Ухвала суду № 65283763, 13.03.2017, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

13.03.2017

Справа № 910/9772/16

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецінформ безпека»

до Державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр»

про визнання недійсними рішення комітету з конкурсних торгів.

Суддя Грєхова О.А.

Представники сторін: не викликались.

Обставини справи:

У травні 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Спецінформ безпека» (далі – позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» (далі - відповідач), у якому просило визнати недійсними рішення комітету з конкурсних торгів відповідача, що оформлені протоколами б/н від 05.05.2016 року та б/н від 12.05.2016 року.

Позовні вимоги обґрунтовувались тим, що спірними рішеннями відповідач безпідставно не допустив позивача до участі у торгах та визнав переможцем у торгах на закупівлю послуг, пов’язаних з особистою безпекою ДК016:2010:80.10.1, ДК021-2015:79710000-4, охоронні послуги (послуги з охорони території підприємства та об’єктів дирекцій) у кількості 3 лоти – Товариство з обмеженою відповідальністю "Охоронна приватна компанія Дозор" (надалі – ТОВ "Охоронна приватна компанія Дозор").

Рішенням Господарського суду міста Києва від 26.07.2016 у справі № 910/9772/16 у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 12.12.2016 рішення суду скасовано, позов задоволено повністю.

Постановою Вищого господарського суду України від 01.03.2016 касаційну скаргу Державного підприємства "Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр" задоволено частково, рішення Господарського суду міста Києва від 26.07.2016 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.12.2016 у справі № 910/9772/16 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду міста Києва.

За результатами автоматичного розподілу справ між суддями, справу № 910/9772/16 передано для розгляду судді Грєховій О.А.

В своїй постанові від 01.03.2016, Вищий господарський суд України зазначив про необхідність залучення до участі у справі ТОВ "Охоронна приватна компанія Дозор", оскільки судове рішення у справі про оскарження рішення замовника щодо результатів процедури закупівлі безпосередньо може вплинути на права і обов'язки ТОВ "Охоронна приватна компанія Дозор", як переможця торгів, з яким укладений договір про закупівлю.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому (п. 1.6 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції»).

З матеріалів справи вбачається, що Рішенням комітету з конкурсних торгів, яке оформлено протоколом № 10 від 04.04.2016 року, затверджено документації конкурсних торгів на закупівлю послуг охорони території та об'єктів дирекції.

05.04.2016 року на офіційному загальнодержавному веб-порталі "Державні закупівлі" N 65 (05.04.2016) розміщено оголошення про проведення процедури закупівлі за N 095861.

Відповідно до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій від 05.05.2016 року замовником пропозиція позивача не допущена до розкриття, оскільки вона подана не у відповідності до вимог документації конкурсних торгів (далі – ДКТ), а саме: на конверті зазначена не повна інформація; відсутня деталізація по лотам.

Відповідно до протоколу оцінки пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій від 12.05.2016 року до оцінки допущено пропозиції конкурсних торгів ТОВ "Служба забезпечення безпеки "Секьюреті.УА" та ТОВ "Охоронна приватна компанія Дозор", а переможцем конкурсних торгів по всім трьом лотам визначено ТОВ "Охоронна приватна компанія Дозор", пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною та акцептовано.

В подальшому, 18.05.2016 року відповідач уклав договір про закупівлю з переможцем торгів - ТОВ "Охоронна приватна компанія Дозор".

З огляду на вищевикладене, рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна приватна компанія Дозор», а відтак суд, на підставі ст. 27 ГПК України, залучає Товариство з обмеженою відповідальністю «Охоронна приватна компанія Дозор» до участі у справі № 910/9772/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 2-1, 27, 65 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти справу № 910/9772/16 до свого провадження.

2. Залучити до участі у справі № 910/9772/16 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача – Товариство з обмеженою відповідальністю «Охоронна приватна компанія Дозор» (02140, м. Київ, вулиця Вишняківська, будинок 3; ідентифікаційний код: 37791295 ).

3. Розгляд справи призначити на 10.04.17 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 22 .

4. Зобов’язати позивача надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, докази такого направлення надати суду.

5. Зобов’язати учасників судового процесу надати суду письмові пояснення по суті спору з урахуванням постанови Вищого господарського суду України від 01.03.2017.

6. Копії письмових доказів, які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 ГПК України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

7. Зобов‘язати учасників судового процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити відповідно до вимог ст. 28 ГПК України та надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

8. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду та участі у судовому засіданні до них можуть бути застосовані заходи, передбачені п. 5 ст. 83 ГПК України, а позивача – про правові наслідки, передбачені п. 5. ч. 1 ст. 81 ГПК України.

Суддя О.А. Грєхова