Постанова № 6529004, 05.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-11215/09/0570

час прийняття постанови: 10.00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретарі                                                  Пітель В.М.

за позовом Державної ї інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства « Компанія « Вода Донбасу» про стягнення           суми економічних санкцій у розмірі 35061,42 грн. за порушення державної дисципліни цін відповідно рішення від 11 вересня 2008р., № 131

за участю:

представника позивача Кисільова Д.О. за довіреністю від 08.01.2009р.

представника відповідача Подобєдова Л.Г. за довіреністю від 22.12.2008р.

Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області звернулася до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства « Компанія « Вода Донбасу» про про стягнення суми економічних санкцій у розмірі 35061,42 грн. за порушення державної дисципліни цін відповідно рішення від 11 вересня 2008р., № 131.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити з підстав, що наведені у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання з’явився, адміністративний позов визнав повністю.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

Відповідач має свої відокремлені підрозділи, одним із яких є Новоазовське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства комунального підприємства « Компанія « Вода Донбасу», яке є юридичною особою.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Таким чином, позивач звертається з даним позовом саме до КП « Вода Донбасу», яке є юридичною особою.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Донецькій області, відповідно до ст. 13 Закону України « Про ціни і ціноутворення» пункту 4 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 № 1819 та плану роботи Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області була проведена перевірка Новоазовського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства комунального підприємства « Компанія « Вода Донбасу», з питання дотримання державної дисципліни цін при встановленні, формуванні та застосуванні тарифів на житлово-комунальні послуги, відповідності зміни їх розмірів, а також рівня відшкодування населенням вартості послуги за підсумками виробничої діяльності суб’єктів господарювання у першому півріччі 2008р.

Відповідачем було порушено вимоги рішень Тельманівської селищної ради від 12.01.2005р. № ІV/18-16 « Про затвердженням норм витрат води та водовідведення споживачам на території селищної ради»; Мирненської селищної ради від 05.11.2004р. № 11/18-25 « Про затвердження норм витрат води на скиду стоків для споживачів селища Мирне»; Сєдовської селищної ради від 05.03.2008р. № V/20-634 « Про затвердження норм витрат води на території Сєдовської селищної ради»; Виконавчого комітету Михайлівської сільської ради від 21.12.2004р. № 74 « Про затвердження норм витрат води та скиду стоків споживачами, які знаходяться на території сільської ради».

Згідно з ст. 14 Закону України від 03.12.1990 № 507-ХІІ « Про ціни і ціноутворення» та п. 1.6 « Про порядок застосування економічних та фінансових ( штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами» ( далі Інструкція), затвердженої спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 03 грудня 2001 року № 298/519, вся необґрунтована одержана підприємством, організацією виручка в результаті порушення державної дисципліни цін та штрафів у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки підлягає вилученню в доход бюджету на підставі рішень, прийнятих органами державного контролю за цінами.

За матеріалами проведеної перевірки заступником начальника інспекції у відповідності з Інструкцією було прийнято рішення від 11.09.2008р. № 131 про застосування до відповідача економічних санкцій за порушення у розмірі 35061,42грн., які складаються з безпідставно отриманої виручки у розмірі 11687,14грн. та штрафу у двократному розмірі необґрунтовано отриманої виручки у розмірі 23374,28 грн.

Зазначене рішення, відповідно до Інструкції було направлено відповідачу рекомендованим листом від 12.09.2008р. № 01/12-2042 для виконання в 10-денний термін шляхом самостійного перерахування суми застосованих економічних санкцій.

Крім того, відповідачу разом з рішенням була надіслана претензія від 11.09.2008р. № 05-04/131-131.

Станом на 08.07.2009р. відповідачем перерахувань до Державного бюджету України на виконання вищезазначеного рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін не здійснено. Рішення не оскаржено.

У разі невиконання суб’єктом господарювання рішення органів державного контролю за цінами, сума застосованих економічних санкцій відповідно до частини 1 статті 14 Закону України « Про ціни та ціноутворення» стягується у судовому порядку.

Заявою від 05.08.2009р. відповідач визнав позов в повному обсязі.

Відповідно до п. 4 ст. 121 КАС України, якщо під час попереднього провадження відповідач визнав позов, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.

З урахуванням викладених обставин, суд, вважає позов таким, що підлягає задоволенню. Судові витрати відповідно до ст. 94 КАС України стягненню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8-11, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Комунального підприємства « Компанія « Вода Донбасу» про стягнення           суми економічних санкцій у розмірі 35061,42 грн. за порушення державної дисципліни цін відповідно рішення від 11 вересня 2008р., № 131 задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства « Компанія « Вода Донбасу» ( ЄДРПОУ 00191678, м. Донецьк, вул. Артема, 85) на користь бюджету на д/р № 31112106700314 в УДК Ново азовського району, отримувач УДК Ново азовського району, код ЄДРПОУ 34686825, банк отримувача – ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код класифікації 21081100 суму застосованої економічної санкції у розмірі 35061 ( тридцять п’ять тисяч шістдесят одна) грн.. 42 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова виготовлена в повному обсязі 06.08.2009р.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Бєломєстнов О. Ю.