності від 10.01.06, виданого виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради на підставі рішення Дніпропетровської міської ради від 27.11.91 за № 46. Для здійснення відчуження такого майна, як зазначено відповідачем, необхідним було отримання згоди власника – територіальної громади м. Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, крім того, рішенням господарського суду Дніпропетровської області № 34/75-07 не вирішено питання щодо скасування державної реєстрації права комунальної власності. Також підставою для відмови у проведенні державної реєстрації права власності позивача став той факт, що заявником (позивачем) не проведено інвентаризаційні роботи, тоді як в даному випадку реєстрації права власності повинна передувати технічна інвентаризація об’єкта, як це передбачено нормами п. 2.5, 3.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/5 від 07.02.02.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Згідно ст.182 Цивільного кодексу України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації, яка здійснюється відповідним органом в порядку, встановленому законом.

Відмова у державній реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду.

Проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно в Україні здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №7/5 від 07.02.02.

Реєстрації підлягають виключно заявлені права за умови їх відповідності чинному законодавству України і пред’явленим правовстановлювальним документам (п.3.5. Тимчасового положення).

Підставою для державної реєстрації прав, що посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, є в тому числі, як зазначено в ч.1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", Додатку № 1 до Тимчасового положення, рішення суду стосовно речових прав на нерухоме майно, обмежень цих прав, що набрали законної сили.

Як вбачається із матеріалів справи, позивачем з метою реєстрації права власності на зазначене вище нерухоме майно до відповідачеві наданий визначений законом правовстановлювальний документ, який є підставою для державної реєстрації прав, що посвідчує виникнення у позивача речових прав на нерухоме майно, –рішення господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.07 у справі № 34/75-07, яке набрало чинності 16.02.07.

Таким чином позивач мав право звертатися до відповідача з метою реєстрації прав, що виникли у нього згідно вищевказаного рішення.

Вичерпний перелік підстав відмови у проведенні державної реєстрації прав власності визначено ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", п.3.3. Тимчасового положення.

Згідно ч. 3 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" відмова у державній реєстрації прав з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена, у звязку з чим відсутність згоди попереднього власника на відчуження нерухомого майна не є підставою для відмови у реєстрації права власності.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що неподання позивачем до відповідача документа, що підтверджує згоду територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради на відчуження нерухомого майна - будинок літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1, загальною площею 1710,1 кв. м., а також ґанок літ. аI, ґанок літ. аII , вхід у підвал літ. аIII, приямок літ. аIV, приямок літ. аV, приямок літ. аVI, сходи літ. аVII , вентиляційна шахта літ. аVIII, ворота №1; огорожа №2; мостіння –І, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2, не може вважатись підставою для відмови у проведенні державної реєстрації права власності ТОВ „Будиок науки” на вищевказане нерухоме майно.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.07 у справі № 34/75-07 встановлено факт, який відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України не потребує доказування, а саме: право ДМКП "Будинок вчених" без додаткового дозволу Дніпропетровської міської ради проводити відчуження майна –адміністративної будівлі літ –А-2 з прибудовами та приналежними спорудами, виходячи з того, що ДМКП "Будинок вчених" наділений правом повністю розпоряджатися фондами та майном підприємства за власним розсудом за виключенням питань, віднесених до виключної компетенції Дніпропетровської міської ради. Господарським судом у справі № 34/75-07 встановлено, що розпорядження основними фондами та іншим майном, яке знаходиться на балансі ДМКП "Будинок вчених", до складу якого входить і зазначена вище будівля з прибудовами та приналежними спорудами, не відноситься до виключної компетенції Дніпропетровської міської ради, делеговано територіальною громадою в особі Дніпропетровської міської ради ДМКП "Будинок вчених".

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає помилковими доводи відповідача стосовно того, що право власності за ТОВ "Будинок вчених" не може бути зареєстровано через те, право на розпорядженням майном - будинком літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1, загальною площею 1710,1 кв. м., та іншими приналежними спорудами, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2, належить виключно Дніпропетровській міські раді.

Судом не приймаються також і доводи відповідача щодо неможливості провести реєстрацію заявлених ТОВ "Будинок науки" прав на нерухоме майно через те, що державна реєстрація права власності територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради на зазначену нежитлову будівлю при вирішенні справи № 34/75-07 про визнання права власності на це майно за ТОВ "Будинок науки" рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 05.02.07 не скасована.

