Ухвала суду № 65226027, 02.03.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

02 березня 2017 року № 810/4255/16

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №3 в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до ПАТ "ВІММ-БІЛЛЬ-ДАНН Україна", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області про зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

прокурора: Галась О.М., посвідчення від 02.02.2015 №031869,

представника позивача: ОСОБА_1, довіреність від 28.02.2017 №010/120/358вн,

представника відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 01.01.2017 21/17,

представника Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації не зявився,

представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області не зявився,

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся заступник керівника Харківської місцевої прокуратури №3 в інтересах держави в особі Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області з позовом до ПАТ "ВІММ-БІЛЛЬ-ДАНН Україна", треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області про зобов'язання ПАТ "ВІММ-БІЛЛЬ-ДАНН Україна" привести в належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (сховища) №77039, яке знаходиться на балансі Філії товариства за адресою: м. Харків, вул. Роганська, 149 у придатний стан для використання за цільовим призначенням, згідно з пропозиціями, викладеними у приписі про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 21.11.2016 №194.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2017 відкрито провадження у справі №810/4255/16, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 21.02.2017.

Крім цього, ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2017 залучено до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Департамент цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області.

У судове засідання, призначене на 02.03.2017, зявились прокурор, представник позивача та представник відповідача.

Представник Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації у судове засідання по справі не зявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Разом з цим, матеріали справи містять клопотання Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації від 03.02.2017 №002-02-02/171 про розгляд справи без участі уповноваженого представника.

Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області у судове засідання по справі не зявився, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином. Причини неявки третьої особи суду не відомі, жодних заяв чи клопотань про відкладення судового засідання чи про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.

У судовому засіданні 02.03.2017 на обговорення сторін поставлено клопотання представника відповідача, яке подане через канцелярію Київського окружного адміністративного суду від 20.02.2017 про зупинення провадження у справі №810/4255/16 на підставі пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України до вирішення справи та набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/695/17.

В обґрунтування клопотання відповідач зазначає, що він 14.02.2017 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до провідного інспектора Індустріального районного відділу Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_3 про скасування припису від 21.11.2016 № 194, відносно філії Публічного акціонерного товариства Вімм-Білль-Данн Україна Харківський молочний комбінат про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки (справа №810/695/17).

Представник відповідач зазначає, що судове рішення в адміністративній справі №810/695/17 безпосередньо вплине на ухвалення Київським окружним адміністративним судом судового рішення по справі №810/4255/16.

Присутні у судовому засіданні прокурор та представник позивача розгляд зазначеного клопотання залишили на розсуд суду.

Розглядаючи дане клопотання по суті, суд зазначає, що предметом розгляду справи №810/4255/16 є зобовязання відповідача привести у належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (сховища) №77039, яке знаходиться на балансі Філії товариства за адресою: м. Харків, вул. Роганська, 149 у придатний стан для використання за цільовим призначенням, згідно з пропозиціями, викладеними у приписі про усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, цивільного захисту від 21.11.2016 №194.

Разом з тим предметом розгляду в адміністративній справі №810/695/17 за позовом Публічного акціонерного товариства Вімм-Білль-Данн Україна до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області є скасування припису провідного інспектора Індустріального районного відділу Головного управління ДСНС України у Харківській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_3 від 21.11.2016 № 194, відносно філії Публічного акціонерного товариства Вімм-Білль-Данн Україна Харківський молочний комбінат про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки.

Як вбачається з програмного комплексу «Діловодство спеціалізованого суду» ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 17.02.2017 у справі №810/695/17 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду на 15.03.2017.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що розгляд справи №810/4255/16 по суті є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/695/17, оскільки судовим рішенням в адміністративній справі №810/695/17 буде надано оцінку законності та обґрунтованості припису провідного інспектора Індустріального районного відділу Головного управління ДСНС України у Харківській області майора служби цивільного захисту ОСОБА_3 від 21.11.2016 №194 відносно філії Публічного акціонерного товариства Вімм-Білль-Данн Україна Харківський молочний комбінат про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, на підставі якого прокурор в інтересах позивача звернувся до суду із позовом про зобовязання привести у належний технічний стан і готовність до укриття населення захисної споруди цивільного захисту (сховища) №77039, яке знаходиться на балансі Філії товариства за адресою: м. Харків, вул. Роганська, 149 у придатний стан для використання за цільовим призначенням, що є предметом розгляду в адміністративній справі №810/4255/16.

Відповідно до приписів пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №810/4255/16 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/695/17.

У судовому засіданні 02.03.2017 були проголошені вступна та резолютивна частини ухвали. Повний текст ухвали складений та підписаний 07.03.2017.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі №810/4255/16 до вирішення справи та набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/695/17, яка знаходиться у провадженні Київського окружного адміністративного суду.

2. Зобовязати сторін учасників процесу невідкладно повідомити суд про набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/695/17, надавши до суду копії судових рішень.

3. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.