Ухвала суду № 65313000, 09.03.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ДРУГОГО ВІДПОВІДАЧА

09 березня 2017 року Справа № 808/426/17 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Семененко М.О.

за участю секретаря судового засідання Бірюкової І.В.

розглянувши у попередньому судовому засіданні питання про залучення другого відповідача до участі у справі

за позовом ОСОБА_1

до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України

про визнання дій протиправними та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

02 лютого 2017 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченка Дмитра Євгеновича (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача та скасувати винесену відповідачем постанову про закінчення виконавчого провадження №48298347 від 17.01.2017 за виконавчим листом №808/9661/13-а, виданим 15.07.2015 Запорізьким окружним адміністративним судом.

В попередньому судовому засіданні 27.02.2017 судом замінено відповідача - Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Нідченка Дмитра Євгеновича на належного - Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України у відповідності до приписів ч.3 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Представником позивача подано клопотання, в якому він просить залучити до участі в справі в якості другого відповідача Міністерство юстиції України.

Суд, дослідивши матеріали справи, розглянувши подане клопотання, дійшов висновку про необхідність його задоволенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Частиною 3 ст.52 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є правомірність прийняття головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України постанови про закінчення виконавчого провадження №48298347 від 17.01.2017

Відповідно до п.9 ч.1 ст.3 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з ч.1 ст.48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

З матеріалів справи судом встановлено, що наказом Міністерства юстиції України від 16.04.2015 №1134/к затверджено Положення про Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, пунктом 1.1 якого визначено, що Департамент державної виконавчої служби є самостійним структурним підрозділом Міністерства юстиції України.

Пунктом 5.7 Положення визначено, що директор Департаменту несе персональну відповідальність перед Міністром юстиції України за виконання завдань, покладених на Департамент.

Таким чином, Департамент державної виконавчої служби як структурний підрозділ Міністерства юстиції України не наділений самостійною адміністративною процесуальною правоздатністю, що з урахуванням позиції позивача, зумовлює наявність підстав для залучення Міністерства юстиції України до участі в справі в якості другого відповідача.

Керуючись ст. 52, 53, 160, 165, 254 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Міністерство юстиції України (вул. Городецького, 13, м.Київ, 01001) до участі в справі в якості другого відповідача.

Направити на адресу Міністерства юстиції України копію адміністративного позову з додатками.

Повідомити Міністерство юстиції України про час, місце та дату судового розгляду справи № 808/426/17 в порядку статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду.

Суддя М.О. Семененко