Таке твердження відповідача є необґрунтованим, оскільки для проведення державної реєстрації заявлених прав на нерухоме майно згідно норм Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно не передбачено скасування судовим рішенням попередньої реєстрації прав власника на це майно. Пунктом 3.9 вищевказаного Тимчасового положення встановлено, що у разі переходу права власності на нерухоме майно, яке вже зареєстровано в Реєстрі прав, реєстратор при реєстрації прав на це майно одночасно скасовує попередній запис щодо права власності на це майно. Таким чином, при переході права власності на об’єкт нерухомого майна - будинок літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1, загальною площею 1710,1 кв. м., а також ґанок літ. аI, ґанок літ. аII , вхід у підвал літ. аIII, приямок літ. аIV, приямок літ. аV, приямок літ. аVI, сходи літ. аVII , вентиляційна шахта літ. аVIII, ворота №1; огорожа № 2; мостіння –І, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2 до ТОВ "Будинок вчених", відповідач повинен самостійно скасувати попередній запис щодо права власності на цей об’єкт за територіальними громадами в особі Дніпропетровської міської ради.

У зв’язку із вищевикладеним та зважаючи на те, що відповідач відмовляється від виконання свого обов’язку по скасуванню реєстрації прав на нерухоме майно - будівлю Будинку вчених з прибудовами та належними спорудами, за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2, суд вважає, що вимоги позивача в частині зобов’язання відповідача скасувати державну реєстрацію права власності територіальної громади м. Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради реєстраційний № 13494771 від 12.01.06 року на вищевказану будівлю підлягають задоволенню.

Щодо посилання відповідача на необхідність проведення технічної інвентаризації об’єкту, права на який підлягають державній реєстрації, судом встановлено, що згідно п. 3.6. Тимчасового положення реєстрація прав проводиться після технічної інвентаризації об’єкта, права щодо якого підлягають реєстрації. На момент вирішення даної справи КП „ДМБТІ” проведено технічну інвентаризацію будинку літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1, загальною площею 1710,1 кв. м., та іншими приналежними спорудами, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2. Позивачем 21.03.07 отриманий технічний паспорт на зазначене нерухоме майно, копія якого долучена до матеріалів справи, що свідчить про дотримання позивачем вимог п.3.6. Тимчасового положення, яким передбачено обов’язкове проведення технічної інвентаризації об’єкту, права на який підлягають реєстрації, позивачем дотримано.

Посилання відповідача на те, що у господарському суду Дніпропетровської області розглядається справа № 7/5/27 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області до Дніпропетровської міської ради про скасування державної реєстрації права власності на спірний об’єкт нерухомості за територіальною громадою міста Дніпропетровська також не є підставою для відмови у проведенні державної реєстрації. Договір купівлі–продажу на вищевказану будівлю укладений раніше –22.12.06, рішення господарським судом Дніпропетровської області, яким визнано право власності за ТОВ "Будинок науки" і який є правовстановлювальним документом в розумінні ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", винесено 05.02.07, набрало законної сили 16.02.07, у встановленому порядку не скасовано.

Таким чином, приймаючи до уваги норми ст. 334 ЦК України, відповідно до якої право власності виникає з моменту державної реєстрації такого права, в даному випадку відмова відповідача у проведенні реєстрації на нерухоме майно порушує законі права та інтереси позивача, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись, ст.ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Зобов’язати Комунальне підприємство "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 9, код ЄДРПОУ 03341776) скасувати реєстрацію права власності на нежитлову будівлю - будинок вчених літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1 , загальною площею 1710,1 кв. м., а також ґанок літ. аI, ґанок літ. аII , вхід у підвал літ. аIII, приямок літ. аIV, приямок літ. аV, приямок літ. аVI, сходи літ. аVII , вентиляційна шахта літ. аVIII, ворота № 1; огорожа № 2; мостіння –І, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2. , реєстраційний № 13494771 від 12 січня 2006 року.

Зобов’язати Комунальне підприємство "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 9, код ЄДРПОУ 03341776) провести державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок науки" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2, код ЄДРПОУ 34823018) на будинок вчених літ. А-2 з підвалом, прибудовою літ. А’-5, апаратною літ. А”-1, тамбуром літ. а-1 , загальною площею 1710,1 кв. м., а також ґанок літ. аI, ґанок літ. аII , вхід у підвал літ. аIII, приямок літ. аIV, приямок літ. аV, приямок літ. аVI, сходи літ. аVII , вентиляційна шахта літ. аVIII, ворота № 1; огорожа № 2; мостіння –І, що розташовані за адресою: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 2.

Стягнути з Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації", м. Дніпропетровськ, на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок науки", м. Дніпропетровськ, - 3,40 грн. судового збору.

Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.Ю. Добродняк