Ухвала суду № 65225955, 06.03.2017, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

06 березня 2017 року №810/266/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панченко Н.Д., за участю секретаря судового засідання Волошка О.Л.,

представника позивача: ОСОБА_1.,

представника відповідача: не з'явився,

представника третьої особи: не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_2до третя особаЯготинської районної державної адміністрації Київської області Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба»провизнання протиправним та скасування пункту розпорядження,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до Яготинської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправним та скасування пункту 2 розпорядження Яготинської районної державної адміністрації Київської області від 22.12.2008 №612 «Про затвердження звіту про наявність земель та розподіл їх по власниках землі, землекористувачах, угіддях та видах економічної діяльності станом на 01.01.2009» в частині віднесення земель сумісного використання КСП «Дружба» площею 721,1 га до земель запасу Капустинської сільської ради Яготинського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі, залучено до участі у справі у якості третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба», витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 06.03.2017, з'явився представник позивача. Представник відповідача та представник третьої особи у судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

У судовому засіданні 06.03.2017 виникла необхідність у витребуванні додаткових доказів по справі у зв'язку з наступним.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися.

Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

Суд зауважує, що з огляду на принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження додаткових доказів, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від Управління Держгеокадастру в Яготинському районі Київської області, Головного управління Держгеокадастру у Київській області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба».

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Представником позивача у судовому засіданні 06.03.2017 заявлене клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю отримання доказів по справі.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання та витребувати докази по справі.

Керуючись статтями 11, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРНО витребувати у Яготинської районної державної адміністрації Київської області:

- копії всіх документів, на підставі яких було прийнято рішення Яготинської РДА Київської області від 22.12.2008 №612 «Про затвердження звіту про наявність земель та розподіл їх по власниках землі, землекористувачах, угіддях та видах економічної діяльності станом на 01.01.2009», у тому числі подання Управління земельних ресурсів у Яготинському районі Київської області;

- копію оспорюваного розпорядження, засвідчену належним чином із усіма додатками до нього;

2. ПОВТОРНО витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба»:

- копії установчих документів КСП «Дружба» у повному обсязі, зокрема, установчого договору про створення та діяльність КСП «Дружба», Статуту;

- копію свідоцтва про державну реєстрацію КСП «Дружба»;

- документи, що підтверджують реорганізацію КСП «Дружба» в ТОВ «Агрофірма» «Дружба», зокрема, рішення загальних зборів КСП «Дружба» (витяг з протоколу); передавальний акт чи інший розпорядчий документ, яким визначено перелік майна, що перейшло від КСП «Дружба» до ТОВ «Агрофірма «Дружба» у процесі реорганізації.

- докази членства позивача у КСП «Дружба».

2.1 зобов'язати ТОВ «Агрофірма Дружба» надати письмові пояснення щодо обставин реорганізації КСП «Дружба» в ТОВ «Агрофірма Дружба»; письмові пояснення з приводу обставин користування земельною ділянкою згідно з актом на право колективної власності на землю серії КВ від 26.12.1995.

3. Витребувати докази по справі від Управління Держгеокадастру в Яготинському районі Київської області (07700, Київська область, м. Яготин, вул. Незалежності, 108) та від Головного управління Держгеокадастру у Київській області (вул. Серпова, 3/14, м. Київ, 02000):

- державний акт на право колективної власності на землю серії КВ від 26.12.1995, виданий КСП «Дружба» на підставі рішення 5 сесії 22 скликання Капустинської сільської ради народних депутатів від 26.12.1995 щодо земельної ділянки площею 3718,7 га;

- додаток №1 до державного акту на право колективної власності на землю КСП «Дружба», виданого 26.12.1995, у якому наведено список громадян-членів КСП «Дружба», які мали право на земельну ділянку;

- схему поділу земель колективної власності КСП «Дружба» на земельні частки (паї) та пояснювальну записку до даної схеми;

- протокол (витяг з протоколу) КСП «Дружба» про затвердження схеми поділу земель колективної власності КСП «Дружба» від 12.02.2000.

4. Витребувані докази та пояснення надати до суду у строк 31 березня 2017 року.

5. Попередити посадових осіб Яготинської районної державної адміністрації Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Дружба», Управління Держгеокадастру в Яготинському районі Київської області, Головного управління Держгеокадастру в Київській області про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

6. Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі, - задовольнити.

7. Провадження у справі 810/266/17 зупинити до одержання судом витребуваних цією ухвалою доказів.

8. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі та Управлінню Держгеокадастру в Яготинському районі Київської області, Головному управлінню Держгеокадастру у Київській області для виконання.

Ухвала у частині витребування доказів набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала у частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Панченко Н.Д.