Ухвала суду № 65314456, 07.03.2017, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 802/1107/16-а

Головуючий у 1-й інстанції: Бошкова Ю.М.

Суддя-доповідач: Залімський І. Г.

07 березня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С. ,

секретар судового засідання: Коваль К.В.,

за участі:

представників позивача: Спірідонова В.В., Котюжанського В.А.

представника третьої особи: Лукавського А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Городківського сільського споживчого товариства на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом Крижопільського районного споживчого товариства до сектору державної реєстрації Крижопільської районної державної адміністрації, Тульчинського МБТІ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Городківське сільське споживче товариство про скасування державної реєстрації,

В С Т А Н О В И В :

Крижопільське районне споживче товариство звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду із позовом до сектору державної реєстрації Крижопільської районної державної адміністрації, Тульчинського МБТІ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Городківське сільське споживче товариство про скасування державної реєстрації.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2016 року позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, третя особа подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2016 року скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з'ясування обставин справи і, як наслідок, невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованої постанови.

Представник третьої особи в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав у повному обсязі, просив вимоги, що в ній викладені, задовольнити.

Представники позивача заперечили проти задоволення апеляційної скарги.

Відповідачі в судове засідання повноважних представників не направили, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Згідно із ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Керуючись положеннями даної норми та враховуючи відсутність заперечень представника позивача та третьої особи, колегія суддів вирішила провести розгляд справи за даної явки сторін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників представника позивача та третьої особи, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вірно встановлено судом першої, 26.08.2010 року виконавчим комітетом Городківської сільської ради винесено рішення №82 "Про надання дозволу на оформлення права власності на будівлю торгового комплексу, розташованого в с. Городківка по вул. Леніна, 2", яким вирішено оформити право власності на будівлю торгового комплексу, що знаходиться за адресою вул. Леніна, 2, с. Городківка Крижопільського району за Городківським сільським споживчим товариством.

20.07.2011 року КП "Тульчинське МБТІ" за реєстраційним №34147645, номер запису 58 в книзі ЮН1, проведено державну реєстрацію права власності на комплекс будівель та споруд по вул. Леніна, 2, с. Городківка Крижопільського району Вінницької області за Городківським сільським споживчим товариством.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014 року по справі №0210/1010/12, яка є чинною, визнано протиправним та скасовано рішення Городківської сільської ради №82 від 26.08.2010 року "Про надання дозволу на оформлення приватної власності на будівлю торгового комплексу в с.Городківка, вул.Леніна 2".

Разом з цим, рішення державного реєстратора КП Тульчинське МБТІ від 20.07.2011 року про державну реєстрацію права власності за Городківським споживчим товариством на комплекс будівель та споруд по вул. Леніна (Благовіщенська), 2, с. Городківка, Крижопільського району Вінницької області залишилось чинним, що на думку позивача порушує його права та законні інтереси, у зв'язку із чим останній звернувся до суду.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того, що рішення державного реєстратора КП Тульчинське МБТІ від 20.07.2011 року про реєстрацію права власності за Городківським сільським споживчим товариством на комплекс будівель та споруд по вул. Леніна (Благовіщенська),2, с. Городківка Крижопільського району Вінницької області підлягає скасуванню.

Колегія суддів погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції та враховує викладене нижче.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" №1952 від 01.07.2004 року (Закон №1952) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень (далі - державна реєстрація прав) є офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Встановлено, що запис про реєстрацію права власності за Городківським сільським споживчим товариством на комплекс будівель та споруд по вул. Леніна (Благовіщенська), 2, с. Городківка Крижопільського району Вінницької області вчинений державним реєстратором КП Тульчинське МБТІ від 20.07.2011 року на підставі рішення виконавчого комітету Городківської сільської ради від 26.08.2010 року №82, рішення виконавчого комітету Городківської сільської ради від 16.06.2011 року №67 та свідоцтва про право власності САЕ 216637 від 15.07.2011 року, виданого виконавчим комітетом Городківської сільської ради (а.с. 105).

Тобто, державний реєстратор Тульчинського МБТІ вчинивши вказаний запис позбавив позивача права власності на комплекс будівель та споруд по вул. Леніна (Благовіщенська), 2, с. Городківка Крижопільського району Вінницької області, тоді як стаття 41 Конституції України визначає, що ніхто не може бути позбавлений права власності. Право приватної власності непорушне.

Відповідно до ст. 26 Закону №1952 у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно із п. 7 розділу 5 Прикінцевих положень Закону України № 1952 до приведення законів та інших нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону, а тому в разі розбіжностей між Законом України № 1952 та Наказом Міністерства юстиції України 7/5 до 28.01.2003 року "Про затвердження порядку ведення реєстру прав власності на нерухоме майно", пріоритет надається нормам Закону України як правовому акту вищої юридичної сили.

Також суд враховує положення п.п. 3.2.3. та п. 3.3. Наказу Міністерства юстиції України 7/5 до 28.01.2003 року "Про затвердження порядку ведення реєстру прав власності на нерухоме майно", відповідно до якого у випадку скасування на підставі рішення суду рішення реєстратора БТІ про державну реєстрацію права або визнання недійсним чи скасування на підставі рішення суду правовстановлювального документа, на підставі якого проводилася державна реєстрація права власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, чи іншого речового права на нерухоме майно, змінені записи про право власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, та суб'єкта цього права; про інші речові права на нерухоме майно та суб'єкта цих прав підлягають поновленню на підставі заяви заінтересованої особи, до якої додається відповідне рішення суду.

Скасування запису розділу Реєстру прав полягає в анулюванні відповідного запису розділу Реєстру прав у цілому. Скасування запису виконується в такій послідовності: спочатку скасовуються записи про право власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, та суб'єкта цього права; про інші речові права на нерухоме майно та суб'єкта цих прав, а потім у разі необхідності скасовується запис про об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації.

Так як, постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 25.12.2014 року скасовано підставу виникнення права власності на комплекс будівель та споруд по вул. Леніна, 2, с. Городківка Крижопільського району Вінницької області за Городківським ССТ, а саме - рішення виконкому Городківської сільської ради Крижопільського району Вінницької області від 26.08.2010 року №82 "Про надання дозволу на оформлення право власності на будівлю Торгового комплексу", наявні підстави для скасування рішення державного реєстратора КП Тульчинське МБТІ від 20.07.2011 року про реєстрацію права власності за Городківським сільським споживчим товариством на комплекс будівель та споруд по вул. Леніна (Благовіщенська),2, с. Городківка Крижопільського району Вінницької області.

На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 198 та статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

апеляційну скаргу Городківського сільського споживчого товариства залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2016 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 14 березня 2017 року.

Головуючий Залімський І. Г. Судді Сушко О.О. Смілянець Е. С.