Рішення № 65181634, 28.02.2017, Галицький районний суд Івано-Франківської області

Єдиний унікальний номер 341/789/14-ц

Номер провадження 2/341/9/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повне)

28 лютого 2017 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого - судді Мула О.Д.

секретаря Гомерди Г.М., Матейко О. С.

представників:

Дем`янівської сільської ради Бандоліш М.М.

позивача ОСОБА_2 ОСОБА_3, ОСОБА_4

позивача ОСОБА_5

за зустрічним позовом ОСОБА_6

третьої особи Держземагенства

у Галицькому районі Васильчук М.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Галичі справу за позовом ОСОБА_2 до Дем`янівської сільської ради Галицького району, Івано-Франківської області, ОСОБА_5, третіх осіб: Приватного підприємства «ЛЕНД», відділу Держземагенства у Галицькому районі Головного управління в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення Дем`янівської сільської ради, зобов'язання до вчинення дій, зустрічним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2, Дем`янівської сільської ради Галицького району про дотримання правил добросусідства та встановлення твердих меж між суміжними ділянками,-

встановив :

ОСОБА_2 звернулась в суду з позовом до Дем'янівської сільської ради Галицького району, ОСОБА_5, третіх осіб: Приватного підприємства «ЛЕНД», відділу Держземагенства у Галицькому районі Головного управління в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення Дем'янівської сільської ради, зобов'язання до вчинення дій.

ОСОБА_5 звернувся в суд із зустрічним позовом до ОСОБА_2, Дем'янівської сільської ради Галицького району про дотримання правил добросусідства та встановлення твердих меж між суміжними ділянками.

В судовому засіданні ОСОБА_2 та її представник позовні вимоги підтримали повністю з підстав викладених в позовній заяві, зустрічний позов ОСОБА_5 до неї та Дем'янівської сільської ради Галицького району про дотримання правил добросусідства та встановлення твердих меж між суміжними ділянками не визнали та пояснили, що вона (позивач), проживає за адресою: АДРЕСА_1 По сусідству розташоване будинковолодіння ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_2. Їхні земельні ділянки межують між собою, їх розмежовує природно складена межа похилої конфігурації висотою від 2 до 4 метрів загальною площею 0, 0125га. і належить їй. Належна їй земельна ділянка розташована зверху і її цілісність забезпечується за рахунок схилу. Однак ОСОБА_5 підкопує схил, зменшуючи площу її земельної ділянки. Площа схилу, який є межовим знаком відноситься до її земельної ділянки.

У зв'язку з вчиненням даних дій сусідом, - звернулась до Дем'янівської сільської ради з заявою про визначення площі земельної ділянки захопленої сусідом, однак дане питання не вирішувалось, натомість, земельною комісією на місці визначено, що площа схилу відноситься до земель запасу сільської ради, про що складено акт земельної комісії, який затверджено оскаржуваним рішенням. Між її земельною ділянкою та земельною ділянкою ОСОБА_5 немає земель запасу сільської ради, проведені обміри не відповідають дійсності.

Галицьким районним судом з приводу спірної земельної ділянки постановлялись рішення на її користь, зокрема, про ліквідування дерев, посаджених на спільній межі, визначено належність схилу до земельної ділянки та інші. Оскаржуване рішення відповідача вважають неправомірним.

Просять позов задовольнити: визнати нечинним та скасувати рішення 17-ї сесії 6-го скликання Дем'янівської сільської ради Галицького району Івано-Франківської області від 14 серпня 2012 року "Про затвердження акту земельної комісії від 05 квітня 2012 року"; зобов'язати сільського голову ОСОБА_8, комісію сільської ради з участю ОСОБА_2 визначити площу пошкодженого межового знаку та спосіб його пошкодження. В зустрічній позовній заяві ОСОБА_5,- просять відмовити повністю .

ОСОБА_5 та його адвокат ОСОБА_9, зустрічну позовну заяву підтримали повністю з позовну заяву ОСОБА_2 до Дем'янівської сільської ради Галицького району, Івано-Франківської області, ОСОБА_5, третіх осіб - Приватного підприємства «ЛЕНД», відділу Держземагенства у Галицькому районі Головного управління в Івано-Франківській області про визнання протиправним,- не визнали повністю та пояснили, що проведені земельною комісією Дем'янівської сільської ради обміри відповідають дійсності. Він не претендує на площу схилу, однак вважає, що такий повинен бути віднесений до земель запасу сільради та не використовуватись ніким із землекористувачів, який необхідно укріпляти для запобігання його зсуву ним (ОСОБА_5.).

