Постанова № 6529293, 29.01.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2009 р.                                                                       справа № 2а-658/09/0570

час прийняття постанови: 17:15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Даниленко А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області

(м. Єнакієве, Донецької обл.)

до           Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»(м. Єнакієве, Донецької обл.)

про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість за рахунок активів платника податків у сумі 8654494 грн. 77 коп.

за участю сторін

представник позивача Яровая М.В. за дов. № 2466/9/10 від 28.01.09 р., Куріцький Р.В. за дов. № 2465/9 від 28.01.09 р., Руденко Є.О. за дов. № 2467/9/10 від 28.01.09 р.

представник відповідача Ковальова Л.В. за дов. № 01/4-15337 від 30.12.2008 р.

          Єнакієвська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість за рахунок активів платника податків у сумі 8654494 грн. 77 коп.

Відповідач у відзиві від 16.01.2009 року та у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі, проти стягнення боргу не заперечує.

Відповідач звернувся до суду з заявою в якій просив відстрочити виконання постанови на 3 років та розстрочити виконання постанови на десять років, у зв’язку з нестабільним фінансовим станом підприємства.

Розглянувши матеріали справи та додатково надані сторонами документи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство «Орджонікідзевугілля»(ЄДРПОУ 32276912) є юридичною особою, свідоцтво про державну реєстрацію від 03.03.2003 р. за № 320, видане Єнакієвським міськвиконкомом.

Відповідач визначив податкові зобов’язання у сумі 8654494 грн. 77 коп. згідно наданих до Єнакієвської ОДПІ податкових декларацій з ПДВ, а саме: (вхідний № 38111 від 21.01.08 р.) за грудень 2007 рік у сумі 2025010 грн. несплачена сума по даній декларації складає 1340903 грн. 91 коп.;

за березень 2008 р. (вхід. № 10984 від 21.04.08 р.) у сумі 993210 грн.;

за квітень 2008 р. (вхід. № 14669 від 20.05.08 р.) у сумі 1250348 грн. несплачена сума по даній декларації складає 1071726 грн. 86 коп.;

за травень 2008 р. (вхід. № 16620 від 20.06.08 р.) у сумі 1104526 грн.;

за червень 2008 р. (вхід. № 22009 від 21.07.08 р.) у сумі 638762 грн.;

за серпень 2008 р. (вхід. № 27590 від 22.09.08 р.) у сумі 1501499 грн.;

за жовтень 2008 р. (вхід. № 37538 від 02.12.08 р.) у сумі 1100881 грн.;

за листопад 2008 р. (вхід. № 41673 від 09.01.09 р.) у сумі 902986 грн.

Зазначене зобов’язання є узгодженим.

Податковим органом на адресу відповідача направлялись перша податкова вимога від 22.11.01р. №1/208, яка була вручена 05.12.01р. про що свідчить поштове повідомлення; друга податкова вимога від 24.01.02р. №2/147, яка була вручена 01.02.02р. про що свідчить поштове повідомлення.

ДПІ відповідно п.п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийняте Рішення №77/32276912 від 01.10.03р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Наведені суми відповідачем не сплачені, що підтверджується інформацією про податковий борг з ПДВ по ДП «Орджонікідзеввугілля»станом на 12.01.2009р. та визнано відповідачем.

Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до його погашення.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», одним з обов’язків платників податків є внесення до бюджету у встановлений законом термін обов’язкових платежів.

Підпунктом 2.3.1. пункту 2.3. статті 2 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до пункту 1.3. статті 1 цього закону податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання включаючи штрафні санкції, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 даного закону активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 даного закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пп. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 зазначеного закону визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З огляду на зазначене позовні вимоги Єнакієвської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»про стягнення податкового боргу з ПДВ за рахунок активів платника податків у сумі 8654494 грн. 77 коп. підлягають задоволенню.

Представник відповідача під час судового розгляду справи звернувся с заявою, у якій просив відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років виконання постанови рівними частинами щомісячно відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу, посилаючись на те, що аварія на СП шахта «ім. Карла Маркса»ДП «Орджонікідзевугілля», спричинила значне збільшення не запланованих витрат підприємства. Також, як наслідок світової фінансової кризи підприємство понесло збитки на 12000000 грн., тому що збільшився розмір заробітної плати, зросли тарифи на електроенергію та послуги, а ціна на вугілля збільшилась не значно.

Представник позивача не заперечував проти задоволення заяви про відстрочення на 3 роки та розстрочення на 10 років виконання постанови, погодився з графіком погашення заборгованості.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), сторона виконавчого провадження може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий документ - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Також передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне відстрочити на 3 роки та розстрочити на 10 років, шляхом сплати щомісячно рівними частинами по 72121 грн. відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу, виконання постанови по справі №2-а-658/09/0570 від 29.01.2009 року.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в них позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. 67 Конституції України, закону України «Про систему оподаткування», ст. ст. 1, 3-5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»,

ст.ст. 7 –12, 69-72, 94, 122-163, 254, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Орджонікідзевугілля»у доход державного бюджету України за рахунок активів податковий борг з ПДВ у сумі 8654494 грн. 77 коп.

Відстрочити на 3 роки та розстрочити виконання постанови про стягнення за рахунок активів податкового боргу з ПДВ в сумі 8654494 грн. 77 коп. на 10 років шляхом сплати щомісячно рівними частинами по 72121, відповідно до графіку погашення сум сплати розстроченого податкового боргу.

Зазначена постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Дана постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Заява та скарга подається на ім’я Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя                                                                                           Наумова К.Г.