Ухвала суду № 65303180, 15.03.2017, Бережанський районний суд Тернопільської області

Справа № 1-кс/593/103/2017

УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" березня 2017 р. м. Бережани

Слідчий суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Шміло В.І.,

при секретарі Макійчук Г.Р.

з участю прокурора Ігнатова К.О.

СВ Бережанського ВП ГУ НП в

Тернопільській області ОСОБА_1

розглянувши подання заступника начальника відділу - начальника СВ Бережанського ВП ГУ НП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором Бережанського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення працівниками Управління західного офісу Дераудитслужби в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Слов"ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області по матеріалах досудового розслідування, внесеного до ЄРДР № 12016210040000190 від 18 серпня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника - начальник СВ Бережанського ВП ГУ НП в Тернопільській області підполковник поліції ОСОБА_1, за погодженням з прокурором Бережанського відділу Теребовлянської місцевої прокуратури ОСОБА_2 звернулася до Бережанського районного суду з клопотанням про надання дозволу на проведення працівниками Управління західного офісу Дераудитслужби в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Слов"ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області, код 14052489 за адресою : с. Слов"ятин, Бережанського району, Тернопільської області.

З матеріалів клопотання вбачається, що 17 серпня 2016 року в Бережанський ВП ГУ НП в Тернопільській області надійшло депутатське звернення депутатів сільської ради с.Словятин Бережанського району Тернопільської області про те, що рішення Словятинської сільської ради № 16 від 30.12.2015 року «Про сільський бюджет на 2016 рік» приймалося без проведення сесії сільської ради. А також у зверненні депутати просять перевірити законність нарахування заробітної плати посадових осіб місцевого самоврядування Словятинської сільської ради та законність діяльності підприємства з випалювання деревного вугілля, млина та пилорами, які є власністю сільського голови ОСОБА_3

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12016210040000190 від 18 серпня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що депутати Словятинської сільської ради сьомого скликання ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 не були присутні на сесії Словятинської сільської ради у грудні 2015 року, на якій приймалося рішення про сільський бюджет на 2016 рік, проте винесено рішення № 16 від 30 грудня 2015 року, яке підписане сільським головою ОСОБА_3, у якому зазначено, що сесія сільською ради вирішила визначити на 2016 рік доходи та видатки сільського бюджету.

Допитані як свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 показали, що вони не брали участі у сесії сільської ради, де приймалося рішення про прийняття сільського бюджету на 2016 рік.

Допитаний як свідок сільський голова ОСОБА_3 показав, що 13 грудня 2015 року відбулася друга сесія Словятинської сільської ради в складі присутніх 7 депутатів (оскільки на той час було обрано лише 9 депуатів), на якій розглянуто 10 питань та прийнято 9 рішень, у тому числі про сільський бюджет на 2016 рік, що було оформлено рішенням № 16. Внаслідок допущеної технічної помилки, ним було відображено дату прийняття рішення «30 грудня 2015 року» замість «13 грудня 2015 року». На сесії сільської ради, де приймалося це рішення, були присутні 7 депутатів ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_14

Показання свідка ОСОБА_3 суперечать показанням інших зазначених свідків.

Зібрані докази свідчать про підроблення протоколу сесії сільської ради с. Словятин та рішення сесії сільської ради № 16 від 30 грудня 2015 року «Про сільський бюджет на 2016 рік».

У звязку із тим, що сільський бюджет на 2016 рік не затверджувався депутатами на сесії сільської ради, відповідно не приймалося рішення щодо суми доходів та видатків сільського бюджету на 2016 рік, то у депутатів виникають сумніви з приводу законності призначення та виплати заробітної плати працівникам сільської ради.

У звязку із викладеним, виникла необхідність в перевірці Словятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області щодо законності отримання надходжень до сільського бюджету та їх цільового використання, законності нарахування та виплати заробітної плати працівникам сільської ради.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення та для перевірки зазначених питань виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Словятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області код 14052489 за адресою: c.Словятин Бережанського району Тернопільської області.

Оскільки вказані питання є у компетенції Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, то необхідно отримати дозвіл на проведення її працівниками позапланової документальної виїзної ревізії Словятинської сільської ради.

Розглянувши та дослідивши матеріали клопотання, вислухавши пояснення заступника начальника - начальника СВ Бережанського ВП ГУ НП в Тернопільській області підполковника поліції ОСОБА_1, яка підтримала клопотання з мотивів наведених в ньому, з"ясувавши думку прокурора, яка підтримала подане клопотання, беручи до уваги що необхідність в перевірці Слов"ятинської сільської ради, Бережанського району, Тернопільської області, виникла щодо законності отримання надходжень до сільського бюджету та їх цільового використання, законності нарахування та виплати заробітної плати працівникам сільської ради, результати якої можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як доказ факту чи обставин кримінального правопорушення, суд приходить до переконання про необхідність у проведенні працівниками Управління західного офісу Дераудитслужби в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Слов"ятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст. 40, ст. 93 КПК України та ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,суддя,-

У Х В А Л И В:

Подання задоволити.

Дати дозвіл на проведення працівниками Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Словятинської сільської ради Бережанського району Тернопільської області код 14052489 за адресою: c.Словятин Бережанського району Тернопільської області.

Термін проведення документальної ревізії встановити 15 робочих днів, з 20 березня 2017 року по 07 квітня 2017 року.

Ухвала суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.І. Шміло