Схил не може перебувати у власності позивача, оскільки він виконує природоохоронну функцію захисту ґрунтової тераси, його використання для сільсько- господарських чи інших потреб недопустиме, такий повинен перебувати у комунальній власності. Земельною комісією в межах повноважень проведено відновлення меж земельних ділянок позивача та його, про що складено відповідний акт. Схил в технічній документації з землеустрою позивача не визначений як межовий знак.

Просять зустрічний позов задовольнити: зобов'язати ОСОБА_2 дотримуватись правил добросусідства та не чинити ОСОБА_5 перешкод в користуванні протиерозійною терасою (схилу) 0.0125 га, що розташована в с. Дем'янів, Галицького району та розмежовує суміжні земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_5, та в здійсненні грунтоохоронних заходів, що полягають в укріпленні схилу і запобіганні його розмиву, змиву, зсуву та відновити тверді межі між земельними ділянками, що належать ОСОБА_5 і ОСОБА_2., що розташовані в с. Дем'янів, Галицького району, згідно державних актів про право власності на землю з врахуванням їх розмежування протиерозійною терасою (схилом) площею 0.0125га., що належить до комунальної власності територіальної громади села Дем'янів, Галицького району. В позові ОСОБА_2 - відмовити повністю.

Представник Дем'янівської сільської ради позовні вимоги ОСОБА_2 заперечила, зустрічну позовну заяву ОСОБА_5 визнала в повному обсязі та пояснила, що земельною комісією Дем'янівської сільської ради Галицького району в межах повноважень із залученням спеціалізованої землевпорядної організації ПП "Ленд" здійснено відновлення межових знаків ділянок позивача та ОСОБА_5 В результаті обмірів, встановлено площу земельної ділянки земель запасу Дем'янівської сільскої ради між ділянками ОСОБА_5 та ОСОБА_2 Дана земельна ділянка є площею схилу, який по суті виконує захисну функцію і не може бути переданий у власність громадян. Цим же актом, комісія попередила землекористувачів про недопустимість руйнування схилу, а навпаки,- надати ОСОБА_5 можливість здійснювати грунтоохоронні заходи по його укріпленню.

Представник третьої особи відділу Держземагенства у Галицькому районі Головного управління Держземагенства в Івано-Франківській області Васильчук М.В., позов ОСОБА_2 заперечив. Зазначив, що площа схилу не може перебувати у власності позивача чи ОСОБА_5, оскільки даний схил виконує природоохоронну функцію ґрунтозахисної тераси, натомість, його слід укріпляти та здійснювати грунтоохоронні заходи.

Зустрічний позов ОСОБА_5 підтримав, вважає його обґрунтованим. Представник третьої особи ПП "Ленд" в судове засідання не з'явився. Судом ухвалено розглянути справу у його відсутність.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду цивільної справи, перевіривши та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, вважає, що в позові ОСОБА_2 слід відмовити, зустрічний позов ОСОБА_5 ,- підлягає до задоволення повністю.

Судом встановлено, що позивач, за договором купівлі-продажу від 19 лютого 2003 року, укладеного з продавцями ОСОБА_10 та ОСОБА_11, - придбала будинок з господарськими спорудами та земельну ділянку з цільовим призначенням для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського господарства, площею 5 295 м.кв. по АДРЕСА_1.. На право власності на придбану земельну ділянку ОСОБА_2 видано державні акти на частину такої, площею 0,2010га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд , на іншу частину площею 0,3285га. з цільовим призначенням, для ведення особистого селянського господарства за тією ж адресою. Земельна ділянка площею 0,3285га на плані меж зазначених в державному акті на право власності на земельну ділянку відрізком В-Г довжиною 92, 35 м межує з земельною ділянкою ОСОБА_5 (а.с. 14-16).

Межі та площа земельної ділянки ОСОБА_5 по АДРЕСА_3, визначені рішенням Дем'янівської сільської ради №38 від 05.08.1997р., про наділ земельної ділянки площею = 0,20 га - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд(ОЖБ), згідно якого 01.10. 1997 р. було проведено винос меж земельної ділянки і розбивки будівель в натурі на місцевості про що видано відповідний акт.

