Постанова № 6529046, 30.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2009 р.                                                                       справа № 2а-609/09/0570

час прийняття постанови: 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Конівченко Ю.А.,

за участю представника позивача                     Логінова Д.В.,

представника відповідача                              Адамовичус І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, адміністративну справу за позовом Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Спільного підприємства „Укрекопром” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн., з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн., -

В С Т А Н О В И В:

14.01.2009 року Макіївська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Спільного підприємства „Укрекопром” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн., з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначили, що Макіївською ОДПІ була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток. За результатами перевірки було складено акт та винесено податкове повідомлення-рішення № 0004841500/0 на суму 889,35 грн. За деклараціями № 21657 від 11.08.2008 року та № 33051 від 07.11.2008 року, відповідачем було самостійно визначене податкове зобов’язання з податку на прибуток у сумі 520,41 грн. та 712,00 грн. Також, інспекцією були проведені невиїзні документальні перевірки своєчасності сплати податку на прибуток та податку на додану вартість. За результатами даних перевірок були складені акти, на підставі яких винесені податкові повідомлення-рішення № 0004331500/0 на суму 409,57 грн., № 0004321500/0 на суму 1000 грн., № 0004241500/0 на суму 163,06 грн. За деклараціями № 21643 від 11.08.2008 року та № 33053 від 07.11.2008 року, відповідач самостійно визначив податкове зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 6391,74 грн. та 14542,00 грн.

Станом на 01.12.2008 року за відповідачем існує податковий борг, який утворився 19.08.2008 року і складається з: податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн. (основний платіж – 20933,74 грн., штрафні санкції – 1409,57 грн., пеня – 106,21 грн.); податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн. (основний платіж – 2079,00 грн., штрафні санкції – 205,41 грн., пеня – 25,49 грн.).

Також позивачем вживалися заходи передбачені ст. ст. 8, 10 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, але вони до погашення заборгованості не призвели.

Просили стягнути з відповідача податкову заборгованість, що утворилася станом на 01.12.2008 року, з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн., з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив стягнути з відповідача суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн., з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти стягнення суми заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн., з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн.

У відповідності до ч. ч. 1, 3 ст. 136 КАС України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду; судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

          Так, згідно з ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

          Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, свободи або інтереси сторін або інших осіб, у зв’язку з чим суд приймає таке визнання позову і вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Спільного підприємства „Укрекопром” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн., з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн.

Судом встановлено, що Спільне підприємство „Укрекопром” є юридичною особою та зареєстровано 06.06.1996 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) підприємницької діяльності - юридичної особи (а.с. 11).

31.05.1996 року Спільне підприємство „Укрекопром” узято на облік в якості платника податків до ДПІ в Гірницькому районі м. Макіївки.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Макіївська об’єднана державна податкова інспекція є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на 01.12.2008 року за відповідачем існує податковий борг, який утворився 19.08.2008 року і складається з: податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн. (основний платіж – 20933,74 грн., штрафні санкції – 1409,57 грн., пеня – 106,21 грн.); податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн. (основний платіж – 2079,00 грн., штрафні санкції – 205,41 грн., пеня – 25,49 грн.).

Відповідачем зазначені суми податкового боргу визнаються, що підтверджується заявою генерального директора Спільного підприємства „Укрекопром” (а.с. 57, 58).

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобов’язання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Щодо податку на додану вартість, то таким законом є Закон України „Про податок на додану вартість”, згідно з п. 1.6 ст. 1 якого податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Стосовно податку на прибуток підприємств, то відповідно до п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

У відповідності до п. п. 1, 3, 8 ч. 1 ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств, є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн. підтверджується:

-          податковим повідомленням-рішенням № 0004331500/0 від 09.09.2008 року на суму 409,57 грн. (а.с. 24, 25);

-          податковим повідомленням-рішенням № 0004321500/0 від 09.09.2008 року на суму 1000,00 грн. (а.с. 26);

-          декларацією № 21643 від 11.08.2008 року на суму 6391,74 грн. (а.с. 43-45);

-          декларацією № 33053 від 07.11.2008 року на суму 14542,00 грн. (а.с. 46-47).

Як вбачається з Акту про результати невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов’язань з податку на додану вартість № 5765/15/24164806 від 05 вересня 2008 року (а.с. 27-28) відповідачем були порушені вимоги п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п. п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Позивачем на відповідача були накладені штрафні санкції, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями від 09.09.2008 року № 0004331500/0, № 0004321500/0 відповідно до яких відповідач має сплатити суму штрафу за затримку сплати сум узгодженого податкового зобов’язання у розмірі 409,57 грн. та 1000,00 грн. відповідно (а.с. 24-26).

