Ухвала суду № 65225661, 10.03.2017, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

10 березня 2017 рокум. Ужгород№ 807/156/17

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Державної служби України з безпеки на транспорті до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом, -

В С Т А Н О В И В:

Державна служба України з безпеки на транспорті звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, якою просить суд: ?1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження по справі; 2. Стягнути з відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на користь Державної служби України з безпеки на транспорті 29472,75 грн., що еквівалентно 1021,20 євро відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку, у дохід Державного бюджету України (р/р 31113193700002 ГУДКСУ у Чернівецькій області, Код ЄДРПОУ 37978173, отримувач: Чернівецьке УК/м. Чернівці 22160100, МФО 856135); 3. Про час та місце розгляду справи повідомити Державну службу України з безпеки на транспорті".

Ухвалою судді Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2017 року позовна заява була залишена без руху. Строк для усунення недоліків позовної заяви позивачу надавався до 24 лютого 2017 року.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно було надати суду оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" № 3674-VI за подання адміністративного позову майнового характеру у розмірі 1600,00 грн..

22 лютого 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду повернулося поштове відправлення, яке надсилалось представнику позивача, в якому містилася ухвала про залишення позовної заяви без руху, в зв'язку із незапитом.

Порядок вручення повістки встановлений статтею 35 Кодексу адміністративного судочинства. Однак даною статтею не врегульовано порядок вручення судових документів.

Відповідно до статті 9 частини 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Таким чином, суд вважає за необхідне застосувати аналогію та керуватися положеннями статті 35 КАС України. Відповідно до статті 35 частини 11 КАС України встановлено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

20 лютого 2017 року позивачем було отримано ухвалу від 10 лютого 2017 року про залишення позовної заяви без руху, про що свідчить його підпис на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

27 лютого 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про продовження терміну виконання ухвали від 10 лютого 2017 року про залишення позовної заяви без руху.

Однак суд не бере до уваги дане клопотання, оскільки останнє подане 27 лютого 2017 року, тобто після спливу строку який надавався позивачеві для усунення недоліків які зазначені в ухвалі суду від 10 лютого 2017 року.

09 березня 2017 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду позивачем було подано платіжне доручення № 144 від 01 березня 2017 року, відповідно до якого останнім сплачено 1600 грн. судового збору.

Відповідно до статті 108 частини 3 пункту 1 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Норма статті 108 частини 3 пункту 1 КАС України є імперативною.

Суд не приймає до уваги те, що на час постановлення даної ухвали позивачем сплачено судовий збір у розмірі, що зазначався в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, оскільки у строк (до 24 лютого 2017 року), що встановлений в ухвалі Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2017 року, позивачем не усунуто зазначені у цій ухвалі недоліки позовної заяви, а відтак усунення недоліків позовної заяви поза межами строку, що встановлений ухвалою про залишення позовної заяви без руху, не є виконанням такої ухвали.

За таких обставин Закарпатський окружний адміністративний суд приходить до висновку, що позовну заяву необхідно повернути позивачеві як таку, недоліки якої у встановлені строки не усунуті.

Відповідно до статті 108 частини 6 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом

У період з 22 лютого 2017 року по 09 березня 2017 року головуючий був тимчасово непрацездатний.

На підставі наведеного та керуючись статтями 108 частиною 3, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної служби України з безпеки на транспорті до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування великоваговим транспортним засобом - повернути позивачеві.

Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачу, що в силу статті 108 частини 6 КАС України, залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко