Ухвала суду № 65242997, 27.02.2017, Святошинський районний суд міста Києва

пр. № 1-кс/759/671/17

ун. № 759/2904/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2017 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва Миколаєць І.Ю. при секретарі Шелудько В.В., за участю слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві Голуба О.В. розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №12016100080000586 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.01.2016р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

23.02.2017 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві Голуба О.В., погоджене прокурором Київської місцевої прокуратури № 8 м. Києва Денисенко О.П. про надання тимчасового дозволу слідчому Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Голубу О.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, та зобов'язати керівника Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (код за ЄДРПОУ 39408088), яка розташовано за адресою м. Київ проспект Перемоги, 97, надати для вилучення в оригіналах і повному обсязі документи (здійснити їх виїмку), а саме: документи які подавались на проведення конкурсу робіт з облаштування спортивного майданчику (футбольного поля) ЗНЗ №254 по проспекту Академіка Корольова, 12 М, згідно умова конкурсу, ТОВ "ПЛАТФОРМА БУД", код за ЄДРПОУ 40222573 протоколи конкурсу, договір №30-30 вiд 07.12.2016, з усіма додатками до нього акт приймання виконання будівельних робіт №1 вiд 27.12.2016 договір відповідального зберігання, акти приймання-передачі, довідки про вартість виконаних робіт та витрат до договору №30-30 вiд 07.12.2016, які укладались між Управлінням будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ "ПЛАТФОРМА БУД", код за ЄДРПОУ 40222573.

Клопотання обґрунтоване наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що що до Святошинського УП ГУНП у м. Києві надійшли матеріали про те, що під час здійснення моніторингу відомостей з публічно відкритих джерел інформації, а саме, відомостей про використання коштів місцевого бюджету, передбачених Програмою надання загальної середньої освіти загальноосвітніми навчальними закладами на 2016 рік встановлено, що Управлінням будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації на веб-порталі prozorro.gov.ua опубліковано оголошення про проведення допорогової закупівлі робіт з облаштування спортивного майданчику (футбольного поля) загальноосвітнього навчального закладу № 254 по проспекту Академіка Корольова, 12 М ., очікуваною вартістю 924 079 грн.

Переможцем зазначеної процедури закупівлі визначено Товариство з обмеженою відповідальністю "ПЛАТФОРМА БУД", код за ЄДРПОУ 40222573, м. Київ, вул. Дегтярівська 25-а, з ціновою пропозицією 924 079 грн., з яким було укладено договір № 30-30 вiд 07.12.2016.

27.12.2016 Управлінням будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації на рахунок ТОВ "ПЛАТФОРМА БУД" було перераховано грошові кошти в сумі 924 079,85 грн. з призначенням платежу - «Оплата за облаштування спортивного майданчику (футбольного поля) ЗНЗ №254 по проспекту Академіка Корольова, 12 М, згідно договору №30-30 вiд 07.12.2016, акт №1 вiд 27.12.2016; в т.ч.ПДВ-154013,31».

Під час проведення огляду стадіону ЗНЗ №254 по проспекту А. Корольова в м. Києві, встановлено невідповідність обсягів виконаних робіт до визначених умовами держзакупівель, зокрема, станом на 10.02.2017, встановлено, що роботи виконані не в повному обсязі.

Таким чином, за наявності повної оплати, роботи на вказаному об'єкті здійснено в обсягах та сумі меншій, ніж передбачено документацією на, що містить ознаки розтрати або привласнення бюджетних коштів та службового підроблення, вчинених службовими особами Управлінням будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ "ПЛАТФОРМА БУД", код за ЄДРПОУ 40222573.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора, як на суб'єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Тимчасовий доступ до речей і документів, які зазначені у клопотанні , їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових осіб Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (код за ЄДРПОУ 39408088), отримання тимчасового доступу до речей та документів та вилучення документів, стосовно Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, не позбавляє юридичну особу можливості здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушує права і свободи визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституції України.

Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 затверджено Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень. Згідно науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Враховуючи вище викладене у слідства немає іншого способу, та підстав визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів, та можливість їх вилучення.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи які подавались на проведення конкурсу робіт в грудні 2016 року з облаштування спортивного майданчику (футбольного поля) ЗНЗ №254 по проспекту Академіка Корольова, 12 М, згідно умова конкурсу, протоколи конкурсу, договору №30-30 вiд 07.12.2016, акт №1 вiд 27.12.2016 а також акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року, договір відповідального зберігання, актів приймання-передачі, довідки про вартість виконаних робіт та витрат за 2016 рік, які укладалися між Управлінням будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ "ПЛАТФОРМА БУД", код за ЄДРПОУ 40222573 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, та вилучити їх (здійснити їх виїмку), з метою проведення криміналістичних досліджень докумнетів, які перебувають у володінні посадових осіб між Управління будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, а саме потребують дослідження , шляхом подальшої перевірки достовірності записів у документах, які виконані від посадових осіб ТОВ "ПЛАТФОРМА БУД", (призначення почеркознавчої експертизи), необхідні для встановлення остаточної суми завданого збитку Державі, з метою встановлення відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, які потребують виявлення та фіксації для виконання завдань кримінального провадження.

У посадових осіб Управлінням будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, знаходяться вище зазначені документи, які будуть використані під час досудового розслідування як доказ по даному кримінальному провадженню, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

На підставі вище викладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою захисту інтересів суспільства та Держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Поясненнями слідчого та клопотанням про тимчасовий доступ до документів доведено наявність підстав вважати, що відповідні документи перебувають або можуть перебувати у Святошинській районній в м.Києві державній адміністрації і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того слідчий довів можливість використання як доказів відомостей, що міститься у витребуванні інформації і неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за її допомогою.

Враховуючи наведене, наявність підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 309, 369-372 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві Голуба О.В. - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Святошинського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві Голубу О.В. тимчасовий доступ до речей і документів, та зобов'язати керівника Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (код за ЄДРПОУ 39408088), яка розташовано за адресою м. Київ проспект Перемоги, 97, надати для вилучення в оригіналах і повному обсязі документи (здійснити їх виїмку), а саме: документи які подавались на проведення конкурсу робіт з облаштування спортивного майданчику (футбольного поля) ЗНЗ №254 по проспекту Академіка Корольова, 12 М, згідно умова конкурсу, ТОВ "ПЛАТФОРМА БУД", код за ЄДРПОУ 40222573 протоколи конкурсу, договір №30-30 вiд 07.12.2016, з усіма додатками до нього акт приймання виконання будівельних робіт №1 вiд 27.12.2016 договір відповідального зберігання, акти приймання-передачі, довідки про вартість виконаних робіт та витрат до договору №30-30 вiд 07.12.2016, які укладались між Управлінням будівництва, архітектури та землекористування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ "ПЛАТФОРМА БУД", код за ЄДРПОУ 40222573.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторонни кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя І. Ю. Миколаєць