Рішення № 65267562, 13.03.2017, Ямпільський районний суд Сумської області

Справа № 590\865\16-ц

Провадження № 2\590\15\17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2017 р.

Ямпільський районний суд Сумської області в складі: головуючого судді Сатарової О.В., при секретарі Данченко І.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Ямпіль Сумської області позов ОСОБА_1, /представник позивача ОСОБА_2/ до Товариства з обмеженою відповідальністю «Водолій-БС», Ямпільської селищної ради про відшкодування матеріальної шкоди, скасування з особового рахунку №1229, відкритому у ТОВ «Водолій-БС» нарахованої плати за комунальні послуги та призупинення подальшого нарахування плати за перелік житлово-комунальних послуг до їх законодавчого врегулювання -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 /представник позивача ОСОБА_2./ 01.12.2016 року /дата отримання позову/ звернулась до суду із зазначеною позовною заявою, після неодноразових уточнень позовних вимог представник позивача ОСОБА_2 просить суд:

1.) Стягнути з відповідача Ямпільська селищна рада на її користь 2315,81 грн. понесених матеріальних збитків, а саме:

- 218,00 грн. - совок, віник, швабра, миючі засоби, хлорка, відро для прибирання у під'їзді місць загального користування та прибудинкової території;

- 282,45 грн. - канцтовари, папір, ручка;

- 396,00 грн. - ліхтар з датчиком руху для освітлення місць загального користування;

- 234,00 грн. - саджанці яблуні та груши, посаджені на при будинковій території;

- 1185,36 грн. - матеріали та послуги на облаштування парканчиків на при будинковій території,

2) Скасувати незаконно нараховані по її особовому рахунку, відкритому у ТОВ «Водолій-БС» за №1229 суму 1924,30 грн. ненаданих комунальних послуг, як таких, що нараховані з порушенням норм законодавства. Та призупинити подальше не законне нарахування переліку послуг до їх законодавчого врегулювання.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 вимоги підтримала, обґрунтувавши їх тими ж обставинами, що викладені в самій позовній заяві та заявах про уточнення позовних вимог.

Представник відповідача ТОВ «Водолій-БС» за довіреністю ОСОБА_4 позов не визнала, пояснивши, що підприємство належним чином і в передбачені строки виконує взяті на себе зобов'язання по наданню послуг з утримання будинків та прибудинкової території, в тому числі і для мешканців багатоквартирного будинку АДРЕСА_1, згідно Переліку погоджених з мешканцями даного будинку послуг в розмірі скоригованого тарифу по під'їзду №2, який повністю відповідає постанові КМУ від 01.06.2011 року №869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги». ТОВ «Водолій-БС» зобов'язаний надавати послуги лише відповідно до погодженого Переліку послуг, до цього переліку не відносяться види робіт та послуги, про які в своєму позові веде мову позивачка. При цьому представник відповідача наголосила на тому, що структура тарифів на послуги з утримання будинку та прибудинковох території, перелік цих послуг, що надається підприємством, узгоджена з мешканцями під'їзду №2 буд. АДРЕСА_1, в тому числі і з позивачкою ОСОБА_1 До вказаного Переліку надаваємих ТОВ «Водолій-БС» житлово-комунальних послуг з утримання під'їзду №2 буд. АДРЕСА_1 не входять витрати, вказані в позовній заяві позивачкою, в тому числі з урахуванням поданих нею уточнень до позову, а саме:

це стосується послуг з прибирання під'їзду №2 - /підприємство не тільки не прибирає під'їзд №2, а і не обраховує цю послугу в тарифі, а для прибирання прибудинкової території всі необхідні засоби, до яких ніяким чином не відносяться ті, що перелічені в позовній заяві, наявні та видані двірникам ТОВ «Водолій-БС»/;

витрат на купівлю канцелярських виробів, паперу, ручки в сумі 282,45 грн. - /в офісі ТОВ «Водолій-БС» всі без виключення громадяни забезпечуються канцелярським приладдям для написання заяв та звернень, тому необхідності їх купувати немає/;

