Постанова № 6528765, 02.03.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2009 р.                                                                       справа № 2-а-10738/08/0570

час прийняття постанови: 11.30 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Лакушевій Є.В.

за участю:

представників позивача –           Азарова О.А., Ємел’яненко Л.А.

відповідача –                                         не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи Попік Любові Миколаївни про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності у сумі 1 550.54 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Костянтинівська об’єднана державна податкова інспекція звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи Попік Любові Миколаївни про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності у сумі 1 550.54 грн.

Позивач мотивував вимоги тим, що по особовому рахунку відповідача станом на 28.03.2008 року обліковується податковий борг з податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності у сумі 1550.54 грн., який виник в результаті несплати відповідачем узгоджених податкових зобов’язань, самостійно задекларованих платником за декларацією про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2007 року.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Викладені у судовому засіданні під час надання пояснень обґрунтування адміністративного позову представником позивача відповідають позиції, яку обрав позивач в позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не з’явився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався із фіксуванням судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою «Камертон».

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, встановив наступне:

Відповідач, Попік Любов Миколаївна на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом стала спадкоємцем майна Попіка Леоніда Степановича, померлого 19 березня 2004 року, яке складається з:

-          Права на земельну частку (пай) у розмірі 2-,46 в умовах кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі у КСП «Берестовий», у м. Костянтинівка, Донецької області, належного померлому на підставі сертифікату на права на земельну частку (пай) серії ДН № 0176057, виданого Костянтинівською райдержадміністрацією 28 червня 1996 року на підставі рішення від 24.05.1996 року № 282, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на права на земельну частку (пай) 20.07.1996 року за № 2247, та довідки від 03.02.2005 року за № 50, виданій СТОВ «Злагода» (після реорганізації сертифікат знаходиться у оренді СТОВ «Злагода» у розмірі 2,59)

-          Права на пайовий фонд майна КСП «Берестовий» у розмірі 34 грн., або 0.002 відсотків, належного померлому на підставі свідоцтва про право власності на майновий пай члена КСП серії ДН У111 № 060914, виданого на його ім’я 02.06.2005 року Іллічівською сільрадою Костянтинівського р-на Донецької області;

-          Грошового внеску з відсотками, що зберігається у філії Костянтинівського відділення Ощадбанку № 2866/047 на компенсаційному рахунку № 9155105044, належного померлому на підставі ощадної книжки та довідки за № 401 від 09.09.2004 року, виданій ВАТ Державний Ощадбанк України Костянтинівське відділення № 2866.

Спадкоємцем Ѕ частки спадкового майна є дружина Попік Любов Миколаївна.

Згідно з поданою декларацією про доходи, одержані з 1 січня по 31 грудня 2005 року, Попік Любов Миколаївна задекларувала у графі 3 п. 1.2 розділу 1 декларації, форму якої затверджено Наказом Головної державної податкової інспекції України №12 від 21.04.1993 «Про затвердження Інструкції про прибутковий податок з громадян» із змінами та доповненнями, дохід у розмірі 6844257.01 грн., сума утриманого податку – 1632.28 грн.

Згідно п. 2.3.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу є виключно податкові органи, а також державні виконавці в межах їх компетенції.

На підставі даних річної Декларації позивачем зроблено розрахунок суми податку з доходів фізичних осіб за 2005 рік та прийнято податкове повідомлення № 0002391742/0-9803 від 24.05.2006р., яким відповідно з п.п. 4.2.2. «г» п. 4.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та п.п. «в» п. 13.1., п.п. 13.2.1. п. 13.2. ст. 13, п. 7.2. ст. 7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 1 632.28 грн. Зазначене податкове повідомлення узгоджено з відповідачем 08.06.2006 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення, в подальшому в адміністративному або судовому порядку не оскаржувалось.

Оскільки зазначене вище податкове повідомлення було узгоджено з відповідачем, але зазначена сума не було сплачено у встановлені законом строки, вказана сума вважається податковим боргом.

Відповідно до пп. «є» п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» платник податку зобов’язаний своєчасно сплачувати узгоджені суми податкових зобов'язань, а також суми штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих податковим органом, та пеню, за винятком сум, що оскаржуються в адміністративному або судовому порядку.

Податковим органом стосовно відповідача було сформовано та направлено на адресу останнього податкове повідомлення-рішення № 0002391742/0-9803 від 24.05.2006 року з податку з доходів фізичних осіб.

Сума податкового зобов’язання 1632.28 грн. 15.02.2008 року відповідачем була сплачена частково у сумі 100.00 грн. Залишок боргу склав 1532.28 грн.

Відповідно до ст. 16 Закону України після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Позивачем на виконання зазначеної норми Закону Попік Л.М. була нарахована пеня у сумі 18.26 грн. за несвоєчасну сплату заборгованості з узгодженого податкового зобов’язання.

Таким чином, загальна суму податкового боргу, яка рахується за відповідачем складає 1550.54 грн.

Адміністративного оскарження визначеної позивачем суми податкового зобов’язання в порядку п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач не здійснював.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.1 ст. 5 Закону передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Підпунктом 5.3.1 ст. 5 передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону визначено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідач не надав суду жодного доказу того, що податкове повідомлення - рішення ним було оскаржене та було визнано недійсним або скасовано внаслідок апеляційного провадження.

Відповідно до пп. 6.2.1, пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 цього Закону податковий орган надсилає платнику податків податкові вимоги лише у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки.

Костянтинівською ОДПІ на адресу відповідача було направлено першу та другу податкові вимоги (№ 1/43 від 02.11.2006. та 2/312 від 25.12.2006р.). вимоги отримані відповідачем про, що свідчать поштові повідомлення.

Крім того, Костянтинівською ОДПІ відповідно до вимог п.п. 10.1.1. п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» прийнято рішення від 05.02.2007 року № 107/10/24-012 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції до Фізичної особи Попік Любові Миколаївни про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб від інших видів діяльності у сумі 1 550.54 грн., задовольнити.

Стягнути з Попік Любові Миколаївни (85114, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Чернігівська, 96, ідентифікаційний код 1705217863) заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у сумі 1 550.54 грн. на користь Костянтинівської об’єднаної державної податкової інспекції (ЄДРПОУ 21969124, р/р 35216007000598 в ВДК у Донецькій області, МФО 834016).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 2 березня 2009 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складений та підписаний 7 березня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.