Постанова № 6528522, 20.05.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2009 р.                                                                       справа № 2а-6838/09/0570

час прийняття постанови: 10.35 година

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді

при секретарі                                                  Асмановій Е.Е.

за участю:

представника позивача           Ламєкіна С.М.          

представника відповідач                              не з’явився                     

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у сумі 169.11 грн., з податку на додану вартість у сумі 170.00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Слов’янська об’єднана державна податкова інспекція Донецької області звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у сумі 169.11 грн., з податку на додану вартість у сумі 170.00 грн.

Позовні вимоги представник позивача обґрунтовує тим, що відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» зобов’язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні сум податків та зборів (обов’язкових платежів), однак вказані зобов’язання не виконало, у зв’язку з чим, станом на 31.03.2009 року виникла податкова заборгованість перед бюджетом на загальну суму 339.11 грн., з якої: заборгованість з податку на прибуток у сумі 169.11 грн., заборгованість з ПДВ на суму 170.00 грн.

Податковим органом боржнику були направлені перша та друга податкові вимоги, прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Проте, сума боргу відповідачем сплачена не була.

Тому просить суд стягнути з відповідача заборгованість з податку на прибуток у сумі 169.11 грн. та з ПДВ у сумі 170.00 грн.

Представник позивача, який діє на підставі довіреності, у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав суду пояснення аналогічні тим, які викладені у позові. Просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився; про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суду не повідомив. Заяву про визнання позову або заперечення проти нього суду не надав.

На підставі ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача та на підставі наявних у ній доказів.

Розгляд справи здійснювався за допомогою автоматизованої системи звукозапису та протоколювання судових засідань «Камертон».

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» зареєстроване як юридична особа 4 серпня 2006 року виконкомом Слов’янської міської ради Донецької області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію Серії А00; включено до ЄДРПОУ та має ідентифікаційний код платника – 34520469; перебуває на обліку як платник податків в Слов’янській ОДПІ з 4 серпня 2006 року за № 1277102000000 139, що підтверджується Довідкою від 01.04.2009 року № 100/10/29-014-17.

22 липня 2008 року ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» подало до податкового органу декларацію з податку на прибуток підприємств № 39212 за ІІ півріччя 2008 року, в якій самостійно задекларувало суму податку до сплати – 1 грн. Термін сплати – 19.08.2008 року.

11 червня 2008 року податковим органом був складений Акт № 3598/15-1 про порушення податкового законодавства, яким встановлено порушення терміну подання (неподання) податкової звітності (декларації) з податку на прибуток за І квартал 2008 року. Термін подання декларації, встановлений законодавством до 11.05.2008 року. Фактично – не подано.

На підставі зазначеного Акту податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 1686411540/0 від 11 червня 2008 року, яким відповідачу за порушення п.п. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» виставлена до сплати сума податкового зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 170 грн., яке отримано представником відповідача 23.06.2008 року, але борг сплачений не був.

Як встановлено судом, відповідач з зазначеного вище виду податку мав переплату у сумі 1.90 грн. та мав залишок несплаченої пені у розмірі 0.01 грн., яка була нарахована з 4 липня 2008 року по 16 липня 2008 року на податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 1686411540 від 11 червня 2008 року.

Таким чином, загальний розмір заборгованості відповідача з податку на прибуток складає 169.11 грн.

30 листопада 2007 року податковим органом була проведена перевірка дотримання граничних строків подання податкової звітності ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» з податку на додану вартість за липень 2007 року. За наслідками перевірки був складений Акт № 7507/15-2/34520469 від 30.11.2007 року. Перевіркою встановлений факт несвоєчасного подання податкової звітності з ПДВ за липень 2007 рік: термін подання згідно законодавства з – 20.08.2007 року, фактична дата подання – 21.08. 2007 року.

На підставі зазначеного Акту податковим органом було сформоване податкове повідомлення – рішення № 0000191542/0 від 12.01.2008 року, відповідно до якого визначена сума податкового зобов’язання відповідача за штрафними санкціями склала 170 грн., яке отримано представником підприємства 26.01.2008 року, але сума податкового боргу сплачена не була.

Таким чином, сума податкового зобов’язання з ПДВ та з податку на прибуток відповідача складає 339.11 грн.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, тобто коли платник податків застосовує процедуру адміністративного чи судового оскарження.

Відповідно до пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» день розміщення такого податкового повідомлення – рішення вважається днем її вручення.

Процедура адміністративного чи судового оскарження відповідачем щодо зазначених рішень застосована не була.

Відповідно до підпункту 1.11 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова декларація, розрахунок (далі – податкова декларація) – документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ч. 1 п. 5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі – Закон) податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.

У зв’язку з тим, що відповідач мав заборгованість по узгодженому податковому зобов’язанню, позивач сформував та надіслав на адресу відповідача першу податкову вимогу від 2 липня 2008 року № 1/529 на суму 170.00 грн., яка була отримана представником відповідача 08.07.2008 року.

5 серпня 2008 року позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/661 на суму 338.11 грн., яка була отримана представником відповідача 14.08.2008 року.

Оскільки вищезазначені заходи податкового органу не призвели до сплати податкового боргу підприємством, податковим органом 22 вересня 2008 року було прийнято рішення № 24-014-6/199 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу та внесено запис про податкову заставу майна боржника до Державного реєстру обтяжень.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як зазначено у пункті 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладений обов’язок представляти інтереси держави у випадках, передбачених законом. Ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру» передбачають можливість звернення прокурора до суду з заявою про захист прав та законних інтересів держави.

У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами», але сума боргу залишилась не сплаченою.

Враховуючи те, що вчинені позивачем заходи, направлені на погашення заборгованості відповідача перед бюджетом, не дали жодного результату, суд дійшов висновку, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з ПДВ та з податку на прибуток у загальному розмірі 339.11 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.          

Керуючись ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов’янської об’єднаної державної податкової інспекції Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» про стягнення заборгованості з податку на прибуток у сумі 169.11 грн., з податку на додану вартість у сумі 170.00 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» (84112, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Куп’янська, 63/2, ЄДРПОУ 34520469; р/р 26009301662916 в Слов’янській філії АКБ «ПІБ», МФО 334561) заборгованість з податку на прибуток у розмірі 169 (сто шістдесят дев’ять) гривень 11 копійок на користь місцевого бюджету (р/р 31116009700075, код платежу 11021000, одержувач УДК м. Слов’янську та Слов’янському району, ОКПО 34686605, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016).

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Альфа і Омега» (84112, Донецька область, м. Слов’янськ, вул. Куп’янська, 63/2, ЄДРПОУ 34520469; р/р 26009301662916 в Слов’янській філії АКБ «ПІБ», МФО 334561) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень 00 копійок на користь місцевого бюджету (р/р 31118029700075, код платежу 14010100, одержувач УДК м. Слов’янську та Слов’янському району, ОКПО 34686605, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 20 травня 2009 року в присутності представника позивача. Постанова виготовлена в повному обсязі 25 травня 2009 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Могильницький М.С.