Постанова № 65312997, 14.03.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/485/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2017 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Ізмаїльського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Одеській області до публічного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона - 15 «Дунайводбуд» про стягнення заборгованості 38105,69 грн.,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось Ізмаїльське ОУПФ України в Одеській області до публічного акціонерного товариства «ПМК - 15 «Дунайводбуд» про стягнення заборгованості 38105,69 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника позивача (а.с. 44)

У судовому засіданні представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених в письмових запереченнях (а.с. 29-33).

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

З урахуванням приписів ст. 128 КАС України, зважаючи на те, що у судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд вбачає наявність законодавчо визначених підстав для задоволення адміністративного позову.

ПАТ «Пересувна механізована колона - 15 «Дунайводбуд» є юридичною особою за законодавством, включено до ЄДРПОУ за № 01035845 та перебуває на обліку в Ізмаїльському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області за № 223. У товаристві виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно із виписки протоколу № 1 ВАТ «Пересувна механізована колона - 15 «Дунайводбуд» від 02.02.2017 року, вирішили затвердити рішення про зміну типу товариства на публічне акціонерне товариство (а.с. 34).

Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області (далі - управління), е органом державної влади, підвідомчим Головному управлінню Пенсійного фонду України Одеської області і уповноважений державою на реалізацію державної політики в сфері забезпечення збору страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Для цих платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «При пенсійне забезпечення».

Судом встановлено, що на 01.01.2017р. ПАТ «ПМК-15 «Дунайводбуд» мас заборгованість в розмірі 38 105.69 грн. за жовтень-грудень 2016р. перед Ізмаїльським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсії (а.с. 7-8).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.03р. витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на п. 6.1 р.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.03р. № 21-1 підлягають відшкодуванню. При цьому зберігається порядок покриття витрати на виплату т„ доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що діяв раніше. Так. підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду УкраїшГ * плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»

- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.91р. № 1788-ХІІ. до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону.

ПАТ «ПМК-15 «Дунайводбуд» видано колишньому працівнику ОСОБА_1 довідку, яка уточнює особливі умови праці. На підставі вищевказаної довідки управлінням ОСОБА_1 призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 «Про пенсійне забезпечення» та своєчасно і в повному обсязі виплачено призначену пенсію.

Пенсії призначені відповідно до ст.13 «Про пенсійне забезпечення» підлягають відшкодуванню відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідно п.6.10 р.6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду України за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду України за місцем його реєстрації.

Відповідно до п.6.4. р.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначени'7 відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІУ від 09.07.03р. (згідно з додатками 6 та 7 Інструкції).

Відповідно до п.6.8 р.6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа повинні вносить до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.

У випадку зміни розміру пенсії або виникнення обставин, що впливають на суму відшкодування, органи ПФУ повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Тобто, розрахунки сум фактичних витрат на виплату га доставку пільгових пенсій щомісячно підприємству не надсилаються, а надсилаються тільки у випадку зміни розміру пенсії.

Так, управлінням було складено та направлено розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій з урахуванням зміни розміру пенсії з жовтня 2016 року та з грудня 2016 року (а.с. 9), які в свою чергу було направлено відповідачу для відшкодування на підприємство та ним отриманий 05.10.2016р. та 15.12.2016 року особисто під підпис (а.с. 21-22).

Суми витрат на виплату пільгових пенсій відповідачем за жовтень-грудень 2016р. не відшкодовані по теперішній час, чим порушується п.6.1. р.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків 'на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» та ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Прикінцеві Положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах щодо зазначеної категорії пенсіонерів.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обгрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 38105,69 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізмаїльського об'єднаного управління пенсійного фонду України в Одеській області до публічного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона - 15 «Дунайводбуд» - задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона - 15 «Дунайводбуд» (код ЄДРПОУ 01035845) на користь Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 38105,69 (тридцять вісім сто п'ять гривень шістдесят дев'ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В.