витрат на купівлю ліхтаря з датчиком руху для освітлення місць загального користування в сумі 396,00 грн. - за освітлення місць загального користування в тарифі закладено певну складову. На кожному поверсі другого під'їзду буд. АДРЕСА_1 мається освітлення. Місце входу до другого під'їзду з вулиці та у тамбурі електричною проводкою не було облаштовано ще при будівництві будинку та під час реконструкції згідно проекту реконструкції 2-го під'їзду будинку, яка була проведена генеральним підрядником ПП «Будсервіс». 20.11.2007 року ОСОБА_2 підписала Акт Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатації закінченого будівництвом об'єкта, пунктом 7 якого передбачено , що на об'єкті виконані згідно з державними будівельними нормами всі роботи, передбачені проектною документацією, змонтоване і випробуване обладнання, проведені пусконалагоджувальні роботи згідно з технологічним регламентом, створені безпечні умови для праці виробничого персоналу та перебування людей відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони праці, пожежної безпеки, екологічних та санітарних норм. А вирішувати питання щодо прокладення додаткового кабелю /електропроводки/, зміни системи внутрішньо будинкових електромереж ТОВ «Водолій-БС» не має компетенції, так як ці роботи не відносяться до переліку погоджених з мешканцями під'їзду №2 буд.АДРЕСА_1 послуг;

витрат на купівлю саджанців яблуні та груши, що посаджені на прибудинковій території в сумі 234,00 грн. - послуги з озеленення прибудинкової території, посадка плодових дерев не відноситься до переліку погоджених з мешканцями під'їзду послуг.

З огляду на вищевикладене, а також те, що жодного підтвердження своїх витрат позивачка до позову не надала представник відповідача ТОВ «Водолій-БС» ОСОБА_4 просила суд в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 /представник позивача ОСОБА_2 - відмовити в повному обсязі.

Представник відповідача Ямпільської селищної ради - селищний голова ОСОБА_6 в судовому засіданні не погодилась з вимогами позивача, в задоволені позову просила відмовити. В обґрунтування своїх заперечені зазначила, що 2007 році було здійснено продаж ТОВ «Мегабут-БС» другого під'їзду буд.АДРЕСА_1. Ця частина 5-ти поверхового будинку /колишнє приміщення заводського гуртожитку/ визнана нежитловим приміщенням і так до цього часу не переведена у житлове. В зв'язку з тим, що мешканці під'їзду не здійснили реконструкцію приміщення другого під'їзду, що не позволяє перевести із не житлового в житлове приміщення, ця частина будинку не є комунальною власністю Ямпільської селищної ради і кошти витрачати на її утримання Ямпільська селищна рада не має права.

27.11.2008 року виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання, водовідведення та утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в смт.Ямпіль визнано ТОВ «Водолій-БС». Між Ямпільською селищною радою та ТОВ «Водолій-БС» 01.12.2008 року було укладено договір про надання послуг з управління будинками та управління жилих будинків та прибудинкових територій. До переліку будинків, які обслуговує ТОВ «Водолій-БС» входить будинок АДРЕСА_1. З приводу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, які надає ТОВ «Водолій-БС» проводились громадські слухання. При цьому сама ОСОБА_2 була ініціатором відмови від послуги «Поточний ремонт покрівлі», мотивуючи тим, що дах новий. ТОВ «Водолій-БС» надає житлово-комунальні послуги відповідно до затвердженого Переліку послуг.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши надані ними докази, дійшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", у разі, коли жиле приміщення належить особі на праві власності, то учасником правовідносин з приводу надання житлово-комунальних послуг щодо такого приміщення є саме така особа.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням виконавчого комітету Ямпільської селищної ради №1 від 27.07.2007 року будівлю гуртожитку по АДРЕСА_1 вирішено перевести до категорії нежитлових приміщень, з подальшою реконструкцією під житлові та громадські приміщення /а.с.26, 134/. Гуртожиток /другий під'їзд/ за адресою АДРЕСА_1 був проданий ПП «Мегабут-БС» як нежитлова будівля, і таким залишається до теперішнього часу /а.с.131-134/. На балансі селищної ради не перебуває.

Згідно копії Договору купівлі-продажу частини нежитлового приміщення від 14.08.2007 року нежитлове приміщення, що розташована за адресою АДРЕСА_1 загальною площею 3155,3 кв.м. належить на праві приватної власності ОСОБА_2, інд. Номер НОМЕР_1 /а.с. 27/.

