Постанова № 6525892, 24.09.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2009 р.                     Справа № 2а-18550/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Брудовській Н. В.,

за участю представника позивача Хорошої С. В., представників відповідача Копка О. В., Михалко Н. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Птахокомплекс «Губин» до Володимир-Волинської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

позивач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Птахокомплекс «Губин»(надалі – позивач, ТзОВ «Птахокомплекс «Губин», товариство) звернувся до суду з позовом про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення Володимир-Волинської об’єднаної державної податкової інспекції (надалі – відповідач, Володимир-Волинська ОДПІ, податкова інспекція, податковий орган) від 16.03.2009 року № 0000402301/3/2982 про зменшення суми бюджетого відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2008 року в розмірі 926190 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на відсутність у діях товариства порушень податкового законодавства, вважає, що підприємством правомірно застосовано нульову ставку з ПДВ при реалізації птиці, вирощеної з придбаних добових курчат, а тому оскаржуване повідомлення-рішення є незаконним.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві, просила позов задовольнити.

Володимир-Волинська ОДПІ у запереченнях на позовну заяву позовні вимоги не визнав, зазначаючи, що позивач не мав права застосовувати нульову ставку по ПДВ щодо частини вартості одноденних курчат, яка включена до загальної вартості реалізованої птиці. Вважає, що обчислення оподатковуваного обороту з реалізації птиці живою вагою на переробні підприємства за нульовою ставкою можливе лише в частині власної виробничої діяльності підприємства у сфері сільського господарства – вирощування птиці.

У судовому засіданні представники відповідача підтримали доводи, наведені у запереченнях, просили в позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані суду письмові докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Актом Володимир-Волинської ОДПІ від 19.12.2008 року № 1572/23-31603002 про результати виїзної позапланової перевірки ТзОВ «Птахокомпелекс «Губин» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за жовтень 2008 року встановлено, зокрема, порушення позивачем п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. п. 6.2.6 п. 6.2 ст. 6, п. п. 7.2.8 п. 7.2, п. п. 7.7.2 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме – завищення заявленої суми бюджетного відшкодування за жовтень 2008 року в розмірі 926190 грн.

При проведенні перевірки встановлено, що ТзОВ «Птахокомплекс «Губин» придбало в липні-серпні 2008 р. в ТзОВ «Агідель» курчат - бройлерів в кількості 625990 штук на загальну суму 2270604,30 грн., в т. ч. ПДВ – 378434,05 грн. (середня ціна одного курчати складає 3,02 грн.) з метою подальшої догодівлі і реалізації продукції.

У вересні 2008 року товариством реалізовано переробному підприємству ТзОВ «Полтрекс» курчат - бройлерів в кількості 604754 гол. на суму 11217343 грн. Вартість придбаних добових курчат в загальній сумі реалізації становить 1826357 (604754 гол. (кількість реалізованих курчат) х 3,02 (середня вартість добового курчати). Відповідач у акті перевірки зазначає, що товариством занижено податкові зобов’язання по ПДВ в частині застосування нульової ставки на вартість придбаних одноденних курчат на суму 365271 грн. (1826357 х 20 % = 365271).

За результатами перевірки Володимир-Волинською ОДПІ 16.03.2009 року винесено податкове повідомлення-рішення № 0000402301/3/2982 про зменшення суми бюджетого відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2008 року у розмірі 926190 грн.

Статтею 1 Закону України «Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001-2004 років» встановлено, що сільське господарство (сільськогосподарське виробництво) — це вид господарської діяльності з виробництва продукції, яка пов’язана з біологічними процесами її вирощування, призначеної для споживання в сирому і переробному вигляді та для використання на нехарчові цілі, а сільськогосподарський товаровиробник - фізична або юридична особа, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції; переробкою власновиробленої сільськогосподарської продукції та її реалізацією.

Згідно довідки Головного управління статистики у Волинській області від 15.04.2009 року № 033376/566 видом діяльності позивача за КВЕД є, зокрема, «Розведення птиці».

