Постанова № 6527697, 06.08.2009, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2009 р.                                                                       справа № 2а-11917/09/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Масло І.В.

при секретарі                                                  Грішаєві Є.Є.

за участю представника позивача                                                             Дєєва А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька до приватного підприємства «Кир» про припинення юридичної особи та закриття рахунків банківською установою, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Ворошиловському районі міста Донецька звернулася до суду з позовом до приватного підприємства «Кир» про припинення юридичної особи та закриття рахунків банківською установою, мотивуючи свої вимоги тим, що зазначена юридична особа зареєстрована як суб’єкт підприємницької діяльності 05.03.2003 року і перебуває на обліку в податковій інспекції як платник податків. З 3 кварталу 2005 року відповідачем не подавалася звітність щодо обчислення і сплати податків. Заборгованості перед бюджетом підприємство не має. Просили припинити юридичну особу приватне підприємство «Кир» та закрити банківські рахунки.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги і просив задовольнити їх в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. Згідно довідки поштового відділення, підприємство за своєю юридичною адресою не знаходиться, фактичне місцезнаходження підприємства не відоме. Відповідно до ч. 1 ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, находження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв’язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька до приватного підприємства «Кир» про припинення юридичної особи та закриття рахунків банківською установою підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство «Кир» зареєстроване 05.03.2003 року, що підтверджується рішенням Виконавчого комітету Ворошиловської районної у місті Донецьку ради (а.с. 7), Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи (а.с. 7), Довідкою про включення до ЄДРПОУ (а.с. 8), Статутом приватного підприємства «Кир» (а.с. 9-10).

05 червня 2003 року підприємство взяте на облік до ДПІ у Ворошиловському районі міста Донецька як платник податків, що підтверджується Довідкою про взяття на облік платника податків (а.с. 6).

Згідно з ч. 8 ст. 19 ГК України, усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Пунктом 4.1.4 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачене подання суб’єктами господарювання податкових декларацій за базовий податковий (звітний період).

Відповідно до п. 3 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу” ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька уповноважена здійснювати контроль за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів. Крім того, відповідно до п. 17 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу” має право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно Акту ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька № 185 від 01.06.2009 року (а.с. 3), приватним підприємством «Кир» не подається податкова звітність; остання звітність підприємством надавалася за 1 півріччя 2005 року, тобто більше року тому.

Відповідно до ст. 11 Закону України „Про підприємництво” підприємницька діяльність припиняється в тому числі на підставі рішення суду у випадках, передбачених законодавством України.

Як передбачене ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, в тому числі, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Як вбачається з Довідки розрахунків з бюджетом (а.с. 4), приватне підприємство «Кир» станом на 01.06.2009 року заборгованості з платежів перед бюджетом не має.

Таким чином, оскільки судом встановлено, що приватне підприємство «Кир» не подає протягом року органам державної податкової служби податкові декларації і інші документи фінансової звітності відповідно до закону, суд приходить до висновку про необхідність припинення цієї юридичної особи.

Що стосується позовних вимог ДПІ у Ворошилівському районі м. Донецька про закриття рахунків банківською установою приватного підприємства «Кир», то в цій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Правовідносини, що виникають при відкритті клієнтам банків розрахункових, депозитних, позичкових рахунків у національній та іноземній валюті, а також поточних, бюджетних та інших рахунків у національній валюті України регулюються Інструкцією № 3 про відкриття банками рахунків у національній та іноземній валюті, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 27.05.96 р. № 121.

Відповідно до п. 8.4 зазначеної Інструкції розрахункові та поточні рахунки закриваються в установах банку:

а) на підставі заяви власника рахунка;

б) на підставі рішення органу, на який законом покладено функції щодо ліквідації або реорганізації підприємства;

в) на підставі відповідного рішення суду або арбітражного суду про ліквідацію підприємства чи визнання його банкрутом;

г) на інших підставах, передбачених чинним законодавством України чи договором між установою банку та власником рахунка.

Таким чином, зазначеною нормою визначений вичерпний перелік підстав для закриття банківського рахунку. Позивач в своїй позовній заяві не зазначив жодної з вказаних підстав для закриття банківських рахунків приватного підприємства «Кир».

Крім того, законодавством не передбачено право податкової інспекції звертатися до суду з позовом про закриття банківських рахунків юридичної особи.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне відмовити ДПІ у Ворошиловському районі м. Донецька в задоволенні позовних вимог в частині закриття банківських рахунків приватного підприємства «Кир».

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

На підставі вищевикладеного, ч. 8 ст. 19 ГК України, ст. 11 Закону України „Про підприємництво” п. 3 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу”, ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, ст. ст. 40, 94 КАС України, керуючись ст. ст. 8 - 11, 158 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити частково адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька до приватного підприємства «Кир» про припинення юридичної особи та закриття рахунків банківською установою.

Припинити юридичну особу – приватне підприємство «Кир» (код ЄДРПОУ 32398000; державна реєстрація проведена 05 березня 2003 року; юридична адреса: 83055, м. Донецьк, вул. Університетська, 20).

Відмовити в задоволені позовних вимог Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі міста Донецька до приватного підприємства «Кир» про закриття рахунків банківською установою.

Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Масло І.В.