Згідно рішення №14 від 21.08.2007 року Ямпільською селищною радою було надано дозвіл ОСОБА_2 на реконструкцію частини нежитлового приміщення, що належить їй на правах приватної власності, розташованої на 3-му поверсі будинку АДРЕСА_1 загальною площею 45,7кв.м. згідно проекту реконструкції вказаного приміщення /зворот а.с. 37/, та вирішено перевести приміщення за вищевказаною адресою з нежитлового в житлове, після прийняття його державною приймальною комісією.

Рішенням виконавчого комітету Ямпільської селищної ради №13 від 20.11.2007 року на підставі акту державної технічної комісії про прийняття закінченої реконструкцією квартири в експлуатацію /а.с. 38-40/ було затверджено акт державної технічної комісії про прийняття закінченої реконструкцією квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 в експлуатацію та вирішено КП «Глухівське БТІ» оформить свідоцтво на право власності житлове приміщення - квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_2 /а.с.37/.

На підставі договору дарування квартири від 26.12.2007 року житлове приміщення - квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві власності ОСОБА_1.

Відповідно до довідки, виданої виконавчим комітетом Ямпільської селищної ради за №1647 від 03.06.2016 року ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, дійсно зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 одна /а.с.87/.

В ТОВ «Водолій-БС» на ім'я ОСОБА_2 відкрито особовий рахунок 1229 по оплаті послуг з обслуговування житла, водопостачання, водовідведення /а.с. 89/. Згідно витягу з даного особового рахунку ОСОБА_2 має борг по оплаті вказаних послуг, який станом на 01.01.2017 року становить 1937,67 грн. /а.с. 89-90/. Згідно наданої представником позивача ОСОБА_2 квитанції заборгованість станом на 01.02.2017 року за вказані послуги становить 1924,30 грн., /розрахунку позивач/представник позивача суду не надали/.

Згідно положень ст.ст. 66-68 ЖК України наймач квартири та члени його сім'ї зобов'язані оплачувати квартирну плату та комунальні послуги.

Законом встановлено обов'язок власників житла (квартири), оплачувати послуги з утримання будинків та прибудинкових територій. Так, відповідно до ст.ст. 319 та 322 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов'язує. Власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно рішення Виконавчого комітету Ямпільської селищної ради від 27.11.2008 року за №2 ТОВ «Водолій-БС» визнано переможцем конкурсу з оренди об'єктів комунальної власності для надання послуг з водопостачання, водовідведення, утримання житла, прибудинкової території та об'єктів благоустрою, комунальних доріг і вуличного освітлення. Надано в оренду ТОВ «Водолій-БС» об'єкти комунальної власності для надання послуг з водопостачання, водовідведення, утримання житла, при будинкової території та об'єктів благоустрою, комунальних доріг і вуличного освітлення /а.с. 65/.

Згідно Рішення Виконавчого комітету Ямпільської селищної ради від 20.05.2010 року №4 «Про внесення доповнені до рішення виконкому №2 від 27.11.2008 року - "Про затвердження результатів конкурсу на оренду комунального майна» виконавцем житлово-комунальних послуг з водопостачання, водовідведення та утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в смт.Ямпіль визнано ТОВ «Водолій-БС» /а.с.66/.

Між Ямпільською селищною радою та ТОВ «Водолій-БС» 01.12.2008 року з метою забезпечення управління, належної експлуатації будинків, як цілісного комплексу згідно закону, забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих та нежилих приміщеннях, будинках і спорудах відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил укладено договір про надання послуг з управління будинками та управління жилих будинків та прибудинкових територій /а.с. 62-63/.

01 грудня 2008 року Комісією у складі представника Замовника - селищного голови Ямпільської селищної ради ОСОБА_7, та представника Виконавця - генерального директора ТОВ «Водолій-БС» ОСОБА_8 на підставі Договору про надання послуг з управління будинками та управління жилих будинків та прибудинкових територій від 01.12.2008 року було проведено обстеження об'єктів комунальної власності - житлових будинків та прибудинкової території з об'єктами зовнішнього благоустрою, інженерною інфраструктурою що передаються на обслуговування Виконавцю та складено акт приймання-передавання об'єктів комунальної власності /а.с. 64/.

До переліку будинків, мешканцям яких ТОВ «Водолій-БС» надає житлово-комунальні послуги, входить п'ятиповерховий житловий будинок АДРЕСА_1 /Додаток №1 до вищевказаного договору /зворот а.с. 63//.

З приводу послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, які надає ТОВ «Водолій-БС» та з питань формування та підвищення тарифів на ці послуги проводились громадські слухання /а.с. 100-104/.

Згідно Рішення №31 учасників громадських слухань членів територіальної громади /серед яких була присутня і позивач ОСОБА_1/ з питань формування та підвищення тарифів ТОВ «Водолій-БС» на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території по під'їзду №2 будинку АДРЕСА_1 від 10 квітня 2010 року, громадські слухання вирішили:

І. Погодити наступний перелік надавальних послуг:

1.Освітлення місць загального користування - тариф: 0,04 грн.* 1 м2

2.Поточний ремонт:

-Покрівлі /шифером/ - оплата по факту проведення ремонтних робіт і відшкодування фактичних затрат понесених ТОВ «Водолій-БС»

-Інженерних систем в підвалах, тариф 0,09 грн.*1 м2,

-Ремонт підїздів, тариф 0,07 грн.* 1 м2,

-Зовнішній благоустрій, тариф 0,004 грн.* 1 м2,

3.Обслуговування димовентканалів, тариф 0,03 грн.* 1м2,

4.Технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем, тариф 0,00 грн.* 1 м2,

-Водопостачання - тариф 0,04 грн.* 1 м2,

-Водовідведення, тариф 0,11 грн.* 1 м2,

-Обслуговування електромереж та електрощиткових, тариф 0,07 грн. * 1 м2,

5.Цілодобова аварійна служба - тариф 0,03 грн. *1 м2,

6.Вивезення побутових відходів - тариф 0,17 грн.* 1 м2,

7.Прибирання прибудинкової території - тариф 0,17 грн.* 1 м2 /загальна вартість тарифу - 0,82 грн.* 1м2,

ІІ. Повірка квартирного засобу обліку води є додатковою послугою, що застосовується в індивідуальному порядку за погодженим з кожним власником лічильника.

ІІІ. Мешканці мають право протягом 30-ти днів подати до ТОВ «Водолій-БС» письмові заяви, клопотання з приводу погоджених послуг та складових послуг /а.с.103/.

Вказаний Перелік надаваємих ТОВ «Водолій-БС» житлово-комунальних послуг з утримання під'їзду №2 буд. АДРЕСА_1 не містить вказаних в позовній заяві позивачкою послуг, витрати на які вона просить стягнути на її користь в сумі 2315,81 грн.

З Переліку житлово-комунальних послуг ТОВ «Водолій-БС», що був погоджений з мешканцями під'їзду №2 буд. АДРЕСА_1 вбачається, що дійсно за освітлення місць загального користування в тарифі закладено певну складову - «Освітлення місць загального користування - тариф: 0,04 грн.* 1 м2». Як встановлено в судовому засіданні на кожному поверсі другого під'їзду буд. АДРЕСА_1 мається освітлення. Місце входу до другого під'їзду з вулиці та у тамбурі електричною проводкою не було облаштовано ще при будівництві будинку та під час реконструкції згідно проекту реконструкції 2-го під'їзду будинку, яка була проведена генеральним підрядником ПП «Будсервіс», що не оспорюється представником позивача ОСОБА_2.

Згідно Акту Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатації закінченого будівництвом об'єкта /а.с. 38-40/, що підписаний представником позивача ОСОБА_2, на об'єкті виконані згідно з державними будівельними нормами всі роботи, передбачені проектною документацією, змонтоване і випробуване обладнання, проведені пусконалагоджувальні роботи згідно з технологічним регламентом, створені безпечні умови для праці виробничого персоналу та перебування людей відповідно до вимог нормативно-правових актів з охорони праці, пожежної безпеки, екологічних та санітарних норм /останній абз. а.с. 40/.

Вирішення питань щодо прокладення додаткового кабелю /електропроводки/, зміни системи внутрішньо будинкових електромереж - ці роботи не відносяться до переліку погоджених з мешканцями під'їзду №2 буд.АДРЕСА_1 послуг.

Рішеннями виконкому Ямпільської селищної ради неодноразово коригувались та погоджувалися тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території для населення, що надає ТОВ «Водолій-БС», так, це Рішення від 16.06.2009 року № 1, від 22.06.2010 року № 2, від 22.03.2011 року №4, від 22.11.2012 року №1, та Рішення виконкому Ямпільської селищної ради від 24.02.2015 року №3 /а.с. 91-99/.

