Ухвала суду № 65184076, 02.03.2017, Дружківський міський суд Донецької області

У Х В А Л А

Номер провадження 1-кс/229/168/2017

Справа № 229/726/17

02 березня 2017 року м.Дружківка

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області Сєрікова О.О.

за участі:

секретаря Гумірової І.О.

слідчого Соколова В.В.

Розглянувши клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова В.В., погодженого з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Здоренко В.В. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В С Т А Н О В И В:

До Дружківського міського суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова В.В., погодженого з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Здоренко В.В. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів.

В клопотанні слідчого зазначено, що слідчим відділом Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42016050260000083 від 06.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, про те, що ТОВ «ЗТФ «Укрметекспорт», ЄДРПОУ 20353350, юридична адреса: м. Краматорськ Донецької області, вул. Б. Хмельницького, 11 у ТОВ «Гірничі машини - Дружківський машинобудівний завод», ЄДРПОУ 37696092, юридична адреса: м. Дружківка Донецької області, вул. Соборна, 7, придбало ряд об'єктів та залучило до їх демонтажу та різанню на металобрухт ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274, юридична адреса: м. Краматорськ Донецької області, вул. Залізнична, 2 (договір про надання послуг від 03.11.2015 № 16). Зазначені роботи відносяться до робіт підвищеної небезпеки з експлуатацією (застосуванням) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. ТОВ «ЗТФ «Укрметекспорт», ТОВ «Біг-Технікс», будучи зобов'язаними дотримуватись правил безпеки дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки в ГУ Держпраці у Донецькій області не отримували та проводять роботи з порушенням вказаних правил. Вказане може свідчити про те, що умови в яких працюють громадяни створюють загрозу для їх життя та настання інших тяжких наслідків.

Для повного, об'єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження під час досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів з можливістю ознайомитися з ними, а саме з документами, що стосуються виконання вимог законодавства у сфері охорони праці: положення про службу охорони праці; наказ про затвердження Положення і призначення на посаду керівника (спеціаліста) служби охорони праці; положення про організацію навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці; журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці (первинний, повторний, позаплановий, цільовий); наказ про затвердження осіб, які повинні проводити навчання та інструктаж працюючих з питань охорони праці; наказ про затвердження переліку робіт з підвищеною небезпекою згідно з переліком Держгірпромнагляду; наказ про призначення відповідальних за роботу об'єктів підвищеної небезпеки; список посадових осіб, які до початку виконання своїх обов'язків і періодично, один раз на три роки проходять навчання і перевірку знань з охорони праці; документи про проведення атестації робочих місць за умовами праці; наказ про порядок атестації робочих місць на їх відповідність нормативним актам з охорони праці; розмір витрат на охорону праці; наказ про організацію попереднього та періодичних медичних оглядів працівників; план ліквідації можливих аварій (аварійних ситуацій), в якому розглядаються можливі аварійні ситуації, дії посадових осіб і працівників підприємства по ліквідації аварії, дії обслуговуючого персоналу об'єктів з підвищеною небезпекою у надзвичайних обставинах; положення про розслідування та облік нещасних випадків; журнал реєстрації нещасних випадків, виробничих травм, гострих отруєнь та захворювань; нормативний акт щодо організації експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки; комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійних захворювань і аваріям; передбачені законом документи дозвільного характеру; план роботи керівника (спеціаліста) служби охорони праці; ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки підприємства; декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки; план евакуації людей при пожежі; журнал 3-х ступінчатого контролю; інструкції на робочі місця; дані щодо загальної кількості працівників підприємства; наказ про затвердження переліку робіт з підвищеною небезпекою та шкідливими умовами праці та призначення відповідальних осіб; журнал реєстрації аварій; висновки експертизи відповідності обладнання вимогам законодавства; паспорта машин, механізмів, що використовуються; дозвіл на відповідний вид виконання робіт підвищеної небезпеки; інші документи, розроблені підприємством у сфері захисту охорони праці, які проводить ТОВ «Біг-Технікс» на території ТОВ «Гірничі машини - Дружківський машинобудівний завод», за адресою: м. Дружківка Донецької області, вул. Соборна, 7 та вилучити їх на час проведення досудового розслідування даного кримінального провадження для проведення необхідних судових експертиз, щоб довести обставини, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того слідчий СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Соколов В.В. у своєму клопотанні порушує питання: про розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, оскільки є підстави вважати, що зазначені документи можуть бути знищені або змінені.

Відповідно до ч.2.ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий суддя вважає, що дане клопотання слід розглядати без особи у володінні, якої знаходяться документи, зазначені у клопотанні слідчого, бо слідчим повністю та обґрунтовано доведено, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, за для уникнення кримінальної відповідальності.

Вислухавши пояснення слідчого, ознайомившись із матеріалами кримінального провадження, суддя вважає, що клопотання повністю обґрунтоване і підлягає задоволенню, з наступних підстав:

Відповідно до ч.1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий мотивує своє клопотання тим, що в його провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016050260000083 від 06.10.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

В ході розгляду клопотання слідчого, було встановлено, що ТОВ «ЗТФ «Укрметекспорт», ЄДРПОУ 20353350, юридична адреса: м. Краматорськ Донецької області, вул. Б. Хмельницького, 11 у ТОВ «Гірничі машини - Дружківський машинобудівний завод», ЄДРПОУ 37696092, юридична адреса: м. Дружківка Донецької області, вул. Соборна, 7, придбало ряд об'єктів та залучило до їх демонтажу та різанню на металобрухт ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274, юридична адреса: м. Краматорськ Донецької області, вул. Залізнична, 2 (договір про надання послуг від 03.11.2015 № 16). Зазначені роботи відносяться до робіт підвищеної небезпеки з експлуатацією (застосуванням) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. ТОВ «ЗТФ «Укрметекспорт», ТОВ «Біг-Технікс», будучи зобов'язаними дотримуватись правил безпеки дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки в ГУ Держпраці у Донецькій області не отримували та проводять роботи з порушенням вказаних правил. Вказане може свідчити про те, що умови в яких працюють громадяни створюють загрозу для їх життя та настання інших тяжких наслідків., що підтверджується повідомленням начальника головного управління Держпраці у Донецькій області від 22.09.2016 року.

Крім того, фахівцями Головного управління Держпраці в Донецькій області з 27.10.2016 р. по 02.11.2016 р. було проведено позапланову перевірку спрямовану на підтвердження факту виконання ТОВ «ЗТФ «Укрметекспорт» та ТОВ «Біг-Технікс», на території ТОВ «Гірничі машини - Дружківський машинобудівний завод», за адресою: м. Дружківка Донецької області, вул. Соборна, 7, робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, без отримання дозволу ГУ Держпраці у Донецькій області на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Перевіркою даний факт було підтверджено.

Також, під час розгляду клопотання слідчого, встановлено, що документи до яких необхідно отримати доступ з можливістю їх вилучення на час проведення досудового розслідування, знаходяться у володінні ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274, розташованого за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Залізнична, буд. 2.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні у відповідної фізичної особи або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7.ст.163 КПК України,слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчим повністю доведено, що зазначені у клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою встановлення істини даного кримінального правопорушення потрібно тимчасово надати доступ до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, та містять інформацію що стосуюється виконання вимог законодавства у сфері охорони праці: положення про службу охорони праці; наказ про затвердження Положення і призначення на посаду керівника (спеціаліста) служби охорони праці; положення про організацію навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці; журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці (первинний, повторний, позаплановий, цільовий); наказ про затвердження осіб, які повинні проводити навчання та інструктаж працюючих з питань охорони праці; наказ про затвердження переліку робіт з підвищеною небезпекою згідно з переліком Держгірпромнагляду; наказ про призначення відповідальних за роботу об'єктів підвищеної небезпеки; список посадових осіб, які до початку виконання своїх обов'язків і періодично, один раз на три роки проходять навчання і перевірку знань з охорони праці; документи про проведення атестації робочих місць за умовами праці; наказ про порядок атестації робочих місць на їх відповідність нормативним актам з охорони праці; розмір витрат на охорону праці; наказ про організацію попереднього та періодичних медичних оглядів працівників; план ліквідації можливих аварій (аварійних ситуацій), в якому розглядаються можливі аварійні ситуації, дії посадових осіб і працівників підприємства по ліквідації аварії, дії обслуговуючого персоналу об'єктів з підвищеною небезпекою у надзвичайних обставинах; положення про розслідування та облік нещасних випадків; журнал реєстрації нещасних випадків, виробничих травм, гострих отруєнь та захворювань; нормативний акт щодо організації експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки; комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійних захворювань і аваріям; передбачені законом документи дозвільного характеру; план роботи керівника (спеціаліста) служби охорони праці; ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки підприємства; декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки; план евакуації людей при пожежі; журнал 3-х ступінчатого контролю; інструкції на робочі місця; дані щодо загальної кількості працівників підприємства; наказ про затвердження переліку робіт з підвищеною небезпекою та шкідливими умовами праці та призначення відповідальних осіб; журнал реєстрації аварій; висновки експертизи відповідності обладнання вимогам законодавства; паспорта машин, механізмів, що використовуються; дозвіл на відповідний вид виконання робіт підвищеної небезпеки; інші документи, розроблені підприємством у сфері захисту охорони праці, які проводить ТОВ «Біг-Технікс» на території ТОВ «Гірничі машини - Дружківський машинобудівний завод», за адресою: м. Дружківка Донецької області, вул. Соборна, 7, які знаходяться у володінні ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274, розташованого за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Залізнична, буд. 2.

На підставі викладеного, керуючись,ст.ст.131-132, 163-166, КПК України,

П О С ТА Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Соколова В.В., погодженого з прокурором Краматорської місцевої прокуратури Здоренка В.В. про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати слідчому СВ Дружківського відділення поліції Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що стосуються виконання вимог законодавства у сфері охорони праці: положення про службу охорони праці; наказ про затвердження Положення і призначення на посаду керівника (спеціаліста) служби охорони праці; положення про організацію навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці; журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці (первинний, повторний, позаплановий, цільовий); наказ про затвердження осіб, які повинні проводити навчання та інструктаж працюючих з питань охорони праці; наказ про затвердження переліку робіт з підвищеною небезпекою згідно з переліком Держгірпромнагляду; наказ про призначення відповідальних за роботу об'єктів підвищеної небезпеки; список посадових осіб, які до початку виконання своїх обов'язків і періодично, один раз на три роки проходять навчання і перевірку знань з охорони праці; документи про проведення атестації робочих місць за умовами праці; наказ про порядок атестації робочих місць на їх відповідність нормативним актам з охорони праці; розмір витрат на охорону праці; наказ про організацію попереднього та періодичних медичних оглядів працівників; план ліквідації можливих аварій (аварійних ситуацій), в якому розглядаються можливі аварійні ситуації, дії посадових осіб і працівників підприємства по ліквідації аварії, дії обслуговуючого персоналу об'єктів з підвищеною небезпекою у надзвичайних обставинах; положення про розслідування та облік нещасних випадків; журнал реєстрації нещасних випадків, виробничих травм, гострих отруєнь та захворювань; нормативний акт щодо організації експлуатації об'єктів підвищеної небезпеки; комплексні заходи щодо досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, підвищення існуючого рівня охорони праці, запобігання випадкам виробничого травматизму, професійних захворювань і аваріям; передбачені законом документи дозвільного характеру; план роботи керівника (спеціаліста) служби охорони праці; ідентифікація об'єктів підвищеної небезпеки підприємства; декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки; план евакуації людей при пожежі; журнал 3-х ступінчатого контролю; інструкції на робочі місця; дані щодо загальної кількості працівників підприємства; наказ про затвердження переліку робіт з підвищеною небезпекою та шкідливими умовами праці та призначення відповідальних осіб; журнал реєстрації аварій; висновки експертизи відповідності обладнання вимогам законодавства; паспорта машин, механізмів, що використовуються; дозвіл на відповідний вид виконання робіт підвищеної небезпеки; інші документи, розроблені підприємством у сфері захисту охорони праці, які проводить ТОВ «Біг-Технікс» на території ТОВ «Гірничі машини - Дружківський машинобудівний завод», за адресою: м. Дружківка Донецької області, вул. Соборна, 7, які знаходяться у володінні ТОВ «Біг-Технікс», ЄДРПОУ 35655274, розташованого за адресою: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Залізнична, буд. 2.

Проведення зазначеної слідчої дії покласти на слідчого Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції Соколова Володимира Віталійовича, або на іншу особо за дорученням слідчого в провадженні якого знаходиться дане кримінальне провадження.

Строк дії ухвали - один місяць з дня винесення.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області О.О.Сєрікова