Відповідно до п. 5.2.1 п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання платника податку, нараховане контролюючим органом вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли такі рішення оскаржені у апеляційному або судовому порядку.

Податкові повідомлення-рішення були отримані уповноваженою особою 10.09.2008 року, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 24, 26).

Як встановлено у судовому засіданні, зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржені відповідачем не були.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

          Відповідно до п. п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У встановлений законом строк відповідач не сплатив узгоджене податкове зобов’язання, у зв’язку з чим 19.09.2008 року йому була нарахована пеня у розмірі 106,21 грн.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 22449,52грн.

Наявність податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 2310,31 грн. підтверджується:

- податковим повідомленням-рішенням № 0004241500/0 від 09.09.2008 року на суму 163,06 грн. (а.с. 21);

- податковим повідомленням-рішенням № 0004841500/0 від 07.10.2008 року на суму 889,35грн., з яких 847,00 грн. - основний платіж та 42,35 грн. – штрафна санкція (а.с. 29, 30);

- декларацією № 21657 від 11.08.2008 року, на суму 520,41 грн. (а.с. 48);

- декларацією № 33051 від 07.11.2008 року, на суму 712,00 грн. (а.с. 49).

Як вбачається з Акту про результати невиїзної документальної перевірки з питань своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету № 5766/15/24164806 від 05 вересня 2008 року (а.с. 22-23), відповідачем були порушені вимоги п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п. 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”. Такі порушення податкового законодавства є підставою для накладення на відповідача штрафних санкцій відповідно до п. п. 17. 1.4, 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Позивачем на відповідача були накладені штрафні санкції, що підтверджується податковими повідомленнями-рішеннями № 0004241500/0 від 09.09.2008 року, № 0004841500/0 від 07.10.2008 року, відповідно до яких відповідач має сплатити суму штрафу за затримку сплати сум узгодженого податкового зобов’язання у розмірі 163,06 грн. та 42,35 грн. відповідно (а.с. 21, 29-30).

Податкові повідомлення-рішення були отримані уповноваженою особою 10.09.2008 року та 10.10.2008 року, що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 21, 29).

Як встановлено у судовому засіданні, зазначені податкові повідомлення-рішення оскаржені відповідачем не були.

          У встановлений законом строк відповідач не сплатив узгоджене податкове зобов’язання, у зв’язку з чим 18.11.2008 року йому була нарахована пеня у розмірі 25,49 грн.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Суми, яки визначені податковими вимогами (а.с. 33, 34), відповідачем сплачені не були.

Також, податковим органом було прийняте рішення № 7 від 27.10.2008 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення податкового боргу, яке було вручено відповідачу 04.11.2008 року (а.с. 35), але вжиті заходи до сплати податкового боргу не призвели.

У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Спільного підприємства „Укрекопром” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн., з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов Макіївської об’єднаної державної податкової інспекції до Спільного підприємства „Укрекопром” про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 22449,52 грн., з податку на прибуток у розмірі 2310,31 грн.

Стягнути з Спільного підприємства „Укрекопром” (86108, Донецька область, м. Макіївка, вул. Свердлова, 38, 49; р/р 26001301526765 в філії Центрально-Міського відділення ПІБ в м. Макіївка, Донецької області, МФО 334516, код ЄДРПОУ 24164806) на користь державного бюджету (р/р 31117029700065, код платежу 14010100, банк: ГУДК України у Донецькій області, МФО 834016, код ЗКПО 34686736) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 22449 (двадцять дві тисячі чотириста сорок дев’ять) грн. 52 коп., з яких: основний платіж – 20933 (двадцять тисяч дев’ятсот тридцять три) грн. 74 коп., штрафні санкції – 1409 (одна тисяча чотириста дев’ять) грн. 57 коп., пеня – 106 (сто шість) грн. 21 коп.

Стягнути з Спільного підприємства „Укрекопром” (86108, Донецька область, м. Макіївка, вул. Свердлова, 38, 49; р/р 26001301526765 в філії Центрально-Міського відділення ПІБ в м. Макіївка, Донецької області, МФО 334516, код ЄДРПОУ 24164806) на користь державного бюджету (р/р 31111003700065, код платежу 11020300, банк: ГУДК України у Донецькій області, МФО 834016, код ЗКПО 34686736) податковий борг з податку на прибуток у розмірі 2310 (дві тисячі триста десять) грн. 31 коп., з яких: основний платіж – 2079 (дві тисячі сімдесят дев’ять) грн. 00 коп., штрафні санкції – 205 (двісті п’ять) грн. 41 коп., пеня – 25 (двадцять п’ять) грн. 49 коп.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 30 березня 2009 року в присутності представників сторін.

Повний текст постанови виготовлений 03 квітня 2009 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.           

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Тарасенко І.М.