Постанова № 65160747, 27.02.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 лютого 2017 року № 813/3907/16

об 16 год., 22 хв. м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В., секретар судового засідання Василько А.В., розглянувши в судовому засіданні адміністративну справу № 813/3907/16 за адміністративним

позовом ОСОБА_1, представник ОСОБА_2до Головного територіального управління юстиції у Львівській області, представник ОСОБА_3 Виконавчого комітету Дрогобицького міської ради, представник не прибув за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_4, не прибула Товариства з обмеженою відповідальністю «Джерело», представник не прибувпро визнання дій та рішень протиправними

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом у якому позивач просив:

- визнати протиправним і скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23254420 від 29.07.2015 року, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Джерело» на нежитлову будівлю літ. № «М-1» загальною площею 26.1 кв.м., що знаходиться в м. Дрогобич по вул. О. Гончара, 1, Львівської області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 87290046106;

- скасувати запис про державну реєстрацію права власності № 10602939, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Джерело», на нежитлову будівлю літ. № «М-1» загальною площею 26.1 кв.м., що знаходиться в м. Дрогобич по вул. О. Гончара, 1, Львівської області, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 87290046106.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач вважає спірну державну реєстрацію проведену з порушенням вимог закону.

Позивач зазначає, що рішенням Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.05.2013 року у справі № 442/3668/13-ц задоволено позов ОСОБА_4 до Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво. Визнано за ОСОБА_4 право власності на нежитлову будівлю ліг. № «М-1» площею 26.1 кв.м., що знаходиться в м. Дрогобичі по вул. О. Гончара, 1, Львівської області.

Вказане судове рішення слугувало підставою для прийняття державним реєстратором Дрогобицького міськрайонного управління юстиції рішення про реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на нежитлову будівлю (позначене на плані літ. «М-1») загальною площею 26.1 кв.м., яке знаходиться за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. О. Гончара, 1, що підтверджується інформацією, отриманою із державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

17.11.2014 року рішенням Апеляційного суду Львівської області у справі №442/3668/13 рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.05.2013 року скасовано, ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_4, до Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво - відмовлено.

В подальшому державним реєстратором Дрогобицького міськрайонного управління юстиції ОСОБА_5 та відповідачем на підставі фіктивних та сфальсифікованих документів спочатку у липні 2015 року проводять реєстрацію права власності об'єкта нерухомого майна (р/н 87290046106) - торговий павільйон, позначений на плані літ. «м-1», загальною площею 26,1 кв.м., що по вул. Гончара, 1, м. Дрогобич Львівської області, за ТОВ «Джерело».

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити повністю з підстав зазначених у позовній заяві.

Представник відповідача Головного територіального управління юстиції у Львівській області в судовому засіданні проти позову заперечив, просив в задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Представник відповідача Виконавчого комітету Дрогобицького міської ради в судове засідання не прибув, на виконання ухвали суду з питань витребування доказів, надав суду належним чином засвідченні копії усіх документів реєстраційної справи.

Треті особи, без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, в судове засідання не прибули, участі уповноважених представників в судове засідання не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача безпосередньо, всебічно, повно та обєктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:

29.07.2015 року рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23254420, проведено державну реєстрацію права власності на будівлю з реєстраційним номером 87290046106, що розташований Львівська область м. Дрогобич, вул. Гончара, будинок 1 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Джерело» податковий номер 31755204

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року із змінами і доповненнями, Кодексом адміністративного судочинства.

Згідно ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції чинній на час спірних правовідносин), Державна реєстрація прав проводиться на підставі:

1) договорів, укладених у порядку, встановленому законом;

2) свідоцтв про право власності на нерухоме майно, виданих відповідно до вимог цього Закону;

3) свідоцтв про право власності, виданих органами приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді;

4) державних актів на право власності або постійного користування на земельну ділянку у випадках, встановлених законом;

5) рішень судів, що набрали законної сили;

6) інших документів, що підтверджують виникнення, перехід, припинення прав на нерухоме майно, поданих органу державної реєстрації прав разом із заявою.

Згідно п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 24 цього ж Закону, у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень звернулася неналежна особа та/або подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Згідно ч. 2 ст. 26 цього ж Закону (в редакції на час вирішення справи), у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Згідно ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього ж Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Судом враховуються обґрунтування позивачем позовних вимог в частині визнання протиправним і скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 23254420 від 29.07.2015 року, яким проведено державну реєстрацію права власності на будівлю з реєстраційним номером 87290046106, що розташований Львівська область м. Дрогобич, вул. Гончара, будинок 1, за товариством з обмеженою відповідальністю «Джерело», податковий номер 31755204, оскільки згідно матеріалів реєстрації справи, ОСОБА_4, яка внесла вищевказане майно в статутний капітал ТОВ «Джерело» набула його у власність згідно рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 27.05.2013 року по справі № 442/3668/13-ц, яке 17.11.2014 року скасоване рішенням Апеляційного суду Львівської області і у визнанні права власності на вказане майно за ОСОБА_4 відмовлено.

Відтак спірна державна реєстрація проведена з порушенням вищевказаних вимог законодавства на підставі рішення суду, що не набрало законної сили.

Відповідно в цій частині позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом не враховуються обґрунтування позовних вимог в частині скасування запису про державну реєстрацію права власності № 10602939, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Джерело», оскільки згідно ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно в цій частині позовні вимоги, задоволенню не підлягають.

З цих же підстав судом не враховуються заперечення відповідача.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Докази подані позивачкою переконують в обґрунтованості позовних вимог.

Згідно ст. ст. 49, 70, 71 КАС України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобовязані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Таким чином, з врахуванням змісту ст. 162 КАС України, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного територіального управління юстиції у Львівській області, Виконавчого комітету Дрогобицького міської ради за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: ОСОБА_4, Товариства з обмеженою відповідальністю «Джерело» про визнання протиправними і скасування рішень, підлягають задоволенню частково.

Згідно п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій, Герої України - у справах, пов'язаних з порушенням їхніх прав.

Керуючись ст.ст. 269, 70, 159-163, 167 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задоволити частково.

2. Визнати протиправним і скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 23254420 від 29 липня 2015 року, на будівлю з реєстраційним номером 87290046106, що розташована Львівська область, м. Дрогобич, вулиця Гончара, будинок 1, за субєктом: Товариство з обмеженою відповідальністю «Джерело», податковий номер 31755204.

3. В іншій частині адміністративного позову відмовити.

Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.

Постанова складена в повному обсязі 06.03.2017 року.

Суддя Гавдик З.В.