Відповідач у акті перевірки та в запереченнях на позовну заяву зазначає про здійснення позивачем діяльності по вирощуванню (догодівлі) птиці, оскільки позивач вирощує попердньо придбаних курчат.

Однак, Класифікатор видів економічної діяльності не містить такого виду діяльності як «Вирощування (до годівля) птиці». Розведення птиці передбачає як виведення птиці і її вирощування одним сільськогосподарським товаровиробником, так і придбання птиці одним сільськогосподарським товаровиробником у іншого спеціально для подальшого вирощування.

Відповідно до п. п. 6.2.6 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. (в редакції, що діяла на момент здійснення операцій) за нульовою ставкою оподатковуються операції з поставки переробним підприємствам молока та м'яса живою вагою сільськогосподарськими товаровиробниками всіх форм власності і господарювання.

Приписи Закону України «Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001 - 2004 років» та Закону України «Про податок на додану вартість», які встановлюють право сільськогосподарських товаровиробників на застосування нульової ставки податку на додану вартість щодо операцій з продажу ними переробним підприємствам м’яса живою вагою, не передбачають можливості розподілу ваги цього м’яса, а відповідно і право на застосування нульової ставки вказаного податку між сільськогосподарськими товаровиробниками, які в різних проміжках часу були причетні до біологічного процесу вирощування (відгодівлі) птиці чи іншої продукції у тваринництві, відповідно і право застосування нульової ставки податку на додану вартість не пов’язується з розподілом періодів вирощування живої ваги м’яса та залежно від долі участі кожного сільськогосподарського виробника у процесі такого вирощування.

Закон України «Про податок на додану вартість» не містить виключення щодо бази оподаткування операції з поставки м’яса живою вагою сільськогосподарськими товаровиробниками, встановленої статтею 4 цього Закону, як і не диференціює базу оподаткування залежно від вартості м’яса живою вагою (худоби, птиці) при придбанні до догодівлі та при продажу після догодівлі.

Відповідно до пункту 4.1 статті 4 Закону база оподаткування операції з поставки товарів (послуг) визначається, виходячи з їх договірної (контрактної) вартості, визначеної за вільними цінами, але не нижче за звичайні ціни, з урахуванням акцизного збору, ввізного мита, інших загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів), згідно із законами України з питань оподаткування (за винятком податку на додану вартість, а також збору на обов'язкове державне пенсійне страхування на послуги стільникового рухомого зв'язку, що включається до ціни товарів (послуг)).

Отже, об’єктом оподаткування ПДВ за нульовою ставкою є поставка м’яса живою вагою, тобто для позивача поставка курчат-бройлерів, а базою оподаткування є договірна вартість цих курчат, яка не виключає вартість курчат, що припала на їх вагу при придбанні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про безпідставне зменшення оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням ПДВ у розмірі 926190 грн., заявленого ТОВ «Птахокомплекс «Губин» до бюджетного відшкодування за жовтень 2008 року, оскільки Закон України «Про податок на додану вартість» не пов’язує право на застосування нульової ставки податку до бази оподаткування з розподілом періодів біологічного активу і сільськогосподарської діяльності (вирощування м’яса живої ваги) та не залежить від долі участі кожного з сільськогосподарських товаровиробників у процесі вирощування.

У позовній заяві товариство просить суд визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення-рішення Володимир-Волинської ОДПІ від 16.03.2009 р. № 0000402301/3/2982. При постановленні рішення суд відповідно до ст. 162 КАС України може визначити спосіб захисту порушеного права. Оскільки позивачем оскаржується акт індивідуальної дії, суд вважає за необхідне скасувати податкове повідомлення-рішення від 16.03.2009 року № 0000402301/3/2982 як таке, що прийняте всупереч вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 160 ч. 3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про податок на додану вартість», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Володимир-Волинської об’єднаної державної податкової інспекції від 16.03.2009 року № 0000402301/3/2982 про зменшення суми бюджетого відшкодування з податку на додану вартість за жовтень 2008 року у розмірі 926190 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – 29 вересня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий - суддя                                                                      О. О. Андрусенко