Постанова № 65225659, 21.02.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 808/68/17

21 лютого 2017 року 09год. 40хв. м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Дуляницької С.М., за участю секретаря судового засідання Філоненко Ю.М., та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Головне управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області (далі - позивач) - звернувся до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення штрафних санкцій в сумі 8500,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на приписи Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" та зазначає, що в ході проведеної перевірки відповідача встановлено введення в обіг продукції: дитячі іграшки (набір для прибирання "Beautiful", арт. 998-237, каталка жирафа "GIRAFFE", арт. 393А), на яких не нанесено Національний знак відповідності, внаслідок чого було порушено вимоги "Про затвердження Технічного регламенту безпечності іграшок", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 року №515. За результатами перевірки позивачем прийнято постанову про накладення штрафних санкцій. На час розгляду справи у суді заборгованість відповідачем не погашена, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить позов задовольнити та стягнути з відповідача штрафні санкції у розмірі 8500,00 грн. Представник позивача просить справу розглянути без її участі.

Відповідач в судове засідання не прибув, причини неприбуття суду не повідомив. Від відповідача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій в розмірі 8500,00 грн. визнає (а.с.54).

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12, ч.1 ст.41 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

19.07.2016 року на підставі наказу про проведення перевірок від 14.07.2016 №22/і-06 (а.с.25), направлення на проведення перевірки від 15.07.2016 року №000027/і-06 (а.с.26), відповідачем проведено перевірку характеристик продукції у суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1, за результатами якої складено Акт перевірки характеристик продукції №000013 від 19.07.2016 року (а.с.27-28).

Перевіркою встановлено порушення вимог п.2 частини 2 статті 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" - введення в обіг продукції дитячі іграшки (набір для прибирання "Beautiful", арт. 998-237, каталка жирафа "GIRAFFE", арт. 393А), на яких не нанесено Національний знак відповідності, внаслідок чого було порушено вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 року №515 "Про затвердження Технічного регламенту безпечності іграшок".

За результатами перевірки позивачем прийнято постанову від 01.08.2016 року №000003 про накладення штрафних санкцій, якою до відповідача застосовано штрафну санкцію в розмірі 12750,00 грн. та зобов'язано у 15 - денний строк після отримання цієї постанови сплатити в установленому порядку штраф (а.с.29).

Відповідно до п.п. 44 - 48 "Технічного регламенту безпечності іграшок", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 року № 515 іграшки повинні надаватися на ринку з нанесеним в установленому порядку національним знаком відповідності. Національний знак відповідності наноситься лише виробником або його уповноваженим представником. Нанесення виробником або його уповноваженим представником національного знака відповідності є підтвердженням його відповідальності за відповідність іграшки вимогам, установленим у технічних регламентах, що передбачають нанесення національного знака відповідності. Інше, крім національного знака відповідності, маркування може бути нанесене на іграшку за умови, що воно не вплине негативно на видимість, розбірливість та розуміння національного знака відповідності. Обмежувальні (корегувальні) заходи в разі неналежного застосування національного знака відповідності вживаються в установленому законодавством порядку. Особи, винні в порушенні правил застосування та нанесення національного знака відповідності, притягуються до відповідальності згідно із законом.

Відповідно до ч.1 ст. 44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції", суб'єкти господарювання за порушення цього Закону несуть згідно з законами України цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Згідно п.2 ч.2 ст.44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" введення в обіг продукції, яка не відповідає встановленим вимогам (крім випадків, передбачених статтею 28 цього Закону), у тому числі нанесення Національного знака відповідності на продукцію, що не відповідає вимогам технічних регламентів, - у розмірі від п'ятисот до тисячі п'ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за повторне протягом трьох років вчинення такого самого порушення, за яке на особу вже було накладено штраф, - у розмірі від тисячі до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч.5 ст.44 Закону України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції", рішення керівника чи заступника керівника органу ринкового нагляду про накладення штрафу оформляється постановою. Суб'єкт господарювання має сплатити штраф у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання постанови про його накладення. У разі несплати штрафу в зазначений строк він стягується в судовому порядку.

Позивач заяв про збільшення позовних вимог не подавав, ч. 2 ст. 11 КАС України передбачає, що суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог; необхідності виходити за межі позовних вимог немає.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій в розмірі 8500,00 грн. є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Державного бюджету штрафні санкції у розмірі 8500,00 грн. (вісім тисяч п'ятсот гривень 00 коп.) за наступними реквізитами: р/р 31110106700003, код платежу 21081100, МФО 813015, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м.Запоріжжя, код отримувача 38025440.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М.Дуляницька