В судовому засіданні встановлено, що позивач/представник позивача відмовлялась від укладання запропонованого їй договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, що підтверджується відсутністю підпису позивача на договорі, а також випливає із змісту наданої представником позивача уточнення позовних вимог до позовної заяви /отриманої судом 24.02.2017 року/, згідно якого представник позивача зазначає: «У мене представника позивача є Договір про надання населенню послуг з водопостачання холодної води та водовідведення б/н особистого рахунку від 01 грудня 2008 року строком на 5 років, який уже давно прострочений. Договір про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій 01 грудня 2008 року не підписаний та неукладений, так як у ньому допущені помилки, неточності і пропущені абзаци і звідки взявся у підприємства №1229 я не знаю.», проте фактично отримувала вказані послуги та користувалася ними, як стверджує представник позивача в судовому засіданні вона раніше оплачувала надані послуги з утримання будинків та прибудинкових територій наданих ТОВ «Водолій-БС», що також підтверджується як поясненнями сторін, наданими в судовому засіданні, так і випискою і особового рахунку №1229, претензій чи зауважень щодо проекту договору, його умов - позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 не надавала.

Наполягаючи на задоволенні позовних вимог в частині скасування незаконно нараховані по її особовому рахунку, відкритому у ТОВ «Водолій-БС» за №1229, суму 1924 грн. 30 коп. ненаданих комунальних послуг, як таких, що нараховані з порушенням норм законодавства, та призупинення подальшого незаконного нарахування переліку послуг до їх законодавчого врегулювання, представник позивача ОСОБА_2 як на підставу для задоволення позову в цій частині посилалась на факт відсутності між нею та ТОВ «Водолій-БС» відповідних договірних відносин, в судовому засіданні встановлено, що представник позивача та позивач з заявами з приводу узгодження умов неукладеного договору до відповідача не звертались.

Виходячи із цього, суд вважає, що посилки представника позивача на те, що єдиною підставою надання послуг та їх оплати є взаємний договір про надання послуг є невірними, оскільки договір, визначаючи вид послуг, умови їх надання, ціну, порядок вирішення претензій, відповідальність сторін та інше є вихідним від основного обов'язку, позивач була не позбавлена права узгодити його умови.

Відповідно до положень ч.1 ст.11 ЦК України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Відповідно до ч.3 ст.31 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" органи місцевого самоврядування встановлюють тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі не нижче економічно обґрунтованих витрат на їх виробництво.

У відповідності зі ст.32 названого Закону плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку. Розмір плати за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій встановлюється залежно від капітальності, рівня облаштування та благоустрою.

Аналізуючи вищевказані норми, суд приходить до висновку, що навіть за відсутності письмово укладеного між сторонами договору між ними існували цивільні права та обов'язки з приводу надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території, так як рішенням органу місцевого самоврядування ТОВ «Водолій-БС» було визначено надавачем цих послуг, у тому числі і по будинку, у якому знаходиться квартира позивача, фактично виконувало роботи з надання таких послуг згідно затвердженого Переліку, тому мало право зробити нарахування щодо їх вартості, а позивач повинен їх оплачувати.

Пунктами 1 та 5 ч.3 ст.20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачається обов'язок споживача: 1) укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; 5) оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином вбачається, що згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити отримані ними житлово-комунальні послуги. Відсутність письмового договору щодо надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від встановленого законом обов'язку оплати послуг у повному обсязі.

За таких обставин, доводи представника позивача ОСОБА_2 про те, що сума 1924,30 грн. що нарахована ТОВ «Водолій-БС» за житлово-комунальні послуги по особовому рахунку №1229 - нарахована не маючи законних на те підстав, суд вважає безпідставними.

Крім того, щодо вимоги позивача ОСОБА_1 скасувати незаконно нараховані по її особовому рахунку, відкритому в ТОВ «Водолій-БС» за №1229 ненаданих комунальних послуг, призупинити подальше не законне нарахування плати за перелік послуг до їх законодавчого врегулювання суд вважає за потрібне зазначити:

У відповідності до пп.3 п.11 договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території від 01 грудня 2008 року та п. 2) ч. 3 ст. 10 Закону України «Про захист прав споживачів», споживач має право на зменшення розміру плати у разі їх не надання або надання їх не в повному обсязі, зменшення їх якості в порядку визначеному законодавством. Проте, з вказаними вимогами ані безпосередньо до ТОВ «Водолій-БС», ані до суду позивач не зверталась.