10.01.2006р. прийнято рішення Дем'янівської сільської ради №10 про внесення змін забудови господарських будівель, Державним актом на право власності на земельну ділянку серія НОМЕР_1 за реєстровим номером від 27.12.2007 р. уточнено та передано в приватну власність земельну ділянку, площею, що становить 0.2098га. Між ділянками сусідів, ділянкою ОСГ площею 0,3285га по АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та ділянкою ОЖБ площею 0,2098га по АДРЕСА_3 ОСОБА_5 існує тераса - схил, який виконує природоохоронну функцію, площею 0,0125га - як земельний запас Дем'янівської сільської ради, що не входить в площу наділу-користування жодної із сторін, не вказано в жодному із Державних актів та входить до земель рекреаційної зони, із крутизною схилу більше 7 градусів.

Рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області від 28.12.2005 р. та ухвалою Апеляційного суду Івано-Франківської області від 13.02.2006 р. у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_5 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою - зобов'язано ОСОБА_5 ліквідувати дерева посаджені на спільній межі. Рішенням Дем'янівської сільської ради від 14.08.2012 . затверджено акт земельної комісії від 05.04.2012 р. розгляду звернення ОСОБА_5 та ОСОБА_2 відносно встановлення площі земельної ділянки між даними суміжними землекористувачами земель запасу сільської ради, якою встановлено, що по діагоналі схилу є земля сільської ради площею 0.0125га та попередила сторін про недопустимість підкопування схилу, та її захвату. Відновлення меж земельних ділянок ОСОБА_2 та ОСОБА_5 не було предметом дослідження комісії.

Дані обставини підтверджуються копіями: рішення Дем'янівської сільської ради від 14.08.2012р., Акту земельної комісії від 05.04.2012р., рішень судових інстанцій, договору купівлі продажу житлового будинку, державних актів на право власності на земельні ділянки та технічної документації ОСОБА_2, будівельного паспорта і технічної документації ОСОБА_5 (т. 1, а.с. 6-16, 65-88, 211-214).

Висновком експерта №031/ТЗ-16 від 24.09.2016р. земельно - технічної експертизи, згідно Ухвали Галицького районного суду, Івано-Франківської області від 19.04.2016р. встановлено:

- земельна ділянка площею 0,0125га в основі 2,87м. по ребру 92,10м не входить до земель ОСОБА_2 згідно державного акту на право приватної власності площею 0,3285га(ОСГ). Рішень Дем'янівської сільської ради про наділ-доділ цієї спірної площі 0,0125га залуженого крутосхилу гр.ОСОБА_2 чи попередньому власнику будинковолодіння НОМЕР_2 гр.ОСОБА_10 - не приймалось, експерту не представлено.

Станом на час проведення дослідження крутосхил площею 0,0125га не входить в площу землекористування передану у власність гр.ОСОБА_5 площею 0,2098га, та відноситься до земель запасу сільської ради, що не передавався нікому ні в користування, ні у власність;

- земельні ділянки ОСОБА_2 з цільовим призначенням ОЖБ і OCГ будинковолодінні НОМЕР_2 гр.ОСОБА_2 не розмежовані (відсутні межові знаки), тому обмір їі землекористування - власності проводився по зовнішніх наявних межових знаках загальної площі ділянок переданих у приватну власність без їх розмежування. Площа загальної земельної ділянки ОСОБА_2, відповідає фактичній площі вказаній в Державному акті, виданому гр.ОСОБА_2, є в наявності та проходить по границі вказаної площі крутосхилу згідно плану схеми (а.с. 222), що між земельними ділянками ОСОБА_12 та ОСОБА_2 При цьому границі-межі тераси-схилу та його дійсної площі землекористування не накладаються ні на землекористування гр.ОСОБА_5, ні на площу гр. ОСОБА_2, та є власністю територіальної громади. Уточнення меж користування пройшло при виконанні кадастрової зйомки підготовчих робіт приватизації, у відповідності рішень сільської ради та передано у власність, за згодою сторін.

Порушень прав землекористування будинку АДРЕСА_1 при контрольно-експертному переобмірі не виявлено;

- Фактичний розмір земельних ділянок сторін: ОСОБА_2 : - ОЖБ площею 0,2010га., ОСГ площею 0,3285га.; ОСОБА_5 - ОЖБ площею 0,2098га. Землі територальної громади - грунтозахисна протиерозійна тераса-схил, площею 0,0125га.;

- вказаний розмір земельних ділянок відповідає Державним актам гр. ОСОБА_2 і гр. ОСОБА_5, що без врахування площі спірного крутосхилу - тераси;

- між земельною ділянкою гр.ОСОБА_2 АДРЕСА_1 : ОСГ площею 0,3285га, та земельною ділянкою гр.ОСОБА_5 АДРЕСА_3, існує перепад висотою: висота протиерозійного схилу - тераси становить: 2,60м., довжина пологої частини залудженого протиерозійного схилу - тераси становить: початковий промір т.А = 0,0м; серединний промір т.Б = 4,30м; кінцевий промір т.В = 5,90м.

- земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_5 розмежовані існуючою протиерозійною терасою - схилом площею 0,0125га, з крутизною схилу більше 7 градусів, що згідно нормативних вимог та дійсного Земельного законодавства не може надаватись у приватну власність, так як є власністю територіальної громади;

- досліджуваний крутосхил (ґрунтозахисної протиерозійної тераси - схилу), який виконує природоохоронну функцію, площею 0,0125га- являється комунальною власністю територіальної громади с.Дем'янів, Галицького району як земельний запас Дем'янівської сільської ради, що входить до земель рекреаційної зони із крутизною схилу більше 7 градусів (будь-які роботи заборонені, а використання обмежене). Із заходів для укріплення такої протиерозійної тераси та для запобігання її руйнування повинні вживатись слідуючі дії та обмеження: укріплення схилу, контроль використання з боку органу місцевого самоврядування, заходи по охороні та збереженні захисної тераси - схилу.

На умовах оренди дозволяється тільки випасання, або сінокосіння. В приватну власність рекреаційні площі не передаються.

Статтею 47 ЗК України «Про охорону земель» встановлено визначення охорони земель від ерозії та зсувів .

Використання ерозійно - та зсувонебезпечних земельних ділянок дозволяється за умови вжиття заходів щодо їх протиерозійного і протизсувного захисту, передбачених законодавством України.

З метою захисту земель від ерозії та зсувів у землевпорядній, містобудівній та іншій документації передбачаються заходи щодо забезпечення протиерозійної та протизсувної стійкості території.

Забороняється розорювання схилів крутизною понад 7 градусів (крім ділянок для залуження, залісення та здійснення ґрунтозахисних заходів). На схилах крутизною від 3 до 7 градусів обмежується розміщення просапних культур, чорного пару тощо.

Власники земельних ділянок та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов'язані здійснювати ґрунтоохоронні заходи з метою запобігання погіршенню їх якісного стану та якісного стану суміжних земельних ділянок і довкілля в цілому.

Згідно ст. 103 ЗК України - власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей . Крім того зобов'язані співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них та використання цих ділянок їх охорони, а також і зберігання межових знаків тощо.

Стаття 106 цього Кодексу передбачає, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними.

В силу вимог ч.2 ст. 152 ЗК України - власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно ст. 158 ч 1. ЗК України - земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

На підставі наведеного та ст. ст. 11, 15, 16 ЦК України, ст. ст. 103, 106, 107, 152, 158 Земельного Кодексу України, керуючись ст. ст. 79, 88, 213-215 ЦПК України, суд,-

вирішив:

В позові ОСОБА_2 до Дем`янівської сільської ради Галицького району, Івано-Франківської області, ОСОБА_5, третіх осіби Приватного підприємства «ЛЕНД», відділу Держземагенства у Галицькому районі Головного управління в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення Дем`янівської сільської ради, Івано-Франківської області, зобов'язання до вчинення дій - відмовити.

Зустрічний позов ОСОБА_5 до ОСОБА_2, Дем`янівської сільської ради Галицького району, Івано-Франківської області про дотримання правил добросусідства та встановлення твердих меж між суміжними ділянками - задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_2 дотримуватись правил добросусідства та не чинити ОСОБА_5 перешкод в користуванні протиерозійною терасою (схилу) 0.0125 га, що розташована в с. Демянів, Галицького району, Івано-Франківської області та розмежовує суміжні земельні ділянки ОСОБА_2 та ОСОБА_5 та в здійсненні грунтоохоронних заходів, що полягають в укріпленні схилу і запобіганні його розмиву, змиву, зсуву, згідно чинного законодавства.

Відновити тверді межі між земельними ділянками, що належать ОСОБА_5 та ОСОБА_2 і розташовані в с. Демянів, Галицького району, Івано-Франківської області згідно державних актів про право власності на землю з врахуванням їх розмежування протиерозійною терасою (схилом) площею 0.0125га., що належить до комунальної власності територіальної громади села Демянів, Галицького району Івано-Франківської області.

Зобов`язати ОСОБА_5 та ОСОБА_2 внести відповідні відомості до автоматизованої системи Державного земельного кадастру за наслідками відновлення твердих меж між належними їм земельних ділянок.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя:О. Д. Мула