Постанова № 6529032, 24.02.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2009 р.                                                                       справа № 2а-246/09/0570

час прийняття постанови: 12 год. 10 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Конівченко Ю.А.,

за участю:

представника позивача Івашкевич В.Ю., діє за дов. 07.02.2009 р.

відповідача не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу запозовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Приватного підприємства «Метек» про припинення підприємницької діяльності юридичної особи і закриття банківських рахунків,-

В С Т А Н О В И В:          

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Донецька заявлено позов до Приватного підприємства «Метек» про припинення підприємницької діяльності юридичної особи і закриття банківських рахунків, мотивуючи свої вимоги тим, що зазначена юридична особа зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності з 01 березня 2000 року і перебуває на обліку в податковій інспекції як платник податків. З 20 грудня 2006 року відповідачем не подавалася звітність щодо обчислення і сплати податків і інших обов’язкових платежів. Заборгованості перед бюджетом підприємство не має. Просили припинити юридичну особу Приватного підприємства «Метек», а також винести рішення про закриття рахунків Приватного підприємства «Метек» банківською установою.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, надавши пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Згідно акту № 5845 від 10.12.2008 року, складеного працівниками податкової інспекції, підприємство за своєю юридичною адресою не знаходиться, фактичне місцезнаходження підприємства не відоме. Відповідно до ч.1 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, находження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв’язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватного підприємства «Метек» зареєстровано 01 березня 2000 року, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи (а.с.6), що також підтверджується Довідкою про включення до ЄДРПОУ (а.с.7-8), Статутом Приватного підприємства «Лантек» (а.с.3-4).

24 березня 2000 року підприємство взяте на облік до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька як платник податків.

Згідно з ч. 8 ст. 19 ГК України, усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачене подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний період).

Відповідно до п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Донецька уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. Крім того, відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» має право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно Акту Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька від 25.06.2008 року № 2959/15-30776368, тобто більше року (а.с.2).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про підприємництво» підприємницька діяльність припиняється в тому числі на підставі рішення суду у випадках, передбачених законодавством України.

Як передбачене ч.2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, в тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Як вбачається з Довідки розрахунків з бюджетом (а.с.11) Приватне підприємство «Метек» за станом на 20.06.2008 р. заборгованості з платежів перед бюджетом не має.

Таким чином, оскільки судом встановлено, що Приватне підприємство «Метек» не подає протягом року органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, суд приходить до висновку про необхідність припинення цієї юридичної особи.

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька про закриття рахунків Приватного підприємства «Метек» банківською установою не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини, що виникають при відкритті клієнтам банків розрахункових, депозитних, позичкових рахунків у національній та іноземній валюті, а також поточних, бюджетних та інших рахунків у національній валюті України регулюються Інструкцією № 3 про відкриття банками рахунків у національній та іноземній валюті, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 27.05.96 р. № 121.

Відповідно до п. 8.4 зазначеної Інструкції розрахункові та поточні рахунки закриваються в установах банку:

а) на підставі заяви власника рахунка;

б) на підставі рішення органу, на який законом покладено функції щодо ліквідації або реорганізації підприємства;

в) на підставі відповідного рішення суду або арбітражного суду про ліквідацію підприємства чи визнання його банкрутом;

г) на інших підставах, передбачених чинним законодавством України чи договором між установою банку та власником рахунка.

Таким чином, зазначеною нормою визначений вичерпний перелік підстав для закриття банківського рахунку. Позивач в своїй позовній заяві не зазначив жодної з вказаних підстав для закриття банківського рахунку Приватного підприємства «Метек».

Крім того, законодавством не передбачено право податкової інспекції звертатися до суду з позовом про закриття банківського рахунку юридичної особи.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Донецька в задоволенні позовних вимог в частині закриття банківського рахунку Приватного підприємства «Метек».

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

На підставі вищевикладеного, ч. 8 ст. 19 ГК України, ст. 11 Закону України «Про підприємництво» п. 3 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу», ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», п. 8.4 Інструкції № 3 про відкриття банками рахунків у національній та іноземній валюті, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 27.05.96 р. № 121, ст.ст. 8-11, 40, 94, 185-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Приватного підприємства «Метек» про припинення підприємницької діяльності юридичної особи і закриття банківських рахунків – задовольнити частково.

Припинити юридичну особу Приватного підприємства «Метек» (код ЄДРПОУ 30776368; державна реєстрація проведена 01.03.2000 р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 167/3; юридична адреса: 82102, м. Донецьк, вул. Стадіонна, б. 30).

Відмовити в задоволені позовних вимог Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до суб’єкта підприємницької діяльності юридичної особи Приватного підприємства «Метек» про закриття банківських рахунків.

Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Тарасенко І.М.