Ухвала суду № 65324262, 16.03.2017, Талалаївський районний суд Чернігівської області

Справа № 747/169/17

Провадження№ 2-а/747/14/17

У Х В А Л А

16.03.2017 року смт. Талалаївка

Талалаївський районний суд Чернігівської області

у складі: головуючого судді Косенко Ю.Л.

секретаря судового засідання Божко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судув смт. Талалаївці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 3-тя особа Чернігівський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги в зв»язку з інвалідністю,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, 3-я особа Чернігівський обласний військовий комісаріат (далі- ЧОВК), в якому просить суд:

- визнати неправомірним та скасувати рішення Міністерства оборони України від 13 січня 2017 року № 3 виражене у формі Протоколу засідання комісії з розгляду питань, повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби в частині відмови йому у призначенні одноразової грошової допомоги у зв»язку з встановленням 3 групи інвалідності ,пов»язаної з виконанням обов»язків військової служби при перебуванні в країнах, де велися бойові дії.

- зобов'язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та виплату йому одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням III групи інвалідності, пов'язаної з виконанням обов'язків військової служби при перебуванні в країнах де велись бойові дії у розмірі 150-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на дату встановлення інвалідності.

Позивач в судове засідання не зявився, надав суду заяву в якій просить розглянути справу без його участі та задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. Від представника відповідача надійшло клопотання про передачу справи до Чернігівського окружного адміністративного суду, оскільки справа не підсудна Талалаївському районному суду, так як відповідачем за позовом ОСОБА_1 є Міністерство оборони України.

Представник 3-ї особи в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Розглянувши клопотання представника відповідача в якому містяться доводи про те, що виходячи з суб'єктного складу сторін та предмету позову, дана справа підсудна окружному адміністративному суду, в звязку з чим справу необхідно передати на розгляд Чернігівського окружного адміністративного суду, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Як вбачається зі змісту позовної заяви ОСОБА_1, спірні правовідносини стосуються призначення та виплати позивачу одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон).

Зазначена допомога є складовою проголошеного Конституцією України соціального захисту громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей. За правилами Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», соціальний захист військовослужбовців це, серед іншого, право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Зважаючи на наведені положення, саме місцевим загальним судам як адміністративним судам за п.4 ч.1 ст. 18 КАС України належить розглядати спори з приводу призначення соціальних виплат та допомоги.

Даний висновок узгоджується з практикою Вищого адміністративного суду України, висловленою в ухвалі від 31.05.2016 у справі № 825/465/16 (К/800/11846/16).

Враховуючи викладене відсутні підстави для задоволення клопотання представника відповідача щодо передачі даної адміністративної справи на розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.18, 22, ст. 165 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Міністерства оборони України, про передачу до Чернігівського окружного адміністративного суду справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, 3-тя особа Чернігівський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги в зв»язку з інвалідністю, - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам, та 3-й особі.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Ю.Л.Косенко