Ухвала суду № 65225599, 10.03.2017, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про залишення без руху позовної заяви)

10 березня 2017 року Житомир Справа № 806/763/17

Категорія 2.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В. , розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Прем'єр-Міністра України ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди та шкоди завданої здоров'ю, честі та гідності в розмірі 1000000,00 грн.,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Прем'єр-Міністра України ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди та шкоди завданої здоров'ю, честі та гідності в розмірі 1000000,00 грн.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд прийшов до висновку про необхідність залишити позовну заяву без руху з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст.106 КАС України в позовної заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Як зазначено в ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У позовній заяві про відшкодування моральної шкоди має бути зазначено, у чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань позивач виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.

Звертаючись до суду з вимогою про стягнення з відповідача моральної шкоди в сумі 100000 грн. позивач не наводить у позові жодних правових підстав та обставин на обґрунтування указаної шкоди та не зазначає з чого він виходив оцінюючи завдану йому моральну шкоду.

Окрім цього, слід відмітити, що ч. 3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У відповідності до ч. 2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Розміри ставок судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову наведені у пункті 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції з 26.09.2015).

Позивачем доказу сплати судового збору за звернення до суду з даним позовом у розмірі, визначеному згідно зі ч. 2 ст. 4 вказаного Закону, приєднано не було.

Втім у позові ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору на підставі п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" і п. 1 ст. 88 КАС України. При цьому позивач зазначає, що він не працює за станом здоров'я і як інвалід дитинства третьої групи отримує 1247 грн. пенсії, якої йому не вистачає навіть на ліки. Мати й батько також є інвалідами . Отримують пенсію та соціальну допомогу в розмірі 1274 грн. Інших джерел доходів вони не мають.

У відповідності до ст. 2 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (у редакції з 26.09.2015), платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, наведено у статті 5 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (у відповідній редакції )

Проте інваліди ІІІ групи серед осіб, яким надано пільги щодо сплати судового збору (звільнення від сплати судового збору) відсутні.

За правилами ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 8 Закону, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналіз наведених правових норм свідчить на користь висновку, що єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цих нормах дій є майновий стан заявника. При цьому обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на цю особу - платника судового збору.

Позивачем у обґрунтування свого клопотання про звільнення від сплати судового збору належних доказів, які б свідчили про скрутне матеріальне становище до позову додано не було.

Відсутність доказів у підтвердження заявленого клопотання позивача позбавляє суд вирішити питання щодо можливості звільнення його від сплати судового збору.

Підсумовуючи наведене, суд вважає, що при поданні позову до суду позивачем не дотримано вищевикладених вимог ст.ст. 105 - 106 КАС України.

Частиною 1 статті 108 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позов необхідно залишити без руху із встановленням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання до суду:

- нової (уточненої) позовної заяви, оформленої з урахуванням вимог визначених ст.ст. 105 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у 2-х примірниках;

- доказу сплати судового збору, обрахованого відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" або обґрунтованого клопотання про звільнення його від сплати судового збору разом із доказами на підтвердження обставин, наведених у ньому.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ч.1 ст.108 КАС України,

у х в а л и в :

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 без руху.

Надати строк для усунення недоліків до 24 березня 2017 року

Якщо в даний строк недоліки, які зазначені в ухвалі, не будуть усунуті, позовна заява буде повернута позивачу .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Капинос