За змістом ч.ч.1-5 ст.18 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п.17 договору від 01.12.2008 року, у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складення та підписання акта-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо. Представник виконавця повинен з'явитися на виклик споживача не пізніше строку, визначеного договором /не пізніше ніж протягом двох робочих днів - за умовами договору від 01.12.2008 року/. Акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. У разі неприбуття представника виконавця в погоджений умовами договору строк або необґрунтованої відмови від підписання акта-претензії він вважається дійсним, якщо його підписали не менш як два споживачі. Акт-претензія споживача подається виконавцю, який протягом п'яти робочих днів вирішує питання про перерахунок платежів або видає письмово споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензій. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді.

Згідно з положенням пунктів 6, 11 та 13 Порядку проведення перерахунку розміру плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у разі перерви в їх наданні, ненадання або надання не в повному обсязі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2013 р. №970, обсяг фактично наданих послуг та виконаних робіт, пов'язаних з їх наданням, повинен бути підтверджений відповідною первинною документацією, що зберігається у виконавця.

У разі надходження актів-претензій від споживачів за формою згідно з додатком 1 та прийняття виконавцем рішення про їх задоволення перерахунок проводиться протягом наступного місяця з дати отримання виконавцем акта-претензії.

Виконавець здійснює коригування сум нарахованих пільг з урахуванням проведеного перерахунку щодо кожного споживача і подає структурним підрозділам з питань соціального захисту населення місцевих держадміністрацій або виконавчих комітетів відповідних рад інформацію за результатами такого коригування, а також інформацію про суму та період перерахунку щодо кожного споживача - отримувача субсидії для перерахунку розмірів наданих субсидій.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на відшкодування збитків, завданих його майну та (або) приміщенню, шкоди, заподіяної його життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання житлово-комунальних послуг.

В обґрунтування своїх позовних вимог в частині стягнення з відповідача Ямпільська селищна рада на її користь 2315,81 грн. понесених матеріальних збитків, позивач посилалась також на те, що «відповідач 2 (Ямпільська селищна рада) не забезпечує населення житлово-комунальними послугами необхідного рівня та якості; не інформує населення відповідно до законодавства про реалізацію місцевих програм у сфері житлово-комунального господарства, а також щодо відповідності якості житлово-комунальних послуг нормативам, стандартам, правилам. Не здійснює контроль за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері житлово-комунальних послуг». Проте на підтвердження своїх доводів ні позивач, ні представник позивача належних доказів суду не надали.

Позивачем ОСОБА_1 та представником позивача ОСОБА_2 не надано доказів порушення відповідачем Ямпільською селищною радою прав позивача як побутового споживача житлово-комунальних послуг, заподіяння їй матеріальної шкоди в розмірі 2315 грн 81 коп.

Стосовно завищеності тарифів на послуги та їх економічне обґрунтування, то суд виходить з того, що оскільки ці тарифи затверджені рішеннями виконкому, які не скасовані, то вони повинні і застосовуватись. ТОВ «Водолій-БС» керувався саме ними, а питання зменшення тарифів споживачі послуг підприємства, у тому числі і відповідач по справі, не ініціювали, тому їх теперішні посилання на завищення тарифів суд до уваги взяти не може.

Згідно ст.ст. 10,60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

В порушення принципу змагальності сторін, представник позивача по справі не довела обставин, через які позивач не повинна оплачувати житлово-комунальні послуги, на підставі чого суд має призупинити їх подальше нарахування, та не підтвердила їх доказами.

Керуючись ст.ст. 22, 1166 ЦК України, ст.ст. 66-68 ЖК України, ст.ст. 19, 20, 31, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст. 10, 11, 60, 88, 213-215 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1 /представник позивача ОСОБА_2/ до Товариства з обмеженою відповідальністю «Водолій-БС», Ямпільської селищної ради про відшкодування матеріальної шкоди, скасування з особового рахунку №1229, відкритому у ТОВ «Водолій-БС» нарахованої плати за комунальні послуги та призупинення подальшого нарахування плати за перелік житлово-комунальних послуг до їх законодавчого врегулювання - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Сумської області через Ямпільський районний суд Сумської області. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено 13.03.2017 року.

Суддя Ямпільського районного суду

Сумської області О.В. Сатарова